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新疆光伏產(chǎn)品豐富，限制從新疆進(jìn)口此類產(chǎn)品也會影響歐盟的“脫碳”事業(yè)

編者的話：香港《南華早報》近期報道稱，2024年前兩個月，歐盟從中國新疆進(jìn)口額達(dá)到3.12億美元，同比增長217.8%。在西方不斷炮制新疆存在所謂“強(qiáng)迫勞動”的背景下，這一數(shù)字引發(fā)廣泛關(guān)注。在美國的影響下，歐盟于今年3月5日就禁止“強(qiáng)迫勞動”產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場的新規(guī)則達(dá)成臨時協(xié)議，該文件被認(rèn)為針對中國新疆。不過，通過查閱數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，歐盟近幾年從新疆進(jìn)口額持續(xù)增加。有專家表示，歐盟內(nèi)部存在復(fù)雜的“政經(jīng)趨異”現(xiàn)象，政治有時是因?yàn)樘厥庠?、出于某些特殊利益群體的需求而為之，但經(jīng)濟(jì)通常會按照規(guī)律運(yùn)轉(zhuǎn)。歐盟抹黑新疆人權(quán)狀況、限制進(jìn)口新疆產(chǎn)品，最終受傷的是歐盟企業(yè)和普通民眾。

對歐盟出口同比上漲217.8%

擁有歐洲最大內(nèi)陸港口的德國杜伊斯堡是中歐班列運(yùn)行班次最多、運(yùn)量最大和貨值最高的歐洲樞紐之一。繁忙時，每周往返于中國與杜伊斯堡港之間有60至70列火車。當(dāng)?shù)刭Q(mào)易商彼得斯對《環(huán)球時報》特約記者表示，新疆產(chǎn)品在中歐貿(mào)易中越來越重要。據(jù)他所知，最受歡迎的新疆產(chǎn)品有三類：第一類是新疆特產(chǎn)，如番茄醬、杏醬、葡萄干、石榴汁、葵花籽等；第二類是原材料；第三類則是最近幾年很流行的“新三樣”，即新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品。這些產(chǎn)品不僅被出口到德國，還被運(yùn)送到波蘭、比利時和荷蘭等其他歐盟國家。

盡管一些西方國家炮制了新疆存在“強(qiáng)迫勞動”的謊言，但歐盟進(jìn)口的新疆產(chǎn)品越來越多。香港《南華早報》對最新貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行測算后發(fā)現(xiàn)，今年前兩個月，新疆對歐盟27國的出口額達(dá)到3.12億美元，較去年同期激增217.8%。進(jìn)口新疆產(chǎn)品最多的歐盟成員國為波蘭、比利時和荷蘭，包括鋰電池等在內(nèi)的商品最受歡迎。

“歐盟從新疆進(jìn)口額在過去幾年強(qiáng)勁增長”，歐洲動態(tài)新聞網(wǎng)2023年2月援引中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)稱，2022年歐盟從新疆的進(jìn)口額同比增長了34%，超過11億美元。

除了出口歐盟產(chǎn)品大增外，新疆與其他地區(qū)以及國家的進(jìn)出口貿(mào)易也在迅速增長。烏魯木齊海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2023年，新疆地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到3573.3億元人民幣，同比增長45.9%。增速居全國第二位，高于全國總體增速45.7個百分點(diǎn)。今年前兩個月，中國新疆與全球186個國家和地區(qū)產(chǎn)生貿(mào)易往來，外貿(mào)進(jìn)出口總值636.9億元，同比增長51.4%，高出全國增速42.7個百分點(diǎn)。

新疆地處歐亞大陸的核心部位，與周邊8個國家接壤，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，是連接中國西部與中亞、歐洲等市場的重要樞紐。新疆通過其18個口岸，已經(jīng)建立起覆蓋25個國家的100多條中歐班列線路。

《環(huán)球時報》記者近期曾前往新疆霍爾果斯口岸進(jìn)行采訪，看到貨車在口岸前排成長龍等待過關(guān)，而工作人員則忙碌地進(jìn)行貨物檢查和數(shù)據(jù)記錄，確保每一筆貿(mào)易都能順暢進(jìn)行。記者在采訪中了解到，新疆的外貿(mào)額正以驚人的速度增長，特別是車輛和農(nóng)產(chǎn)品出口成了新的增長點(diǎn)。從農(nóng)產(chǎn)品到工業(yè)制品，從陸地運(yùn)輸?shù)娇缇畴娚?，新疆正在以全新的面貌迎接全球化的挑?zhàn)，不斷提升自身作為亞歐“黃金走廊”重要節(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略價值。

復(fù)雜的“政經(jīng)趨異”現(xiàn)象

華南師范大學(xué)輿情與社會治理研究院常務(wù)副院長李龍對《環(huán)球時報》記者表示，盡管歐盟圍繞新疆人權(quán)問題污名化中國，但新疆與歐盟之間的貿(mào)易往來卻呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭。這不僅體現(xiàn)了新疆經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力，也彰顯了我國外貿(mào)合作的潛力和廣闊前景。在國際關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)因素占據(jù)重要地位，一些西方國家雖然無理指責(zé)和抹黑我國的民族和宗教狀況，但經(jīng)濟(jì)合作和互利共贏始終是雙方共同追求的目標(biāo)，這些西方國家理應(yīng)摒棄零和博弈、非此即彼的斗爭模式，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院研究員趙永升對《環(huán)球時報》記者表示，歐盟從新疆的進(jìn)口數(shù)據(jù)凸顯了該組織內(nèi)部在新疆產(chǎn)品問題上存在的政治和經(jīng)濟(jì)之間的“趨異”現(xiàn)象，表明政治和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系要遠(yuǎn)比歐盟一些政客想象得復(fù)雜。政治是政治，經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)，政治有時是出于某些特殊原因以及某些特殊團(tuán)體的需求才為之的，但經(jīng)濟(jì)通常按照其自身的規(guī)律運(yùn)行。

《環(huán)球時報》駐荷蘭特約記者也觀察到，在對待新疆產(chǎn)品方面，部分歐洲國家政府和政客、企業(yè)，以及消費(fèi)者之間看法并不一致。政府除對國有企業(yè)有掌控權(quán)外，對社會財富的創(chuàng)造以及投資的方向并不產(chǎn)生決定性影響，這部分作用主要由私營企業(yè)發(fā)揮。一些歐洲國家政府和政客雖然跟風(fēng)美國反華，炮制新疆存在“強(qiáng)迫勞動”的謊言，但企業(yè)卻是以獲利為主要目標(biāo)的。對它們來說，只要不違法、有市場需求、是有利益的生意，就愿去做。此外，在俄烏沖突爆發(fā)后，歐洲多國都出現(xiàn)能源危機(jī)和通貨膨脹，民眾的生活壓力變大，因此他們更愿意購買價格較低、質(zhì)量有保障的產(chǎn)品。大部分民眾特別是學(xué)生，購買產(chǎn)品時不會注意產(chǎn)地問題。

趙永升對《環(huán)球時報》記者說，今年前兩個月，歐盟從新疆進(jìn)口額猛增，也有囤貨的因素。截至4月7日，歐盟禁止所謂“強(qiáng)迫勞動”的法案《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》尚未通過。如果該法案通過，可能對新疆的企業(yè)產(chǎn)生重大影響。趙永升分析說，歐盟進(jìn)口商擔(dān)心萬一這項(xiàng)法案生效，將會對其產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生較大影響乃至毀滅性打擊，因而未雨綢繆，現(xiàn)在就將未來需要的新疆產(chǎn)品提前加以采購。

趙永升經(jīng)過測算，認(rèn)為今年前兩個月，歐盟從新疆進(jìn)口額同比猛增超過200%，其中有150%左右的增長源自“主觀囤積”，其余50%左右的增長源自當(dāng)前的需求。“即使是50%的增長幅度屬于當(dāng)下的需求，這個數(shù)字也已經(jīng)頗為可觀了。”趙永升說。

限制進(jìn)口，受傷的是歐盟企業(yè)和民眾

多位德國學(xué)者對《環(huán)球時報》特約記者表示，德國是中國最大的歐盟貿(mào)易伙伴，在新疆的投資相對較多，因此德國進(jìn)口新疆產(chǎn)品成為美德兩國一些政客不滿的地方。歐洲動態(tài)新聞網(wǎng)2023年就發(fā)文稱，分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)口新疆產(chǎn)品方面，德國在一眾歐盟國家中脫穎而出，因?yàn)樵搰鴮π陆a(chǎn)的鋰電池需求巨大，而這些用于電動汽車的電池，將在德國的綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要作用。例如，僅2022年10月單月，德國就進(jìn)口了1750噸、總價達(dá)4400萬歐元的鋰電池。

此外，一些歐盟國家的企業(yè)也不愿意過多談?wù)撍鼈兒托陆髽I(yè)有貿(mào)易關(guān)系，主要是擔(dān)心影響它們做生意。在所謂“強(qiáng)迫勞動”的謊言下，在新疆有業(yè)務(wù)的汽車巨頭大眾、化工巨頭巴斯夫等德國企業(yè)，也承受了不小的壓力。實(shí)際上，去年12月，德國聯(lián)邦政府前人權(quán)事務(wù)專員洛寧創(chuàng)立的咨詢公司與深圳一家企業(yè)的兩名中國律師，共同完成了對德國大眾汽車在中國新疆的工廠的審計，其結(jié)論是：“我們沒有在員工中找到任何‘強(qiáng)迫勞動’的跡象或證據(jù)。”

德國下薩克森州一家能源系統(tǒng)公司的工程師拉法埃爾告訴《環(huán)球時報》特約記者，他們公司多年來一直從中國生產(chǎn)商那里購買太陽能組件，他們的員工幾乎每天都和中國生產(chǎn)者在一起，還制定了一整套有關(guān)勞動和環(huán)境的準(zhǔn)則。拉法埃爾坦言，以前與他們合作的供應(yīng)商都從新疆采購多晶硅，全球?qū)μ柲茈姵刂陵P(guān)重要的多晶硅大約有40%來自新疆。他們也從沒有發(fā)現(xiàn)供應(yīng)鏈中的新疆產(chǎn)品存在所謂的“強(qiáng)迫勞動”等問題，但因?yàn)槊绹偷聡鴩鴥?nèi)的施壓，該公司不得不把新疆產(chǎn)品剔除出清單，改用云南或內(nèi)蒙古產(chǎn)的。

如果歐盟國家因?yàn)?ldquo;強(qiáng)迫勞動”的謊言抵制新疆產(chǎn)品，受傷的必然是本國的企業(yè)和民眾。荷蘭計劃黨主席陳國強(qiáng)對《環(huán)球時報》特約記者說，如果《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》法案通過，歐盟限制從新疆進(jìn)口產(chǎn)品，那么歐盟企業(yè)可能需要從其他渠道進(jìn)貨，成本將大增并將被轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，企業(yè)可能出現(xiàn)生意下滑的情況甚至破產(chǎn)。

新疆光伏產(chǎn)品豐富，限制從新疆進(jìn)口此類產(chǎn)品也會影響歐盟的“脫碳”事業(yè)。趙永升對《環(huán)球時報》記者表示，歐盟可以不從中國新疆進(jìn)口例如關(guān)乎“脫碳”“可持續(xù)”的關(guān)鍵產(chǎn)品和部件，但要為此付出高昂的代價。這些代價，一是看得見、摸得著的直接成本的飆升，二是由此導(dǎo)致的間接成本的飆升。

一場“全方位、多維度、深層次的輿論攻擊戰(zhàn)”

《環(huán)球時報》特約記者近期走訪了荷蘭海牙等地的多家商店，商品包裝上除了價格外，一般會標(biāo)注生產(chǎn)商注冊地，但不會標(biāo)注原料產(chǎn)地。德國市場上的產(chǎn)品，也不會標(biāo)注原料產(chǎn)地。“銷售新疆產(chǎn)品并不違反德國和歐盟的法律，貿(mào)易商和超市不標(biāo)明原料產(chǎn)地可能是為了減少不必要的麻煩。”彼得斯說。他曾與多名德國貿(mào)易商到過新疆考察，對那里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展印象深刻。在彼得斯看來，中國新疆農(nóng)場的機(jī)械化和工廠的自動化程度都很高，比許多歐盟國家的農(nóng)村更有發(fā)展?jié)摿Α?br />
不過《環(huán)球時報》駐德國以及荷蘭的特約記者也發(fā)現(xiàn)，一些西方民眾對新疆產(chǎn)品確實(shí)存在偏見，這主要與西方媒體的宣傳有關(guān)。李龍分析說，從輿論戰(zhàn)的角度來看，美國等一些西方國家對新疆所謂“強(qiáng)迫勞動”的炒作可以說是一場全方位、多維度、深層次的輿論攻擊，具有一定的組織性和影響力。

李龍解釋說，首先，一些西方政客設(shè)置反華議題，通過提出立法等手段“拉大旗”；隨后，這些政客拉攏并資助所謂的專家和學(xué)者進(jìn)行權(quán)威背書，集結(jié)一批反華人士召開“學(xué)術(shù)研討會”，發(fā)布相關(guān)書籍或者“解密報告”炮制虛假證據(jù)，此為“作虎皮”；此外，一些西方行業(yè)組織與商界聯(lián)盟通過發(fā)表聲明抵制新疆產(chǎn)品“表決心”，在經(jīng)貿(mào)層面進(jìn)一步擴(kuò)大負(fù)面影響；最后，由一些所謂“人權(quán)組織”招募“演員”，搜集“受害者證詞”，操縱民眾情感并使其相信確有此事。西方媒體則全程參與到信息戰(zhàn)的過程中，在社交媒體平臺上散布虛假信息、誤導(dǎo)國際輿論，企圖以此遏制中國發(fā)展。

有分析人士表示，德國就有一些與美國反華機(jī)構(gòu)聯(lián)系密切的所謂“學(xué)者”及政客興風(fēng)作浪，包括不斷炮制“涉疆報告”的阿德里安?曾茲（鄭國恩），以及德國綠黨歐洲議會議員彼蒂科菲爾（包瑞翰）。每次美國對新疆產(chǎn)品指手畫腳之時，兩人總會進(jìn)行配合行動，比如威脅與新疆合作往來的德國企業(yè)。此外，這些鬧劇也與“疆獨(dú)”組織有關(guān)，因?yàn)?ldquo;世維會”的總部就在德國。

針對西方媒體和一些政客對新疆的抹黑，李龍認(rèn)為，我們首先要主動設(shè)置正面議題，持續(xù)加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)在國際輿論場上的話語權(quán)。通過多渠道、多平臺向國際社會傳遞真實(shí)信息，解釋中國政府特別是民族地區(qū)在促進(jìn)就業(yè)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的努力和成就。其次，加強(qiáng)民間交流和旅游合作，展示中國的多元民族文化和中華民族共同體意識。鼓勵西方民眾親赴中國，實(shí)地體驗(yàn)中國獨(dú)特的民族風(fēng)情與發(fā)展變遷，以此增進(jìn)對中國的深入了解與客觀認(rèn)知。最后，要加強(qiáng)與其他國家以及國際組織的合作，充分利用上海合作組織等國際平臺開展深度合作，增強(qiáng)政治互信，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

原標(biāo)題：歐盟從新疆進(jìn)口額猛增的背后