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“高耗能爭議”可終結(jié)了，中國首推光伏行業(yè)清潔生產(chǎn)評價體系

相對化石燃料，利用太陽能來發(fā)電的光伏行業(yè)，一直是綠色經(jīng)濟的最佳代言人。

但“好學生”也有受人詬病的時候。多年來，受光伏行業(yè)上游多晶硅原料發(fā)展早期的生產(chǎn)裝備相對落后、工藝技術(shù)掌握不完全、生產(chǎn)規(guī)模較小等影響，光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)能耗也相對較高，光伏行業(yè)也被冠以“高耗能”帽子的清潔能源代表。此前，一直有質(zhì)疑聲稱，“光伏組件從全生命周期看，并不環(huán)保，產(chǎn)生光伏產(chǎn)品所耗費的電力，還不足以償還生產(chǎn)的電。”

現(xiàn)在，這一爭論可以劃上句號了。為了讓光伏行業(yè)的生產(chǎn)透明、可查，同時也為了摘掉“高耗能”的帽子。11月23日，由中國光伏代表企業(yè)共同編制的光伏行業(yè)首個清潔生產(chǎn)評價指標體系：《光伏電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》（以下簡稱“體系”）通過國家發(fā)展改革委委員會、環(huán)境保護部和工業(yè)和信息化部三部委聯(lián)合批準，在北京正式對外發(fā)布實施。

據(jù)澎湃新聞了解，該體系制定歷時3年，涵蓋了鑄錠、硅片、電池、組件等光伏生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)工藝及設(shè)備指標、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、產(chǎn)品特征指標和清潔生產(chǎn)管理指標等六個方面，建立起了一套針對光伏電池生產(chǎn)全面的綜合性指標。

“今年的11月1日起（體系）正式實施。這個是光伏行業(yè)第一個清潔生產(chǎn)評價指標體系。不僅具有國際的領(lǐng)先性，也讓光伏企業(yè)清潔生產(chǎn)有了評價的標準和量化的指標，而且對推動全球產(chǎn)業(yè)進步和節(jié)能減排都具有重要的影響。”國家發(fā)改委環(huán)資司朱凱在當天的新聞發(fā)布會上表示。

體系由英利綠色能源與中國標準化研究院牽頭，在中國光伏行業(yè)協(xié)會和世界自然基金會的支持下，聯(lián)合共同編制。

實現(xiàn)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔生產(chǎn)

2015年，中國新增裝機15GW（1GW=1000MW，1MW=1000KW），并以累計裝機43GW超越德國成為全球光伏累計裝機量最大的國家。

“光伏發(fā)電的回饋周期只是1.3年，我們怎么樣在整個過程中保持綠色，這就是做這個標準一個原動力。”英利綠色能源首席技術(shù)官宋登元說。

這是首次從生產(chǎn)工藝及設(shè)備指標、資源和能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產(chǎn)生指標、產(chǎn)品特征指標和清潔生產(chǎn)管理指標等六個方面進行評價。

“從清潔生產(chǎn)的概念來說，一是原料的清潔化，二是產(chǎn)品的清潔化，這是往常關(guān)注的，現(xiàn)在更多關(guān)注的是生產(chǎn)過程的清潔化。其實還有一個段，就是產(chǎn)品在使用過程生命周期的清潔化。”中國環(huán)境科學研究院博士李艷萍在當天的新聞發(fā)布會上說。

從具體指標來看，在上述的六個一級指標下面，針對光伏生產(chǎn)的各個工序，包括重點的關(guān)鍵環(huán)節(jié)選取了二級指標，并且根據(jù)一些法律法規(guī)的要求，設(shè)定了一些限定性指標，對每一個指標給出了一級、二級、三級的基準值，按照評價通則的要求設(shè)置權(quán)重。

“這個標準是怎樣來發(fā)揮作用的，我覺得從幾個方面。一是準入，像排放標準門檻是必須大部分企業(yè)，或者至少是相當一部分企業(yè)能夠達到，再有一個是過程的規(guī)范和引領(lǐng)，讓企業(yè)有更高層面的更規(guī)范的發(fā)展。最后一個是高端引領(lǐng)。從我們的角度看，至少這個標準都是能覆蓋的。”高東峰說。

用標準推動企業(yè)的節(jié)能減排

根據(jù)世界自然基金會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球75%以上的溫室氣體是由38家碳排放強度最高的企業(yè)造成的。因此在溫室氣體的排放中，全球企業(yè)的作用非常關(guān)鍵。而如何制定標準更是成為企業(yè)增加全球影響力和話語權(quán)的關(guān)鍵。

“標準的制定實際上是一個門檻的制定。作為一個門檻，90%的企業(yè)往往都是以低標準在執(zhí)行，只有10%企業(yè)會去努力。”世界自然基金會項目執(zhí)行總監(jiān)李琳說。

“光伏標準建設(shè)是推動產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，成為國際經(jīng)濟科技競爭的制高點，也是正確引導(dǎo)和科學推動光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要內(nèi)容。”中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長王世江說。

據(jù)李艷萍介紹，未來，若光伏企業(yè)按照該體系推出的標準生產(chǎn)，可使太陽電池生產(chǎn)能耗將降低20%，化學需氧量（COD）和氮氧化合物產(chǎn)生量均降低14%，可使能量回收期縮短到1年左右，將有效扭轉(zhuǎn)光伏產(chǎn)業(yè)“高耗能”、“高污染”的認識誤區(qū)。