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推進能源科技創(chuàng)新

提高能源技術創(chuàng)新前瞻性，緊跟能源技術革命新趨勢，以綠色低碳為主攻方向，堅持自主創(chuàng)新山東省能源中長期發(fā)展規(guī)劃32與引進消化吸收再創(chuàng)新并舉，完善創(chuàng)新激勵機制，統(tǒng)籌推進基礎性、綜合性、戰(zhàn)略性能源科技研發(fā)，強化科技對能源發(fā)展的支撐和引領作用，建設能源科技強省。按照“應用推廣一批、示范試驗一批、集中攻關一批”路徑要求，積極推廣應用煤電節(jié)能減排、第三和第四代核電、大容量長距離輸電、新型高效儲能材料等已成熟、市場有需求、經(jīng)濟較合理的能源技術;示范試驗快堆、模塊化小型堆、多能互補分布式發(fā)電、海島微網(wǎng)、海洋潮汐發(fā)電等有一定技術積累但工藝和市場有待驗證的重大關鍵技術;集中攻關綠色煤電、新型高效低成本光伏發(fā)電、基于云技術的電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)、新型高效電池和氫能利用等前景廣闊、亟待突破的先進前沿技術，搶占能源科技制高點。

加快智慧能源建設

加快推進能源全領域、全環(huán)節(jié)智慧化發(fā)展，提高能源發(fā)展可持續(xù)自適應能力。加強智慧能源基礎設施建設，促進能源管理系統(tǒng)扁平化，推進能源生產(chǎn)與消費模式革命。建立能源生產(chǎn)運行監(jiān)測、管理和調(diào)度信息公共服務網(wǎng)絡，加強能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)信息對接和生產(chǎn)消費智能化，推動能源系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術深度融合。適應分布式能源發(fā)展、用戶多元化需求，優(yōu)化電力需求側管理，加快智能電網(wǎng)建設，提高電網(wǎng)與發(fā)電側、需求側交互響應能力。推進能源與信息等領域新技術深度融合，統(tǒng)籌能源與通信、交通等基礎設施網(wǎng)絡建設，建設“源-網(wǎng)-荷-儲”協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補的能源互聯(lián)網(wǎng)。到2020年，建成一批不同類型、不同規(guī)模的能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目;到2030年，建成多能互補、供需協(xié)調(diào)的智慧能源系統(tǒng)。

穩(wěn)步推進電力體制改革

以市場化改革為主線，以優(yōu)先保障民生用電和清潔能源發(fā)電為底線，按照“三放開、一獨山東省能源中長期發(fā)展規(guī)劃34立、三加強”的總體要求，穩(wěn)步推進電力體制改革，建立健全電力行業(yè)“有法可依、政企分開、主體規(guī)范、交易公平、價格合理、監(jiān)管有效”的市場體制。有序推進電價改革，開展輸配電價測算核定，分步推進發(fā)售電價格市場化，妥善處理電價政策性交叉補貼，理順電價形成機制。推進電力交易體制改革，規(guī)范市場主體準入標準，擴大電力直接交易規(guī)模，在中長期交易基礎上，適時開展電力現(xiàn)貨交易。完善跨省跨區(qū)電力交易機制和電力市場輔助服務機制。組建相對獨立的山東電力交易中心，設立市場管理委員會，改革和規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)運營模式，形成公平規(guī)范的市場交易平臺。推進發(fā)用電計劃改革，有序放開發(fā)用電計劃，建立優(yōu)先發(fā)電制度和優(yōu)先購電制度，加強電力需求側管理和電力應急機制建設，更多發(fā)揮市場機制的作用。穩(wěn)步推進售電側改革，鼓勵社會資本投資新增配電業(yè)務，建立售電主體準入和退出機制，多途徑培育售電主體，賦予售電主體相應的權責，有序向社會資本放開售電業(yè)務。開放電網(wǎng)公平接入，建立分布式電源發(fā)展新機制，積極發(fā)展分布式電源，完善可再生能源并網(wǎng)運行和服務。加強和規(guī)范自備電廠監(jiān)督管理，推動自備電廠轉型升級。

加強建筑領域節(jié)能

以綠色、循環(huán)、低碳理念為指導，大力推進建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展，實施建筑能效提升工程。提高建筑節(jié)能標準，完善綠色節(jié)能建筑和建材評價體系，制定分布式能源建筑應用標準和《山東省綠色建筑管理辦法》，縣級以上城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑節(jié)能標準。積極開展既有建筑節(jié)能改造行動，以空調(diào)、通風、照明、熱水、電梯用能等系統(tǒng)設備為重點積極推進公共建筑節(jié)能改造。支持和鼓勵各地結合自然氣候特點，推廣應用地源熱泵、水源熱泵、太陽能發(fā)電等新能源技術，發(fā)展被動式房屋等綠色節(jié)能建筑。加快發(fā)展裝配式建筑，大力推廣應用節(jié)能建材、綠色建材以及新型結構體系及配件、部品部件和配套技術。實施“建筑能效領跑者”行動，建設超低能耗或近零能耗建筑示范工程，適時開展集中連片示范區(qū)建設。全山東省能源中長期發(fā)展規(guī)劃39面推進政府機構節(jié)能，組織開展“節(jié)約型高等學校”、“節(jié)約型醫(yī)院”創(chuàng)建。大力推行住宅供熱分戶計量，新建住宅必須全部實現(xiàn)供熱分戶計量，既有住宅要逐步實施供熱分戶計量改造。