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【回顧】2016年光伏行業(yè)重要事件回顧
日期:2016-12-29   [復(fù)制鏈接]
責任編輯:xiaoguang 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]

4 分布式光伏前景大好

地面電站和分布式是光伏發(fā)電兩大業(yè)務(wù),此前地面電站發(fā)展規(guī)模迅速擴大及分布式不受重視的現(xiàn)狀并不是正常發(fā)展的趨勢,但是隨著上網(wǎng)電價下調(diào)、棄光限電、可再生能源補貼缺口今年預(yù)計將突破600億元,未來地面電站將繼續(xù)遭遇困境,受政策青睞的分布式光伏將迎來發(fā)展東風。

11月7日,國家發(fā)改委、國家能源局對外正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,根據(jù)《規(guī)劃》,“十三五”期間,太陽能發(fā)電裝機要達到1.1億千瓦以上,其中分布式光伏6000萬千瓦以上。而國家能源局數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國光伏發(fā)電累計裝機容量4318萬千瓦,其中,分布式光伏只有606萬千瓦。對比《規(guī)劃》,很容易推斷出“十三五”期間,需要每年實現(xiàn)約1000萬千瓦的分布式裝機。

隨著越來越多的光伏企業(yè)將重點投向分布式光伏市場,我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)支撐起了分布式光伏電站產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié),各大光伏展會上也都形成了“分布式光伏一站式采購平臺”。

由于光伏電站投資商對于分布式光伏的熱情日益高漲,工商業(yè)屋頂大規(guī)模增長的勢態(tài)將逐步呈現(xiàn),同時戶用分布式電站也逐漸嶄露頭角。但是,由于戶用系統(tǒng)分散、光照資源不均等問題,戶用分布式系統(tǒng)對光伏組件效率提出了更高要求。此外,大項目的投資商和組件廠商開始布局戶用分布式市場的時間不長,缺乏統(tǒng)一的行業(yè)技術(shù)標準。要想實現(xiàn)2020年分布式光伏6000萬千瓦以上的目標,戶用分布式光伏和工商業(yè)屋頂分布式都需要合理的政策調(diào)控和引導(dǎo),以逐步提高分布式系統(tǒng)的效率和實現(xiàn)標準化。

5 光伏扶貧利好不斷


光伏扶貧是貫穿2016年全年的主題。

3月23日,國家發(fā)改委、國務(wù)院扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等五部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于《實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》,要求各地區(qū)應(yīng)將光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式,進一步加大工作力度,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添新的力量。

5月5日,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《光伏扶貧實施方案編制大綱的通知》,此次發(fā)文的目的是為了進一步指導(dǎo)地方編制光伏扶貧實施方案,推進光伏扶貧工程建設(shè),保障光伏扶貧項目有效措施。

10月17日,正值國家“扶貧日”,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦兩部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達第一批光伏扶貧項目的通知》,《通知》指出:本批光伏扶貧項目總規(guī)模516萬千瓦,其中,村級光伏電站(含戶用)共計218萬千瓦,集中式地面電站共計298萬千瓦。516萬千瓦的扶貧項目是對今年光伏指標(1810萬千瓦)的一補充,為下半年本已趨冷的光伏電站投資添了一把火。

12月16日下發(fā)的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出,要開展多種方式光伏扶貧,主要解決無勞動能力的建檔立卡貧困戶為目標,因地制宜、分期分批推動多種形式的光伏扶貧工程建設(shè),覆蓋已建檔立卡280萬無勞動能力貧困戶,平均每戶每年增加3000元的現(xiàn)金收入。與此同時,大力推進分布式光伏扶貧,在中東部土地資源匱乏地區(qū),優(yōu)先采用村級電站(含戶用系統(tǒng))的光伏扶貧模式,單個戶用系統(tǒng)5千瓦左右,單個村級電站一般不超過300千瓦。此外,鼓勵建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)工程,鼓勵各地區(qū)結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展光伏扶貧,鼓勵地方政府按PPP模式向貧困村、貧困戶分配資產(chǎn)收益。

在政策不斷利好下,明年光伏扶貧將會全面推進,為未來可能稍顯沉寂的行業(yè)打開新增長點。

6 補貼退坡機制成定局


9月29日,國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于調(diào)整新能源標桿電價的通知(征求意見稿)》,擬將一類、二類、三類大資源區(qū)地面電站光伏上網(wǎng)電價分別由0.80元、0.88元、0.98元/千瓦時下調(diào)至0.55元、0.65元、0.75元/千瓦時。對于分布式光伏,“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式實行按照全電量補貼的模式,補貼標準分別為:一類資源區(qū)0.2元/千瓦時、二類資源區(qū)0.25元/千瓦時、三類資源區(qū)0.3元/千瓦時,而目前的標準是0.42元/千瓦時。

消息一出,引起業(yè)內(nèi)不安。10月17日,國家發(fā)改委價格司召開座談會,聽取各方關(guān)于調(diào)整標桿電價的意見。當月下旬,發(fā)改委價格司再次下發(fā)《關(guān)于調(diào)整新能源標桿電價的征求意見函》,將分布式光伏的補貼標準由此前意見稿中的0.2元、0.25元、0.3元/千瓦時調(diào)整為一類、二類資源區(qū)0.35元/千瓦時,三類資源區(qū)0.4元/千瓦時。

近日,有消息傳出,2017年光伏地面電站標桿上網(wǎng)電價很有可能將調(diào)整至:一類0.6元,二類0.7元,三類0.8元/千瓦時,且該電價調(diào)整方案目前已經(jīng)在走會簽流程,將于不久后正式下發(fā)。

雖然正式電價調(diào)整方案還未出臺,但光伏補貼退坡機制已成定局。今后,各類資源區(qū)地面電站投資回報率將大幅下降,未來光伏電站投資或?qū)⒋蠓啪?,光伏產(chǎn)業(yè)將迎來更加激烈的市場競爭,或?qū)⒂|發(fā)新一輪市場洗牌。而通過技術(shù)創(chuàng)新帶動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級將成為企業(yè)在競爭中出奇制勝的法寶。

項目投資收益下降將迫使項目開發(fā)商對項目質(zhì)量有更高要求,包括最具性價比的發(fā)電設(shè)備、最優(yōu)的電站選址和設(shè)計。對光伏行業(yè)來說,一方面可以促使制造商進一步降本增效,自然淘汰落后產(chǎn)能;另一方面,由于上網(wǎng)標桿電價政策更有利于分布式光伏發(fā)電的發(fā)展,未來將在一定程度上減緩西北大型地面電站的大規(guī)模投資和由此帶來的棄光問題。同時,在東部沿海發(fā)達地區(qū)發(fā)展更多的分布式光伏應(yīng)用,自發(fā)自用,就近消納,更高效率地利用太陽能資源。

7 “光伏+”應(yīng)用新模式層出不窮

目前來看,我國光伏發(fā)電已經(jīng)形成多元化格局,工業(yè)廠房屋頂、公共建筑以及千家萬戶居民紛紛開展了多種多樣的分布式光伏應(yīng)用。許多地區(qū)探索把光伏與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、生態(tài)治理相結(jié)合,開辟了各種“光伏+”應(yīng)用新模式。

“光伏+”的目的是為了開拓更多、更廣泛應(yīng)用的空間,為了促進光伏降低成本、增加光伏應(yīng)用效率。

光伏應(yīng)用模式的創(chuàng)新非常重要,但有了市場才能有用武之地,因此需要采用市場引導(dǎo)的發(fā)展模式。光伏通過與農(nóng)業(yè)、林業(yè)結(jié)合,和學(xué)校、醫(yī)院、交通等領(lǐng)域結(jié)合,眾多的產(chǎn)業(yè)結(jié)合推動了新市場的開拓,找到了一個新領(lǐng)域就找到了一個市場空間。

“光伏+”配套政策方面,如何將結(jié)合領(lǐng)域的政策相融合而非對立至關(guān)重要。目前火熱的光伏農(nóng)業(yè)就存在光伏農(nóng)業(yè)項目與農(nóng)業(yè)政策存在排斥性,需要創(chuàng)立融合互利共贏的方式,把對立面轉(zhuǎn)化成配合面;同時,土地的稅收、建設(shè)指標的管理等要體現(xiàn)互利共贏。此外,政策還要和改革結(jié)合。目前的電力市場發(fā)展改革對于光伏的考慮仍顯不足,還未形成實際可操作的市場機制。因此,各種政策要形成合力,才能對“光伏+ ”形成有效支持。

“光伏+”需要各種技術(shù)的融合,才能更好地提供市場價值。例如要與微電網(wǎng)結(jié)合,如果能和其它發(fā)電技術(shù)結(jié)合起來,在滿足能源服務(wù)方面就會有更好的效果。同時還要與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合,和智能電網(wǎng)和配電網(wǎng)的改革相結(jié)合。

服務(wù)領(lǐng)域是“光伏+”重點開拓領(lǐng)域。此外,“光伏+”要與金融相結(jié)合,把光伏作為投資級的屬性發(fā)揮出來,融資難、融資貴便迎刃而解。最后,“光伏+”要與市場發(fā)展機制相結(jié)合,通過市場才能獲得更大的發(fā)展空間,獲得更好的發(fā)展效益。

8 技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)多樣化

技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級是推進光伏發(fā)電大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵。目前,我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入“高效制勝”時代,各大制造商在技術(shù)上不斷研發(fā)創(chuàng)新、苦練內(nèi)功。

今年以來,電池、組件效率開始出現(xiàn)迅速突破,雙玻組件、高效組件、1500V、PERC電池、黑硅、LCOE、高效斷路器、智慧跟蹤支架、安全防雷接地技術(shù)、水上光伏浮體技術(shù)、耐候鋼支架等多種創(chuàng)新技術(shù)成為行業(yè)熱詞,得到更多的企業(yè)嘗試與認可,與此同時,之前甚少企業(yè)介入的IBC、HIT以及MWT等高效電池技術(shù)也受到了越來越多企業(yè)的關(guān)注和投入。

從各大光伏制造商陸續(xù)公布的今年第三季度財報可以看出,在淡季和激烈的價格競爭下,面臨發(fā)展拐點,高效產(chǎn)品生產(chǎn)商表現(xiàn)出更穩(wěn)定的抗風險能力和強勁的生命力。

根據(jù)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,今后將加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。推動建立光伏發(fā)電的公共技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品測試、實證研究三大國家級光伏技術(shù)創(chuàng)新平臺。推進全產(chǎn)業(yè)鏈的原輔材、產(chǎn)品制造技術(shù)、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化水平提升。結(jié)合下游應(yīng)用需求,國家組織太陽能領(lǐng)域新技術(shù)示范應(yīng)用工程。

未來的光伏市場,將是由需求側(cè)和供給側(cè)共同驅(qū)動的市場。接下來,我國光伏企業(yè)應(yīng)積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過技術(shù)創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,進一步推動我國光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

原標題:2017年將新增光伏裝機1800萬千瓦
 
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來源:中國能源報
 
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