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5、美國(guó)政府在推動(dòng)并網(wǎng)儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展方面起著至關(guān)重要的作用，主要方式有三種：

1)使儲(chǔ)能成為電力行業(yè)的焦點(diǎn)：儲(chǔ)能效益體現(xiàn)在電力部門(mén)的各個(gè)環(huán)節(jié)：發(fā)電、輸電、配電及用電，政府鼓勵(lì)各環(huán)節(jié)的利益相關(guān)方都客觀地關(guān)注儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用及其帶來(lái)的效益，而了解系統(tǒng)成本驅(qū)動(dòng)因素是評(píng)估儲(chǔ)能效益的基礎(chǔ)，即儲(chǔ)能可以作為降低系統(tǒng)總成本的一項(xiàng)技術(shù)。

2)制定采購(gòu)目標(biāo)：考慮到儲(chǔ)能技術(shù)與傳統(tǒng)方案是如此的不同，直接通過(guò)應(yīng)用學(xué)習(xí)是非常關(guān)鍵的。因此，邊做邊學(xué)的過(guò)程無(wú)法避免，政府鼓勵(lì)在具體的應(yīng)用項(xiàng)目上采購(gòu)多種不同的儲(chǔ)能技術(shù)。

3)改革市場(chǎng)規(guī)則:政府確保市場(chǎng)規(guī)則能夠允許儲(chǔ)能技術(shù)全面參與電力市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)并充分發(fā)揮其潛力，使得同一資產(chǎn)產(chǎn)生多種效益。明確的市場(chǎng)規(guī)則和由此產(chǎn)生的價(jià)格透明度，使得儲(chǔ)能投資和帶來(lái)的效益能夠貨幣化計(jì)量。

6、客觀地認(rèn)識(shí)電力部門(mén)成本和成本驅(qū)動(dòng)因素是理解儲(chǔ)能基于時(shí)間價(jià)值的關(guān)鍵

1)評(píng)估當(dāng)前和未來(lái)發(fā)電、輸電、配電的資產(chǎn)需求，并分析預(yù)測(cè)系統(tǒng)范圍內(nèi)和特定的地理位置的負(fù)荷。確定全年電網(wǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施中所有資源的成本，確認(rèn)本地和系統(tǒng)峰值相關(guān)的邊際成本。

2)在美國(guó)，總的電力部門(mén)成本中的絕大部分(傳輸/分配/發(fā)電)與系統(tǒng)峰值息息相關(guān)。例如，在馬薩諸塞州，占運(yùn)行時(shí)間10%的高峰時(shí)間花費(fèi)了總系統(tǒng)成本的40%。

3)美國(guó)的電力零售價(jià)格設(shè)計(jì)認(rèn)識(shí)到這一情況后，促進(jìn)基于使用時(shí)段和容量收費(fèi)來(lái)劃分更多的能源消費(fèi)等級(jí)。例如，在加利福尼亞，容量費(fèi)用可以占到商業(yè)客戶每月電費(fèi)的40%。

二、德國(guó)儲(chǔ)能定價(jià)

德國(guó)貿(mào)易與投資署智能電網(wǎng)與儲(chǔ)能事業(yè)部高級(jí)經(jīng)理Heiko Staubitz先生介紹了德國(guó)的儲(chǔ)能定價(jià)做法，主要觀點(diǎn)如下：

1、德國(guó)可再生能源的大規(guī)模、高比例并網(wǎng)催生了儲(chǔ)能市場(chǎng)的快速發(fā)展

2000年德國(guó)推出了可再生能源上網(wǎng)電價(jià)，光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)能發(fā)電設(shè)施的數(shù)量從2000年的約3萬(wàn)臺(tái)快速增長(zhǎng)至2015年的150萬(wàn)臺(tái)，其中風(fēng)能主要是在德國(guó)北部，光伏是在德國(guó)南部。截止到2015年底，德國(guó)的可再生能源發(fā)電量占全國(guó)電力消費(fèi)總量的比例已經(jīng)達(dá)到32.6%;德國(guó)政府希望將這一比例在2050年提升到80%。在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中，儲(chǔ)能技術(shù)從小規(guī)模到大規(guī)模的應(yīng)用，在可再生能源并網(wǎng)和電力系統(tǒng)安全等方面扮演著至關(guān)重要的角色。

2、德國(guó)能源市場(chǎng)的三大構(gòu)成部分及其所發(fā)揮的作用

德國(guó)的能源市場(chǎng)分為場(chǎng)外交易、能源交易所和調(diào)頻市場(chǎng)。在德國(guó)，電力市場(chǎng)是自由化的，所以可以通過(guò)場(chǎng)外交易用簽訂合同方式來(lái)買(mǎi)電。在能源交易所，有現(xiàn)貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)。調(diào)頻市場(chǎng)是由四個(gè)輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商管理的，負(fù)責(zé)把頻率保持在額定的50赫茲;四家輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商本身沒(méi)有容量資源，需要在一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)上采購(gòu)。隨著風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電的比重不斷增加，為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，儲(chǔ)能能夠快速、精確地響應(yīng)調(diào)度下發(fā)的出力指令，在一級(jí)、二級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)具有一定的應(yīng)用前景。

3、舊的蓄能商業(yè)價(jià)值衰減，新的儲(chǔ)能形式商機(jī)出現(xiàn)

傳統(tǒng)的儲(chǔ)能商業(yè)模式，比如抽水蓄能，依靠峰荷和基荷之間的價(jià)格差來(lái)盈利，這一模式在德國(guó)已經(jīng)難以為繼。過(guò)去若干年，德國(guó)峰谷價(jià)差在減少，從8歐分/kWh降到現(xiàn)在的2歐分/kWh左右，一部分抽水蓄能項(xiàng)目也因此停止運(yùn)行。德國(guó)負(fù)荷是在早晚出現(xiàn)高峰，當(dāng)今后太陽(yáng)能并網(wǎng)比重進(jìn)一步增加后，中午前后就會(huì)有很多光伏發(fā)電，期間的電價(jià)會(huì)非常便宜，甚至出現(xiàn)負(fù)電價(jià)，高峰與基荷的價(jià)格差加大或許會(huì)重新帶來(lái)抽水蓄能的盈利，但僅依靠峰谷差價(jià)生存的抽水蓄能模式正在消失。

4、一級(jí)調(diào)頻是德國(guó)儲(chǔ)能的主要市場(chǎng)，目前已經(jīng)具備商業(yè)價(jià)值

在歐洲，整個(gè)一級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)約為3000兆瓦，德國(guó)在600兆瓦左右。在過(guò)去四年中，每周進(jìn)行一次一級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)招投標(biāo)，每兆瓦每周平均價(jià)格是3100歐元上下;近期市場(chǎng)價(jià)格是每兆瓦每周2500歐元左右。

每年有52周，按照每兆瓦每周2500歐元進(jìn)行測(cè)算，每兆瓦全年收入為13萬(wàn)歐元左右，這就是目前一級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)的價(jià)格。考慮投資成本、運(yùn)行成本、利息成本等，用13萬(wàn)歐元進(jìn)行倒算，電池儲(chǔ)能的整個(gè)成本就是每千瓦時(shí)870歐元;也就是說(shuō)，電池儲(chǔ)能整體成本低于每千瓦時(shí)870歐元，參與一級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)是有商業(yè)價(jià)值的。隨著電池價(jià)格的下降，儲(chǔ)能其實(shí)已經(jīng)在一級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)有商業(yè)空間了，這也就是為什么2016/2017兩年在德國(guó)安裝或?qū)⒁惭b的儲(chǔ)能電池變得非常多，大型電池總?cè)萘繉⑦_(dá)到165兆瓦。德國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)在2020年的預(yù)期達(dá)到100萬(wàn)輛，目前只有7萬(wàn)輛，未來(lái)每年將會(huì)有一個(gè)巨大的增長(zhǎng)量。BMW等電動(dòng)汽車(chē)的電池報(bào)廢以后，把這些電池組合起來(lái)進(jìn)行二次使用，可以參與一級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)，已經(jīng)有商業(yè)價(jià)值了。

從市場(chǎng)容量來(lái)看，二級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)較一級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)要大幾倍，另外二級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)更大。二級(jí)調(diào)頻市場(chǎng)既是一個(gè)容量市場(chǎng)，也是一個(gè)電力能源市場(chǎng)，大容量電池儲(chǔ)能在未來(lái)可能會(huì)有較大的參與空間。

5、較高的電價(jià)水平，促進(jìn)工業(yè)用戶和居民用戶更多地安裝儲(chǔ)能裝置

對(duì)于用電量較大的工業(yè)用戶，德國(guó)政府要求其必須要保證使用一定比例可再生能源發(fā)電。對(duì)于大工業(yè)用戶，可以免交可再生能源附加費(fèi)，現(xiàn)在工業(yè)用戶消費(fèi)可再生能源的電價(jià)已從每度電4.5歐分降到了3.8歐分，這部分電量的電價(jià)在德國(guó)是比較低的。但對(duì)大工業(yè)用戶來(lái)講，如果認(rèn)為總體電價(jià)高的話，就會(huì)設(shè)法提高能效，也會(huì)考慮使用儲(chǔ)能。

對(duì)于居民用戶，從2011年開(kāi)始，光伏系統(tǒng)的成本開(kāi)始低于居民電價(jià)，刺激了光伏自發(fā)自用的快速發(fā)展。光伏+電池儲(chǔ)能的成本會(huì)進(jìn)一步的下降，在2018年將會(huì)低于居民電價(jià)，這將使得安裝光伏+儲(chǔ)能系統(tǒng)的德國(guó)居民用戶達(dá)到60%~80%的能源獨(dú)立。從2017年1月份開(kāi)始，政府將給居民用戶的電池儲(chǔ)能成本提供20%的補(bǔ)貼(補(bǔ)貼額度每年降低3%)。預(yù)計(jì)接近三分之一的德國(guó)居民用戶將在購(gòu)買(mǎi)光伏系統(tǒng)的同時(shí)購(gòu)買(mǎi)配套的儲(chǔ)能電池系統(tǒng)。預(yù)計(jì)到2020年，將有50000多個(gè)安裝光伏發(fā)電的家庭配置儲(chǔ)能裝置。

三、日本電力行業(yè)改革及電池儲(chǔ)能

日本可再生能源與智能電網(wǎng)海外協(xié)力會(huì)聯(lián)合主席酒井直樹(shù)(Naoki Sakai)先生介紹了日本儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展及定價(jià)做法，主要觀點(diǎn)如下：

1、福島核事故后能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，日本政府強(qiáng)烈地支持儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展

日本儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力主要有兩個(gè)，一是電力行業(yè)改革拆分導(dǎo)致很多企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，促進(jìn)了儲(chǔ)能在電力行業(yè)的應(yīng)用;第二個(gè)驅(qū)動(dòng)力就是政策，促進(jìn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電的發(fā)展，包括屋頂太陽(yáng)能光伏，還有公用事業(yè)層級(jí)太陽(yáng)能的發(fā)展。

2、日本電池儲(chǔ)能開(kāi)始出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)

因?yàn)閮蓚€(gè)國(guó)內(nèi)的驅(qū)動(dòng)力，再加上全球電池市場(chǎng)、太陽(yáng)能市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在日本已經(jīng)達(dá)到了太陽(yáng)能+電池儲(chǔ)能的上網(wǎng)平價(jià)，具備財(cái)務(wù)生存能力。另外，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展會(huì)使得日本像美國(guó)加州、紐約那樣做到非常先進(jìn)，日本也是引入新的技術(shù)和一些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行結(jié)合。包括美國(guó)特斯拉、韓國(guó)三星等電池供應(yīng)商也紛紛進(jìn)入日本，成為本土企業(yè)的合作伙伴。目前電網(wǎng)從輸、配電網(wǎng)到用戶的各個(gè)環(huán)節(jié)，都是電池儲(chǔ)能的使用者。

3、電力零售市場(chǎng)、實(shí)時(shí)交易市場(chǎng)和負(fù)瓦特市場(chǎng)的放開(kāi)將催生儲(chǔ)能需求

日本的電力市場(chǎng)是分化的，每個(gè)電力公司都有自己的供電區(qū)域，在各自區(qū)域基本上是壟斷的，而且對(duì)于電池和可再生能源都不是特別開(kāi)放的。這些電力公司主要通過(guò)三個(gè)渠道銷(xiāo)售電力，批發(fā)電力市場(chǎng)、零售市場(chǎng)以及供應(yīng)合同。自2000年，日本開(kāi)始推行自由電力市場(chǎng)，但只針對(duì)大型用戶，自由市場(chǎng)的份額也只有26%。2005年開(kāi)始，中型用戶開(kāi)始加入自由市場(chǎng)，自由市場(chǎng)份額提高到62%。隨著日本第五次電力市場(chǎng)化改革的進(jìn)程，2017年要全面開(kāi)放零售市場(chǎng)，建立一個(gè)實(shí)時(shí)市場(chǎng)。2017年負(fù)瓦特(儲(chǔ)電時(shí)是負(fù)荷、發(fā)電時(shí)是發(fā)電機(jī)，可以用于運(yùn)行中的電力電量平衡。)交易市場(chǎng)也開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，到2020年會(huì)像美國(guó)和德國(guó)那樣將實(shí)時(shí)市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。能源服務(wù)商可以售電給電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，電池儲(chǔ)能可以提供輔助服務(wù)。

4.日本目前仍存在限制電池儲(chǔ)能發(fā)展的障礙因素

通過(guò)測(cè)算，目前日本家庭太陽(yáng)能系統(tǒng)單價(jià)為18日元每千瓦時(shí)，低于零售電價(jià)(25日元每千瓦時(shí))，也就意味著實(shí)現(xiàn)了平價(jià)。但實(shí)際上目前還存在一些推廣障礙，譬如靈活性不足，不可以向他人進(jìn)行售電，電氣工程知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)匱乏造成用戶安裝、運(yùn)行和維護(hù)困難等。因此，日本政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定了一系列電池儲(chǔ)能政策以及監(jiān)管體系，以推動(dòng)儲(chǔ)能電池的發(fā)展。