編者按:回顧2016年,我國光伏產業(yè)蓬勃發(fā)展,產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長,企業(yè)產能利用率得到有效提高,盈利能力顯著提升。近日,A股光伏發(fā)電概念板塊所覆蓋的36家上市公司陸續(xù)公布了2016年年度業(yè)績預告,業(yè)績預喜的公司占比高達九成。
任何一個新興產業(yè)都不可能永遠生活在“襁褓”中。價格下調、補貼取消,已成為光伏產業(yè)必須面對的現實。在政策紅利逐漸消失、市場競爭進一步加劇的背景下,如何推進技術創(chuàng)新以降低成本,推動質量提升以占領更多市場,將是光伏產業(yè)面臨的最大考驗。
在國家政策的支持下,最年兩年光伏發(fā)電量都在翻倍增長,中國報告大廳小編整理的2016-2017年我國光伏行業(yè)政策大盤點信息如下。
1、加快農業(yè)現代化實現小康,光伏扶貧、農光互補爆發(fā)
2016年1月27日,黨中央國務院公布了《中共中央國務院關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實現全面小康目標的若干意見》文件,《意見》提出大力推進農業(yè)現代化,著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展,讓農業(yè)成為充滿希望的朝陽產業(yè)。并著重強調要廣泛動員社會各方面力量積極參與扶貧開發(fā)。實行最嚴格的脫貧攻堅考核督查問責。
2、鼓勵廢棄煤礦發(fā)展風電、光伏發(fā)電和現代農業(yè)
2016年2月1日,國務院印發(fā)《關于煤炭行業(yè)化解過剩產能 實現脫困發(fā)展的意見》國發(fā)〔2016〕7號文件。文件指出:煤炭是我國主體能源。煤炭產業(yè)是國民經濟基礎產業(yè),涉及面廣、從業(yè)人員多,關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。近年來,受經濟增速放緩、能源結構調整等因素影響,煤炭需求大幅下降,供給能力持續(xù)過剩,供求關系嚴重失衡,導致企業(yè)效益普遍下滑,市場競爭秩序混亂,安全生產隱患加大,對經濟發(fā)展、職工就業(yè)和社會穩(wěn)定造成了不利影響。意見提出:促進行業(yè)調整轉型,鼓勵利用廢棄的煤礦工業(yè)廣場及其周邊地區(qū),發(fā)展風電、光伏發(fā)電和現代農業(yè)。盤活土地資源。支持退出煤礦用好存量土地,促進礦區(qū)更新改造和土地再開發(fā)利用等多項措施。
3、適當增加貧困老區(qū)光伏、風電等優(yōu)勢能源資源開發(fā)規(guī)模
2016年2月1日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》,意見指出:繼續(xù)實施以工代賑、整村推進、產業(yè)扶貧等專項扶貧工程,加大對建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農資金,開展扶貧小額信貸,支持貧困戶發(fā)展特色產業(yè),促進有勞動能力的貧困戶增收致富。積極實施光伏扶貧工程,支持老區(qū)探索資產收益扶貧。加快實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,積極推進老區(qū)貧困村旅游扶貧試點等措施,對無法依靠產業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。