編者按:近日,國家能源局發(fā)布的《2016年光伏發(fā)電統(tǒng)計信息》顯示,截至2016年年底,我國光伏發(fā)電新增裝機容量3454萬千瓦,累計裝機容量7742萬千瓦,新增和累計裝機容量均為全球第一。
其中,光伏電站累計裝機容量6710萬千瓦,分布式累計裝機容量1032萬千瓦。
近日,國家能源局發(fā)布的《2016年光伏發(fā)電統(tǒng)計信息》顯示,截至2016年年底,我國光伏發(fā)電新增裝機容量3454萬千瓦,累計裝機容量7742萬千瓦,新增和累計裝機容量均為全球第一。其中,光伏電站累計裝機容量6710萬千瓦,分布式累計裝機容量1032萬千瓦。
業(yè)內專家認為,2016年,我國光伏發(fā)電產業(yè)迎來爆發(fā)式增長,但其發(fā)展過熱,存在多重風險。
多因素促光伏發(fā)電爆發(fā)式增長
在傳統(tǒng)能源緊張、環(huán)境壓力增大的背景下,光伏發(fā)電產業(yè)在我國能源結構和戰(zhàn)略中扮演著越來越重要的地位,受到各方青睞,光伏發(fā)電行業(yè)不斷增長。而2016年我國光伏發(fā)電爆發(fā)式增長是受多重因素共同作用。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示,第一,我國光伏發(fā)電成本持續(xù)下降,包括原材料、設備、運營維護等成本。2016年我國光伏發(fā)電成本0.7元/度,而2015年則為1元多。
第二,受到2015年年底國家發(fā)改委下發(fā)《關于完善陸上風電光伏發(fā)電上網標桿電價政策的通知》等政策的影響,2016年上半年我國光伏發(fā)電行業(yè)掀起了“6·30”搶裝潮,成為2016年我國光伏發(fā)電實現爆發(fā)式增長的重要因素。據了解,受此影響,2016年上半年我國光伏發(fā)電新增裝機容量超過20GW,其中僅6月就新增了超過11GW。
第三,我國光伏發(fā)電技術經過多年的創(chuàng)新發(fā)展,日趨成熟,太陽能電池、多晶硅、控制器、逆變器以及關鍵設備等實現國產化,其中太陽能電池組件的壽命已經提高到25年以上。同時,上中下游光伏企業(yè)完整,形成了光伏產業(yè)鏈條。另外,2015年,國家能源局實施光伏“領跑者”計劃,推動我國光伏發(fā)電技術進步和產業(yè)轉型升級,為2016年我國光伏發(fā)電快速發(fā)展埋下了伏筆。這也是降成本的重要舉措。
第四,分布式光伏發(fā)電在政策的支持下得以快速增加,成為2016年我國光伏發(fā)電領跑全球的一大亮點,也是我國光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展的重點方向。據了解,2016年我國分布式光伏發(fā)電新增裝機容量424萬千瓦,比2015年新增裝機容量增長200%。
“光伏發(fā)電行業(yè)投資門檻降低,導致集中爆發(fā)。”國家可再生能源產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟理事長張平表示,我國光伏發(fā)電行業(yè)前景廣闊,資本紛紛進入該行業(yè),希望借此分一杯羹。
張平還表示,2016年,國家政策支持力度加大,積極落實財政資金補貼,以及地方政府大力支持,為我國光伏發(fā)電迅猛發(fā)展奠定了基礎。
火熱的背后存在多重風險
雖然2016年我國光伏發(fā)電發(fā)展迅猛,市場前景廣闊,但也應注意到其中存在的多重風險。
“雖然2016年我國光伏發(fā)電新增裝機容量飆升,但我國西部地區(qū)棄光限電現象依然嚴重。”孟憲淦表示,由于西部地區(qū)經濟落后,難以消納;并網難,發(fā)出的電難以輸送出去,導致電力資源的巨大浪費,不利于我國光伏發(fā)電行業(yè)的長遠發(fā)展。國家能源局發(fā)布的統(tǒng)計數據顯示,2016年上半年,我國西北地區(qū)的棄光問題嚴峻,棄光電量達到32.8億千瓦時,棄光率19.7%。
孟憲淦還表示,我國光伏發(fā)電爆發(fā)式增長,光伏企業(yè)為了減輕成本壓力,存在使用大量的劣質產品、電站設計不規(guī)范、施工要求不達標等問題,會帶來致命性的風險。同時,光伏企業(yè)為了擴大規(guī)模相互壓低產品、電力等價格,不利于整個行業(yè)的健康發(fā)展。此外,后期運營維護也存在巨大壓力,耗費大量的人力物力財力。
“大量資本進入光伏發(fā)電行業(yè),一旦成本難以收回,導致資金鏈斷裂,很可能之前所有投資將化為泡影。”張平表示,還將加大國家財政資金補貼缺口,導致財政補貼資金長時間不能到位,最終不利于行業(yè)的整體發(fā)展。
面對光伏發(fā)電迅猛發(fā)展帶來的問題又該如何應對呢?“西部地區(qū)應放慢光伏發(fā)電的建設步伐,主要發(fā)展大型集中式光伏電站或基地;中東部地區(qū)應發(fā)展分布式光伏發(fā)電,積極接納西部地區(qū)的過剩電力。”孟憲淦表示,在國家統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調下,加大政策扶持力度,加快電網建設,解決光伏發(fā)電并網難的問題,為西部地區(qū)電力外送提供支撐。
孟憲淦還表示,政府應加大監(jiān)管力度,確保光伏產品設備合格。同時,要求建設不達標的光伏電站進行整改。
張平也表示,國家要落實好財政補貼資金,建立相關產業(yè)基金,為面臨資金壓力的光伏企業(yè)兜底,防止光伏企業(yè)因資金鏈斷裂而陷入運營困境。
原標題:多因素促光伏發(fā)電爆發(fā)式增長!裝機容量球第一 但火熱背后存危機!