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編者按：光伏扶貧為“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一，通過(guò)鋪設(shè)太陽(yáng)能電池板發(fā)電。“采取‘自發(fā)自用、多余上網(wǎng)’的方式，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結(jié)合。”兗州百意新能源工程師蘇憲暢介紹，電通過(guò)逆變器由直流電變?yōu)榻涣麟?，?jīng)過(guò)逆變器輸送到匯流箱，自發(fā)自用電部分按照使用電網(wǎng)電價(jià)的同等金額結(jié)算。

住兗州區(qū)新驛鎮(zhèn)型堂村的村民劉統(tǒng)來(lái)，因?yàn)槟X溢血行動(dòng)不便，喪失了勞動(dòng)能力，老伴也在兩年前去世，依靠低保和幾畝農(nóng)田的收入維持，生活很困難。針對(duì)這種情況，兗州因地制宜，創(chuàng)新思路，瞄準(zhǔn)整戶無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶，“量身定做”光伏扶貧項(xiàng)目，實(shí)施“造血”式扶持，成功使全區(qū)280戶544名貧困人員，開(kāi)始享受光伏發(fā)電穩(wěn)定收益。

“根據(jù)村委會(huì)的一致討論，把劉統(tǒng)來(lái)確定為光伏扶貧扶持的貧困戶。”新驛鎮(zhèn)型堂村村主任劉德元介紹，光伏扶貧項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電后，劉統(tǒng)來(lái)的家庭就可以得到每年3500元左右的穩(wěn)定收益，用于支撐家庭的困難生活。

光伏扶貧為“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一，通過(guò)鋪設(shè)太陽(yáng)能電池板發(fā)電。“采取‘自發(fā)自用、多余上網(wǎng)’的方式，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結(jié)合。”兗州百意新能源工程師蘇憲暢介紹，電通過(guò)逆變器由直流電變?yōu)榻涣麟姡?jīng)過(guò)逆變器輸送到匯流箱，自發(fā)自用電部分按照使用電網(wǎng)電價(jià)的同等金額結(jié)算;余電上網(wǎng)部分及國(guó)家補(bǔ)貼部分由電網(wǎng)公司直接與百意萬(wàn)家新能源有限公司結(jié)算。公司在收到自用單位結(jié)算的電費(fèi)及電網(wǎng)公司結(jié)算的電費(fèi)及補(bǔ)貼后，在5個(gè)工作日內(nèi)據(jù)實(shí)結(jié)算到各鎮(zhèn)街扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)賬戶上。

每套光伏發(fā)電設(shè)備平均價(jià)值4萬(wàn)元左右，鑒于貧困戶出資難的現(xiàn)狀，兗州創(chuàng)新采取了“企業(yè)讓一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”的方式，通過(guò)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，最終決定將302萬(wàn)元省、市級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目;華勤集團(tuán)、太陽(yáng)紙業(yè)帶頭履行社會(huì)責(zé)任，分別捐助300多萬(wàn)元支持項(xiàng)目建設(shè);施工企業(yè)設(shè)法降低建設(shè)成本，讓利貧困戶每戶7800多元，通過(guò)多方努力，貧困戶不用出資一分錢(qián)，每年就能享受到三四千元的光伏發(fā)電收益。

設(shè)備資金解決了，但是設(shè)備安裝在哪里又成了問(wèn)題。由于大多數(shù)貧困戶房屋承重能力差、安裝面積小，經(jīng)過(guò)多方面的考慮，最終該區(qū)與施工單位商量改變了單戶安裝的模式，采取了在鎮(zhèn)街政府辦公用房、派出所、衛(wèi)生服務(wù)中心等公共屋頂和集體空閑地集中安裝的方式。全區(qū)共選擇了78處地點(diǎn)進(jìn)行集中安裝，目前已全部建成。

實(shí)施光伏發(fā)電的目的是長(zhǎng)期受益、徹底脫貧，為此兗州建立了光伏扶貧收入分配管理辦法，將光伏設(shè)備產(chǎn)權(quán)界定為集體所有，采取政府兜底的方式，設(shè)備的維護(hù)檢修費(fèi)用由項(xiàng)目企業(yè)承擔(dān)，解除了貧困戶后顧之憂。光伏設(shè)備投入使用后，前三年可確保貧困戶每年收益不低于4000元，從第四年起每年收益不低于3500元，不足部分項(xiàng)目建設(shè)公司負(fù)責(zé)補(bǔ)齊，從而使貧困戶得到長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收益。

在扶貧對(duì)象選取上，兗州區(qū)嚴(yán)格把關(guān)，真正把無(wú)勞動(dòng)能力、最亟需收益的貧困戶納入扶持范圍。對(duì)受益貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡甏_定一次，如果貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)收入大幅度提高，將及時(shí)把收益調(diào)整到收入低的貧困戶上。截至目前，全區(qū)確定的280戶光伏電站全部建成，受益貧困人口544人。

原標(biāo)題：山東兗州：小光伏助力大扶貧 貧困戶零出資享發(fā)電收益