關(guān)于印發(fā)福建省促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展六條措施的通知
閩經(jīng)信技術(shù)〔2014〕60號
各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局)、發(fā)展改革委、科技局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國稅局、物價局,平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局、社會事業(yè)局、財金局、交通建設(shè)局、國稅局:
為落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)精神,推動我省光伏產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《福建省促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六條措施》印發(fā)你們,請結(jié)合本地區(qū)實際貫徹實施。
福建省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會 福建省發(fā)展和改革委員會
(福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會代章)
福建省科學(xué)技術(shù)廳 福建省財政廳
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 福建省國稅局
福建省物價局
2014年1月25日
福建省促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六條措施
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號),結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展環(huán)境提出以下措施:
一、促進(jìn)光伏產(chǎn)品應(yīng)用。鼓勵專業(yè)化能源服務(wù)公司與企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、行政及事業(yè)單位等用戶合作,利用建筑屋頂或在海島、偏遠(yuǎn)山區(qū)等無(缺)電地區(qū)以及道路照明、城市景觀、小區(qū)照明等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),支持個人利用自有住房的屋頂安裝、使用用戶側(cè)光伏發(fā)電系統(tǒng)。嚴(yán)格控制地面式光伏電站建設(shè)。各有關(guān)部門要支持開發(fā)適合建筑設(shè)計要求、符合市場審美需求的光伏建筑一體化產(chǎn)品,推進(jìn)光伏建筑一體化建設(shè)。在條件較好的地區(qū)、單位建設(shè)國家級分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?yīng)用示范區(qū)、應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村。
二、 改進(jìn)服務(wù)和管理方式。完善分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)電量補貼政策,建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的單位和個人應(yīng)憑與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的購售電合同及稅務(wù)部門發(fā)票向電網(wǎng)企業(yè)辦理發(fā)電量補貼資金結(jié)算手續(xù)。認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策,對銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品,自2013年10月1日至2015年12月31日,實行增值稅即征即退50%的政策。相關(guān)部門和單位要建立健全簡捷高效的并網(wǎng)工作服務(wù)機制和服務(wù)體系,明確申請材料的內(nèi)容和辦理時限,開辟“綠色通道”。
三、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵光伏企業(yè)利用自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢,通過兼并重組及產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)協(xié)作配套、原材料共同采購、產(chǎn)能匹配、互相參股等措施,加快形成一批產(chǎn)值規(guī)模大、技術(shù)及設(shè)備先進(jìn)的行業(yè)骨干企業(yè);對兼并重組后產(chǎn)值達(dá)到10億元的企業(yè),列入省產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計劃并享受相關(guān)優(yōu)惠政策,符合直供電條件的優(yōu)先安排進(jìn)場交易。
四、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備水平。發(fā)揮各類專項資金的引導(dǎo)作用,吸引各類資本加大對光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入。支持光伏企業(yè)聯(lián)合有關(guān)高校、科研院所共同研發(fā)生產(chǎn)重大技術(shù)和裝備,光伏企業(yè)開發(fā)聚光跟蹤系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)集成及蓄電池管理系統(tǒng)、智能控制等關(guān)鍵技術(shù),符合條件的優(yōu)先列入省經(jīng)信委的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新專項,科技廳的科技計劃以及發(fā)展改革委的產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項;積極推進(jìn)先進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和市場開拓,完善公共服務(wù)平臺建設(shè)。
五、建設(shè)光伏產(chǎn)品檢測和認(rèn)證體系。依托中科院海西研究院、廈門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院和省計量科學(xué)研究院等機構(gòu)建設(shè)福建省光伏產(chǎn)品認(rèn)證檢測中心,開展光伏硅材料和硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設(shè)備、材料及器件光電性能和可靠性檢測,并在“十二五”末取得國家級認(rèn)證資格。
六、強化金融支持。金融部門要創(chuàng)新服務(wù),支持光伏生產(chǎn)企業(yè)運用應(yīng)收賬款、倉單、產(chǎn)品銷售補貼賬戶等進(jìn)行質(zhì)押融資;為各類分布式光伏發(fā)電項目投資主體提供信貸支持,在利率和貸款年限上給予優(yōu)惠。鼓勵融資租賃企業(yè)為光伏企業(yè)購置新設(shè)備、新生產(chǎn)線。政府出資組建的各類“助保貸”和“小微企業(yè)成長貸”優(yōu)先為符合條件的光伏企業(yè)提供貸款?! ?br />