但急速的發(fā)展及過度的開發(fā)建設卻又帶來諸多新問題,限電、補貼及融資的短板尚未解決,而質(zhì)量、土地等新問題又接踵而至。
業(yè)內(nèi)專家及投資者已紛紛預判,隨著國內(nèi)光伏電站游戲規(guī)則的逐步改變,地面集中式電站未來將被越來越多的領跑者項目所取代,集中式電站在經(jīng)歷了幾年的大發(fā)展后,儼然進入了瓶頸期,而分布式光伏將引領新一輪的增長點。
規(guī)劃的蛋糕很大
事實上,分布式光伏在國際市場上占比較大,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,截止2015年底全球230GW光伏項目發(fā)電中,分布式占比為54%;其在全球各主要太陽能市場如德國、日本、美國應用更為廣泛,分別達到了74%、86%以及42%。而中國在剔除“全額上網(wǎng)分布式”外的分布式光伏所占比重尚不足10%,遠低于國際平均水平。
為推進國內(nèi)分布式光伏的發(fā)展,日前出臺的“十三五”規(guī)劃對光伏市場的裝機容量做了明確規(guī)劃,重心明顯轉(zhuǎn)向分布式,在總?cè)萘?05GW中,分布式電站目標60GW,地面集中式電站為45GW。
補貼方面,2016年10月發(fā)改委價格司下發(fā)《關于調(diào)整新能源標桿電價的征求意見函》,將分布式光伏的補貼標準由此前意見稿中的0.2元、0.25元、0.3元/千瓦時調(diào)整為一類、二類資源區(qū)0.35元/千瓦時,三類資源區(qū)0.4元/千瓦時,支持態(tài)度明確。
此外,各地政府為了推廣分布式光伏也都頒布了各項疊加補貼。在政策補貼與環(huán)保意識的雙驅(qū)動下,越來越多中國消費者開始對太陽能光伏感興趣,了解動力越來越強,更多的分布式光伏項目開始被建設。
發(fā)展拐點已經(jīng)出現(xiàn)
每個規(guī)劃的出臺,都為各行業(yè)十三五發(fā)展確定了重要基調(diào)和目標。截止2015年底,國內(nèi)地面集中式光伏發(fā)電累計裝機容量為43.18GW,分布式僅為6.06GW。然而隨著政策的傾斜,上述兩者之間的容量開始產(chǎn)生變化,拐點悄然形成。
2016年全國新增裝機總量34.54GW,累計裝機77.42GW,其中,地面集中式電站新增裝機容量30.31GW,分布式光伏發(fā)電新增裝機容量 4.23GW,比2015年新增裝機容量增長200%,發(fā)展明顯提速(如圖一)。
圖一:2014-2016我國新增地面集中式電站與分布式裝機,數(shù)據(jù)來源:國家能源局
市場區(qū)域方面同時出現(xiàn)變化,逐漸由西北部向中東部等地區(qū)轉(zhuǎn)移,根據(jù)CPIA數(shù)據(jù),2016年西北地區(qū)電站裝機9.74GW,而西北以外地區(qū)達到24.8GW,占全國總量的72%。其中,中東部地區(qū)分布式光伏增長明顯,累計裝機排名前十位的省份這兩年被浙江、山東、江蘇、廣東、安徽等占據(jù),分布式規(guī)模較大(如圖二、圖三)。
圖二: 2015年分布式光伏累計裝機Top10省份,單位:萬千瓦
圖三:2016年分布式光伏累計裝機Top10省份,單位:萬千瓦