編者按:近年來(lái),吳忠把光伏扶貧作為創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方式的有效途徑,大膽嘗試,積極探索,在鹽同紅三縣(區(qū))規(guī)劃建設(shè)3個(gè)集中式光伏扶貧電站,建成19個(gè)村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目,創(chuàng)新了“光扶+N”八種產(chǎn)業(yè)模式,有效將光伏產(chǎn)業(yè)與扶貧脫貧結(jié)合,與貧困村貧困戶資產(chǎn)收益、勞務(wù)收益、創(chuàng)業(yè)收益結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了扶貧開(kāi)發(fā)由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了良好條件。
“光伏+屋頂租賃”扶貧模式。按照節(jié)約集約利用土地的原則,引導(dǎo)光伏企業(yè)利用集中連片移民安置區(qū)一家一戶屋頂,發(fā)展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。2015年率先在同心縣同德移民村投資8585萬(wàn)元,采用屋頂租賃、全額上網(wǎng)的分布模式實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后全村1379戶農(nóng)戶一戶一年可得到3000元租賃收益,連續(xù)受益20年。
“光伏+村企合作”扶貧模式。采取光伏企業(yè)與貧困村合作方式,利用村集體土地、荒山荒地發(fā)展村級(jí)光伏電站,通過(guò)收益分配、收益提成等每年支付村集體一定數(shù)額的收入,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入“零”突破。中民投在鹽池縣74個(gè)貧困村建設(shè)光伏扶貧村級(jí)電站,建成后每村每年可獲得20萬(wàn)元集體收入。
“光伏+溫棚種植”扶貧模式。利用貧困村集體土地、貧困群眾承包土地,建成集光伏發(fā)電太陽(yáng)板與現(xiàn)代大型日光溫室為一體的光伏式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大棚,通過(guò)光伏企業(yè)投資建設(shè),公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)公司集中運(yùn)營(yíng),采取優(yōu)先使用建檔立卡戶有效勞動(dòng)力或分包承包種植等形式,實(shí)現(xiàn)建檔立卡戶承包經(jīng)營(yíng)收益或勞務(wù)收益的扶貧模式。比如,紅寺堡區(qū)乾煌新能源農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目總投資7.8億元,規(guī)劃3600畝,一期占地1000畝建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚362座,主要種植枸杞和葡萄育苗,年產(chǎn)值1.6億元,棚頂光伏發(fā)電每年產(chǎn)值8100萬(wàn)元,預(yù)計(jì)每年為每戶農(nóng)戶創(chuàng)收4000元以上。
“光伏+現(xiàn)代養(yǎng)殖”扶貧模式。積極對(duì)接聯(lián)系中民投、嘉澤風(fēng)電等大集團(tuán)、大公司,在鹽同紅三縣(區(qū))的養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖企業(yè)等建設(shè)沼氣發(fā)電和圈棚屋頂光伏,為園區(qū)供電和集中上網(wǎng)。同時(shí)在鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)、同心縣下馬關(guān)鎮(zhèn)、紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)等建設(shè)新能源扶貧肉牛養(yǎng)殖示范區(qū),計(jì)劃用三年時(shí)間完成貧困村屋頂分布式光伏扶貧項(xiàng)目,引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖,增加收入。
“光伏+勞務(wù)就業(yè)”扶貧模式。在光伏工程建設(shè)和道路修建、光伏區(qū)域除草、光伏板清潔等方面,就近使用當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝趧?dòng)力,每天每個(gè)勞動(dòng)力收入100元左右,使農(nóng)民就近務(wù)工增收,穩(wěn)定脫貧。
“光伏+技能培訓(xùn)”扶貧模式。將光伏扶貧項(xiàng)目變?yōu)槠髽I(yè)自主創(chuàng)新、企業(yè)間聯(lián)合創(chuàng)新、校企合作創(chuàng)新的“孵化器”,積極促成嘉澤公司與寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合打造教育實(shí)踐基地,定向培訓(xùn)技術(shù)工人,使群眾學(xué)到一技之長(zhǎng),提高轉(zhuǎn)移就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前已培訓(xùn)工人200名,全部被安置到光伏企業(yè)務(wù)工。
“光伏+金融創(chuàng)新”扶貧模式。采取合作或單方投入的形式,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、貧困戶扶貧基金,通過(guò)金融支持的方式,促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧摘帽和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。中民投向鹽池縣融鹽扶貧信用擔(dān)保有限公司注資2.5億元,成立注冊(cè)資本為3億元(中民投2.5億元+鹽池縣政府0.5億元)的中民融鹽扶貧信用擔(dān)保有限公司,撬動(dòng)30億元金融資金,用于支持企業(yè)、養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模、提高效益。
“光伏+美麗鄉(xiāng)村”扶貧模式。光伏企業(yè)在實(shí)施光伏項(xiàng)目的同時(shí),資助貧困村、貧困戶集中建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,推動(dòng)貧困村改變居住面貌,達(dá)到扶貧目的。中民投投資2.2億元,支持鹽池縣建設(shè)光伏旅游小鎮(zhèn)和5個(gè)美麗村莊。
原標(biāo)題:寧夏吳忠市探索實(shí)施八種“光扶+N”產(chǎn)業(yè)扶貧模式