編者按:安徽分行傳來(lái)一個(gè)大喜訊,該行向農(nóng)發(fā)行總行申報(bào)的金寨6.3億元100MW集中式光伏扶貧電站項(xiàng)目貸款成功獲批。記者了解到,該項(xiàng)目貸款也是農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)全國(guó)首筆集中式光伏扶貧貸款。
安徽金寨縣地處大別山麓邊陲,是全國(guó)240個(gè)集中連片特困地區(qū)和國(guó)定貧困縣。地勢(shì)崎嶇,土地貧瘠,人口壓力大成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后重要因素。2016年,習(xí)近平總書(shū)記在金寨調(diào)研時(shí)了解到當(dāng)?shù)?a href="http://m.kuainv.com.cn/news/search.php?kw=%B9%E2%B7%FC%B7%A2%B5%E7" target="_blank">光伏發(fā)電扶貧電站建設(shè)運(yùn)行情況,聽(tīng)取村民對(duì)實(shí)施光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目的想法,要求各級(jí)黨委和政府要懷著對(duì)人民的熱愛(ài)、按照黨中央提出的精準(zhǔn)扶貧要求,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓老區(qū)人民過(guò)上幸福美好生活。為此,農(nóng)發(fā)行安徽分行迅速行動(dòng)起來(lái),深入金寨縣組織研究如何發(fā)揮項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)扶貧雙重效應(yīng),推行以光伏扶貧幫助解決當(dāng)?shù)責(zé)o勞動(dòng)能力貧困戶(hù)持久脫貧問(wèn)題。
融智先行 打造光伏扶貧“先遣隊(duì)”
為推動(dòng)金寨集中式光伏扶貧電站項(xiàng)目,該行首先是高度關(guān)注全省光伏扶貧進(jìn)展,緊盯政府,摸清政策舉措。早在2015年安徽省政府就發(fā)布《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)扶持和目標(biāo)要求。2016年又將光伏扶貧納入全省十大工程范圍。通過(guò)對(duì)這些政策把控,可以確定的是,光伏發(fā)電既是國(guó)家完成能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)現(xiàn)可再生能源更新?lián)Q代的重要一步,又是地方政府完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的重要支撐。獲悉此消息后,農(nóng)發(fā)行安徽分行順勢(shì)而為,率先行動(dòng),省、市、縣三級(jí)行齊發(fā)力,狠下工夫,先后組織業(yè)務(wù)骨干集中召開(kāi)政策研討會(huì),將總行給予的光伏扶貧項(xiàng)目政策與國(guó)家光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)管理辦法相結(jié)合,因地制宜,量身打造方案。
同時(shí),該行還充分利用營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)力量,在20個(gè)國(guó)家扶貧縣(區(qū))和11個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū))內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)掛出“扶貧業(yè)務(wù)部”、“扶貧金融事業(yè)部”牌子,組織保障有力的優(yōu)勢(shì),通過(guò)前期項(xiàng)目實(shí)施條件調(diào)研進(jìn)一步將金寨縣確定為該行在全省首個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)縣。
為確保項(xiàng)目順利推進(jìn),該行又調(diào)動(dòng)省、市、縣精干力量,開(kāi)辟專(zhuān)用通道,指定專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)絡(luò)員與地方政府及時(shí)互動(dòng)溝通,并專(zhuān)門(mén)提供定點(diǎn)服務(wù),第一時(shí)間向政府傳達(dá)相關(guān)政策并提供全方位服務(wù)。該行與地方政府開(kāi)展多次集中研討,積極建議,成功協(xié)助金寨縣制定光伏扶貧管理辦法及融資指導(dǎo)方案等項(xiàng)目文件,推動(dòng)了金寨縣地方光伏扶貧任務(wù)前期培育和上報(bào)。
融力推進(jìn) 深耕光伏扶貧“試驗(yàn)田”
該行在接到國(guó)家能源局下達(dá)第一批光伏扶貧項(xiàng)目名錄后,再一次對(duì)前期調(diào)研資料和地方政府試點(diǎn)情況認(rèn)真梳理和集中研討,最終還是選定目錄中規(guī)劃的7個(gè)集中式電站項(xiàng)目中發(fā)電總量最多、惠及貧困戶(hù)最廣的金寨縣100MW光伏扶貧電站項(xiàng)目作為光伏扶貧項(xiàng)目工作推進(jìn)的重點(diǎn)。
為確保項(xiàng)目加快進(jìn)展,該行相關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)、扶貧業(yè)務(wù)處主要負(fù)責(zé)同志與相關(guān)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員先后十余次前往金寨縣政府、項(xiàng)目承貸主體、項(xiàng)目施工點(diǎn)深入了解項(xiàng)目申報(bào)條件,搜集項(xiàng)目實(shí)施資料,從可行性報(bào)告編制開(kāi)始,全程參與項(xiàng)目進(jìn)度。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)答疑的方式最終從參與競(jìng)爭(zhēng)的十余家銀行機(jī)構(gòu)中脫穎而出,得到地方政府認(rèn)可,獲得其融資意向。
融資攻堅(jiān) 刻畫(huà)光伏扶貧“樣板書(shū)”
該行秉承“天黑趕路、天亮進(jìn)城”的精神,省、市、縣三級(jí)分行聯(lián)合調(diào)查小組,建立綠色通道,加快項(xiàng)目申報(bào)審批進(jìn)程。
在項(xiàng)目推進(jìn)中,該行對(duì)項(xiàng)目審批各個(gè)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目資料和要件采取分頭落實(shí)。通過(guò)與政府有關(guān)部門(mén)和承貸主體的聯(lián)合辦公,緊盯政府要件審批部門(mén),逐一克服項(xiàng)目審批阻礙,確保項(xiàng)目要件“要的來(lái),批的下”。為確保項(xiàng)目合規(guī),項(xiàng)目調(diào)查組加班加點(diǎn),完善項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容和各要件籌備工作,嚴(yán)格按照總行光伏扶貧項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)要求對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行反復(fù)自查,力求項(xiàng)目申報(bào)流程既能不受調(diào)查環(huán)節(jié)影響,又能合規(guī)辦理。經(jīng)過(guò)不懈的努力,最終在今年的2月21日申報(bào)的金寨縣匯金投資有限公司6.3億元100MW光伏扶貧電站項(xiàng)目成功通過(guò)總行貸審會(huì)審批。
記者了解到,該項(xiàng)目建成后將覆蓋全縣,惠及建檔立卡貧困戶(hù)4000余戶(hù),每年每戶(hù)收益3000余元,可有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝陧樌撠殹8鶕?jù)金寨縣政府扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,該批次貧困戶(hù)完成脫貧后,將會(huì)形成非常好的扶貧效應(yīng),不斷惠及新的未脫貧人口,最終實(shí)現(xiàn)全縣全面脫貧的總體目標(biāo)。農(nóng)發(fā)行安徽分行也將繼續(xù)調(diào)動(dòng)廣大員工工作的積極性,與地方政府建立良好合作關(guān)系,為安徽省政府全面脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)提供全方位的金融服務(wù),刻畫(huà)好金融扶貧“樣板書(shū)”。
原標(biāo)題:光“扶”金寨千萬(wàn)家