編者按:2017年5月9日至10日,全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智帶隊就民建中央重點考察調研專題“關于大力支持光伏產業(yè)發(fā)展的調查與建議”赴甘肅省酒泉市調研。全國政協(xié)常委、民建中央常務副主席郝明金,甘肅省人大常委會副主任周多明,民建甘肅省委主委寧崇瑞陪同調研。
在酒泉期間,調研組分別召開了政府座談會與企業(yè)座談會,并實地考察了酒泉市金塔縣紅柳洼光電產業(yè)園、金塔縣粵水電光伏發(fā)電項目以及萬晟晶體硅太陽能電池整產業(yè)鏈項目等。在政府座談會上,周多明主持會議。嘉峪關、張掖、酒泉等三市政府及有關部門全面介紹了各市光伏產業(yè)發(fā)展現狀。調研組重點就加強新能源本地消納問題與三市的發(fā)改委、工信委、能源局、中小企業(yè)局等部門進行了深入交流,并提出了通過自備電廠置換發(fā)送、對當地存量工業(yè)企業(yè)給予用電優(yōu)惠、將清潔取暖與新能源消納相結合、圍繞大數據平臺挖掘本地消納潛力并以技術創(chuàng)新引領未來產業(yè)發(fā)展等意見建議。在企業(yè)座談會上,中共酒泉市委副書記、市長都偉主持會議。酒泉經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、肅州區(qū)能源局簡要介紹了當地光伏產業(yè)發(fā)展的基本情況,10余家相關企業(yè)代表出席座談會,其中5家企業(yè)重點闡述了光伏產業(yè)發(fā)展面臨的主要困難并提出了建議。調研組提出了通過為當地存量企業(yè)提供優(yōu)惠電價,從而既支持企業(yè)發(fā)展,也增加新能源本地消納等建議。
陳昌智認真聽取大家的發(fā)言和討論,不時插話詢問。他說,隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟從高速增長向中高速轉換,能源電力需求增速下滑,光伏等新能源產業(yè)發(fā)展面臨著一些困難和挑戰(zhàn),這些困難是暫時的。他指出,發(fā)展光伏等新能源符合全球經濟與能源發(fā)展方向,具有巨大發(fā)展?jié)摿兔篮冒l(fā)展前景。這一方面是因為太陽能等新能源是大自然賜予人類的寶貴財富,具有可再生性;另一方面是因為發(fā)展新能源是解決環(huán)境污染實現綠色發(fā)展的必然趨勢。各級政府和相關企業(yè)要提高認識、堅定信心。
陳昌智對新能源產業(yè)走出困境、實現持續(xù)健康發(fā)展提出了三點具體意見:一是要從經濟社會發(fā)展全局高度出發(fā),綜合考慮各種社會因素,思考和研究光伏等新能源產業(yè)發(fā)展問題;二是政府要積極作為,通過適時出臺國家跨省區(qū)新能源配額制度提高新能源消納能力、填補光伏補貼缺口等政策支持新能源產業(yè)發(fā)展;三是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更多采用市場化、法制化的方式引導和支持新能源產業(yè)和經濟社會發(fā)展。
座談會上,郝明金代表調研組介紹了專題提出的背景以及甘肅調研的主要目的。他說,民建中央“關于大力支持光伏產業(yè)發(fā)展的調查與建議”重點考察調研是中央統(tǒng)戰(zhàn)部支持民主黨派開展的“大調研”。郝明金指出,近年來,在中共中央和國務院的大力支持下,我國光伏產業(yè)發(fā)展迅速、成效顯著,但仍面臨著棄光等問題和挑戰(zhàn)。今年民建中央開展光伏產業(yè)調研,就是要認真研究當前制約光伏產業(yè)發(fā)展的關鍵性問題,并從全局出發(fā),提出切實可行的意見建議,為黨和政府決策提供參考。甘肅省光資源豐富,是全國第二個新能源綜合示范區(qū),也是國家重要的新能源基地。因此,陳昌智主席帶領調研組來到甘肅,深入了解甘肅省乃至全國光伏產業(yè)發(fā)展的有關情況。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局副局長付強,工信部電子司副司長彭紅兵,國家能源新能源和可再生能源司副司長梁志鵬,國家電網公司副總工程師尹正民陪同調研。中共甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部常務副部長盧鴻志陪同調研。通威集團董事局主席劉漢元,天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡,北京航空航天大學能源材料與精細化工中心主任張世超,北京大學國家資源經濟研究中心主任李虹等民建專家參加調研。民建中央調研部部長蔡玲、副部長孫敏奇、副巡視員王暖,民建酒泉市委主委張建平等參加調研。
原標題:陳昌智郝明金赴甘肅酒泉調研光伏產業(yè)發(fā)展問題