2月14日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)作出初裁,初步認(rèn)定美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)因進(jìn)口中國(guó)晶體硅光伏產(chǎn)品而遭受實(shí)質(zhì)損害。日前,商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人就此對(duì)外表示,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)未能充分客觀地考慮中美光伏產(chǎn)業(yè)相互依存的事實(shí)和現(xiàn)狀,中國(guó)光伏產(chǎn)品不僅沒有損害美國(guó)產(chǎn)業(yè)利益,而且還為美國(guó)上下游產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的商業(yè)利益和就業(yè)機(jī)會(huì)。
該負(fù)責(zé)人指出,2011年11月,美方不顧中方反對(duì),執(zhí)意對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏電池啟動(dòng)雙反調(diào)查,并于2012年12月決定征收29.18%—254.66%的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。高額的雙反稅率使得中國(guó)企業(yè)很難向美國(guó)出口中國(guó)產(chǎn)光伏電池產(chǎn)品。美方于2014年1月23日再次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查,目的在于全面嚴(yán)格限制中國(guó)對(duì)美出口晶硅光伏產(chǎn)品。
該負(fù)責(zé)人還指出,自2013年5月以來,中美雙方就妥善解決光伏領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦進(jìn)行了多輪磋商談判。盡管談判進(jìn)展較為艱難,但中方以開放、務(wù)實(shí)的態(tài)度積極推進(jìn)談判、通過對(duì)話和磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端的立場(chǎng)始終沒有改變,展示了巨大的誠(chéng)意并為此進(jìn)行著不懈地努力。就在談判過程中,美方宣布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行第二輪雙反調(diào)查,此舉無疑加劇了光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦,也對(duì)磋商解決中美光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦制造了障礙。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),中方再次敦促美方,遵守法律和規(guī)則,客觀公正審慎處理調(diào)查案件,防止濫用貿(mào)易救濟(jì)措施。商務(wù)部將組織協(xié)調(diào)中國(guó)光伏業(yè)界和相關(guān)企業(yè)繼續(xù)做好有關(guān)產(chǎn)業(yè)損害、傾銷、補(bǔ)貼等問題的法律抗辯工作,維護(hù)中方合法權(quán)益。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),通過對(duì)話和磋商解決貿(mào)易爭(zhēng)端是中方的一貫立場(chǎng),中美間光伏產(chǎn)品貿(mào)易磋商的大門始終向美方敞開,希望美方與中方進(jìn)行坦誠(chéng)對(duì)話和磋商,妥善解決貿(mào)易爭(zhēng)端,實(shí)現(xiàn)兩國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)互利共贏。