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編者按：國家能源局、國務(wù)院太陽能光伏扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案》(以下簡稱《方案》)，決定利用6年時間組織實施光伏扶貧工程。安徽、寧夏、山西、河北、甘肅、青海的50個縣開展首批光伏試點。

《方案》明確，要以“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，政策扶持、依托市場，社會動員、合力推進(jìn)，完善標(biāo)準(zhǔn)、保障質(zhì)量”為實施光伏扶貧工程工作原則，并從開展調(diào)查摸底、出臺政策措施、開展首批光伏扶貧項目、編制全國光伏扶貧規(guī)劃(2015-2020)、制訂光伏扶貧年度方案并組織實施、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、加強(qiáng)實施監(jiān)管等方面細(xì)化提出了7項工作內(nèi)容，并對每項重點工作完成進(jìn)度時間提出要求。

2015年3月9日，國家能源局新能源和可再生能源司發(fā)布《光伏扶貧實施方案編制大綱(試行)》(下稱《大綱》)

由地方政府對戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項目給予35%初始投資補(bǔ)貼、對大型地面電站給予20%初始投資補(bǔ)貼，guo家按等比例進(jìn)行初始投資補(bǔ)貼配置;戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項目還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。

山西作為首批試點省份，將率先在臨汾市汾西縣、大寧縣、吉縣和大同市天鎮(zhèn)縣、渾源縣開展光伏扶貧試點工作。

按照光伏扶貧工程實施方案，guo家將建立guo家統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶出資等多種資金籌措機(jī)制，統(tǒng)籌電站建設(shè)和分布式光伏建設(shè);光伏扶貧優(yōu)先列入光伏發(fā)電年度開發(fā)計劃，單獨下達(dá)。中央財政安排必要的財政補(bǔ)助資金和貸款貼息資金，各省級政府結(jié)合本地財政及貧困地區(qū)情況落實配套資金，銀行實行低息貸款。

寧夏自治區(qū)

寧夏光伏扶貧項目名單

作為光伏扶貧的試點省份，寧夏走在了前列，2015年5月7日寧夏回族自治區(qū)扶貧辦和寧夏發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布文件，確定落實寧夏2015年光伏扶貧項目名單。 確定了2015年寧夏光伏扶貧工程試點縣(區(qū))為：鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)、海原縣、原州區(qū)、彭陽縣、永寧縣、賀蘭縣

同心縣

2014年，12月24日，由中國電建寧夏院編制完成的《同心縣2015-2020年光伏扶貧項目規(guī)劃》順利通過寧夏回族自治區(qū)同心縣政府評審。同心縣是 寧夏回族自治區(qū)首批光伏扶貧試點縣，也是全區(qū)相當(dāng)先開展光伏扶貧規(guī)劃的縣(區(qū))。

本次光伏扶貧規(guī)劃覆蓋同心縣5個鎮(zhèn)22個貧困村共18020個貧困戶，規(guī)劃利用2015-2020年共6年時間在同心縣20個移民村和2個自然村建設(shè)戶用屋頂分布式光伏，在同德慈善產(chǎn)業(yè)園區(qū)羊絨產(chǎn)業(yè)區(qū)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)工業(yè)園區(qū)廠房屋頂光伏電站，在各移民村和自然村周邊的8塊荒山荒坡建設(shè)集中并網(wǎng)光伏電站，規(guī)劃總建設(shè)規(guī)模達(dá)655兆瓦，工程總投資約50億元。

陜西省

《陜西省扶貧辦關(guān)于開展光伏扶貧工程試點工作的通知》

近日，陜西省財政廳和陜西省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)通知，今年起，陜西省將安排2000萬元財政扶貧資金，在10個縣開展光伏扶貧試點，以促進(jìn)貧困地區(qū)生活方式轉(zhuǎn)變，推動貧困人口增收。此次確定的10個試點縣為：藍(lán)田、太白、長武、宜君、蒲城、延長、佳縣、勉縣、漢陰、洛南縣。

每個試點縣安排200萬元，資金切塊到縣，由各試點縣按以下原則統(tǒng)籌安排使用，可選定1-2個有一定規(guī)模、群眾參與熱情高的移民搬遷集中安置點或貧困村，開展分布式光伏扶貧試點工作。

洛南縣衛(wèi)東鎮(zhèn)張村13戶、山陽縣板巖鎮(zhèn)馬灘街道8戶農(nóng)戶屋頂光伏發(fā)電示范項目正式并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著商洛市10萬戶居民屋頂光伏發(fā)電工程啟動實施，商洛市目前已建成居民屋頂光伏電站35戶。

商洛市

2015年3月，為加快推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富，商洛市結(jié)合guo家光伏扶貧政策，充分利用城鄉(xiāng)居民閑置的屋頂資源和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在全省率先啟動了10萬戶城鄉(xiāng)居民屋頂光伏發(fā)電工程，積極探索屋頂光伏電站建設(shè)模式，為光伏精細(xì)扶貧提供成功經(jīng)驗。

甘肅省

甘肅《關(guān)于上報光伏扶貧試點實施方案的通知》

2015年3月，甘肅省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于上報光伏扶貧試點實施方案的通知》，為深入推進(jìn)甘肅省“1236”扶貧攻堅行動，大力實施精細(xì)扶貧戰(zhàn)略，有效促進(jìn)貧困群眾增收，根據(jù)《guo家能源局國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)實施光伏扶貧工程工作方案的通知》(國能新能〔2014〕447號)和《guo家能源局國務(wù)院扶貧辦關(guān)于組織開展光伏扶貧工程試點工作的通知》精神，經(jīng)研究決定在通渭縣、清水縣、東鄉(xiāng)縣、臨潭縣、禮縣、民樂縣開展光伏扶貧工程試點工作。

安徽省

目標(biāo)任務(wù)：2015-2020年，用6年時間在31個重點縣建設(shè)光伏電站96萬千瓦，實現(xiàn)受益貧困戶家庭年均增收3000元左右，受益貧困村集體年均增收6萬元左右

2015年全省實施光伏扶貧16.8萬千瓦。一是金寨、岳西、利辛、阜南、泗縣5個縣作為2015年光伏扶貧試點縣，每個縣選擇5000戶貧困戶、30個貧困村實施光伏扶貧，共選擇2.5萬戶貧困戶、150個貧困村，共計8.4萬千瓦。二是其他26個重點縣共實施2.5萬戶貧困戶、150個貧困村，共計8.4萬千瓦。

合肥市

2014年，合肥市又出臺了《光伏下鄉(xiāng)“百千萬”工程實施方案》，計劃到2018年底，全市建設(shè)100個光伏應(yīng)用示范美好鄉(xiāng)村，1000個農(nóng)村光伏扶貧家庭，以及1萬個農(nóng)村家庭分布式光伏電站和1萬畝光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)(漁業(yè))基地。

池州市

近日，池州市發(fā)布《池州市光伏扶貧工作實施方案》。文件說到：貧困戶戶用光伏電站，建設(shè)資金采取省級補(bǔ)助、市縣安排和貧困戶自籌各三分之一的辦法籌資。

石臺縣的貧困戶建設(shè)光伏電站，由省級光伏扶貧專項資金補(bǔ)貼0.8萬元;非重點縣的貧困戶建設(shè)光伏電站，由所在縣(區(qū))財政安排專項扶貧資金補(bǔ)助0.8萬元。

市級財政專項扶貧資金0.4萬元，省到縣財政專項扶貧資金0.4萬元。

農(nóng)戶自籌0.8萬元。貧困戶自籌部分資金，可通過自身出資、扶貧小額貼貸款、互助資金貸款和黨員干部結(jié)對幫扶等途徑解決。

蚌埠市

2015年10月，蚌埠市印發(fā)了《蚌埠市光伏扶貧實施方案》的通知

文件要點：從今年開始，蚌埠市將在三縣實施光伏扶貧項目，實施光伏扶貧4500千瓦，建設(shè)60千瓦村級光伏電站50個，同時在懷遠(yuǎn)縣建設(shè)3千瓦光伏電站500戶。力爭實施項目貧困村集體年均增收6萬元左右，實施項目貧困戶年均增收3000元左右。

到2020年，實施光伏扶貧1.8萬千瓦。建設(shè)村級光伏電站100個左右，集體經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村實現(xiàn)全覆蓋;建設(shè)戶用光伏電站4000戶左右。

懷遠(yuǎn)縣(省扶貧開發(fā)重點縣)采取省級補(bǔ)助、市縣安排(市、縣兩級出資按1:1比例落實)和貧困戶自籌各三分之一的辦法籌資。五河縣、固鎮(zhèn)縣采取縣財政專項扶貧資金安排、市級補(bǔ)助(4000元/戶)、包戶干部和社會各界捐助、貧困戶自籌的辦法籌資。貧困戶自籌資金可通過自有資金、中標(biāo)實施企業(yè)墊資、小額扶貧貼息貸款等方式解決。

原標(biāo)題：我國各省市太陽能光伏扶貧新政策有哪些?