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 編者按：光伏發(fā)電是利用太陽能電池組件將太陽能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿难b置，在廣大的無電地區(qū)，該裝置可以方便地實(shí)現(xiàn)為用護(hù)照明及生活供電，也可以與電網(wǎng)并網(wǎng)時(shí)間互補(bǔ)。

隨著社會(huì)人類文明的進(jìn)步發(fā)展，世界各國(guó)都在實(shí)施辦法，改造人類光電計(jì)劃，在節(jié)能環(huán)境的鄉(xiāng)村發(fā)展和建設(shè)中，世界又產(chǎn)生富碳光伏發(fā)電，對(duì)氣候的保護(hù)，進(jìn)步領(lǐng)先人類文明又一次變革，為此，我國(guó)政府積極態(tài)度，為人類的氣候環(huán)境，在努力創(chuàng)造和發(fā)揮，因此，在C20中國(guó)杭州高峰論壇簽署世界氣候協(xié)定，為世界的氣候環(huán)境作出貢獻(xiàn)，同時(shí)，在發(fā)展我國(guó)氣候的環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展，制定了國(guó)家政策性措施和相關(guān)法規(guī)，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展光伏扶貧的戰(zhàn)略部署和國(guó)家能源局發(fā)布的《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》，就是促進(jìn)光伏發(fā)電的運(yùn)用和建設(shè)，加速了光伏發(fā)展和計(jì)劃實(shí)施，并且運(yùn)用光伏資源的原理科學(xué)化發(fā)展，為我國(guó)的貧困縣區(qū)鄉(xiāng)村開展光伏扶貧計(jì)劃，使老百姓得到直接的實(shí)際效果和提高了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、光伏資本

1、由于光伏電站的前期投入財(cái)務(wù)成本太高，企業(yè)的資本力承受能力有限，在完善光伏扶貧前期工作，就無法繼續(xù)投資建設(shè)安裝，為了更好地加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃管理和財(cái)務(wù)資本投資，依據(jù)中央政府政策計(jì)劃，盤活光伏電力資本和光伏生產(chǎn)力發(fā)展，與國(guó)家能源局和國(guó)家扶貧辦公室聯(lián)合進(jìn)行開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村光伏電力和光伏扶貧工程，進(jìn)行光伏電力資本運(yùn)作和運(yùn)營(yíng)。

2、開展PPT模式，國(guó)家出政策，政府出文件，銀行受信貸款，國(guó)家財(cái)政貼息，光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)出資本和施工，地方政府配套和規(guī)劃，實(shí)施國(guó)家聯(lián)動(dòng)光伏工程計(jì)劃和開展光伏扶貧，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商業(yè)運(yùn)行，使PPT模式更有效地開展起來。

3、光伏工程資本一體化扶貧建設(shè)，是把光伏資本和國(guó)家政策聯(lián)動(dòng)，實(shí)施政策統(tǒng)一，企業(yè)一次性資本投資和二次光伏資本倍增運(yùn)營(yíng)。
4、國(guó)家政策資金扶植，包括財(cái)政貼息，政府免稅和銀行低息貸款，為后期的光伏電站工程建設(shè)，提供有利保障。根據(jù)光伏電站資本的預(yù)算，確定十戶為一站的資本投資來確定資本定額，也就是說，“十戶一站”的光伏電站工程建設(shè)需要多少資本，這樣形成一個(gè)光伏單位成本來統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)，各項(xiàng)指標(biāo)在光伏扶貧計(jì)劃中，全國(guó)需要建設(shè)“十戶一站”為單位的成本光伏扶貧工程項(xiàng)目是多少，計(jì)劃預(yù)算是200億財(cái)政貼息，企業(yè)生產(chǎn)成本投資就知道，企業(yè)依據(jù)這個(gè)生產(chǎn)計(jì)劃開展生產(chǎn)，確定一年內(nèi)完成銀行財(cái)政貼息貸款，包括利益成本和投資成本及利息。

5、光伏扶貧工程實(shí)施計(jì)劃，就是資本計(jì)劃，從光伏工程開始到光伏建設(shè)完工，光伏移交管理和市場(chǎng)商業(yè)運(yùn)營(yíng)，總體資本要低于實(shí)際資本來投資光伏項(xiàng)目工程，運(yùn)用本身光伏資本的價(jià)值和資本率，去倍增發(fā)展，例如，一個(gè)“十戶一站”的光伏電站工程建設(shè)項(xiàng)目需要投資5000萬，才能完成光伏項(xiàng)目建設(shè)，如果通過資本來操作，只需要500萬就能完成，可以節(jié)約90%的資本資金，同時(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)成本，并且對(duì)光伏項(xiàng)目一年內(nèi)就能收回投資成本，如果當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件許可，光伏電站項(xiàng)目工程可以在建設(shè)中，開展資本運(yùn)作和資本運(yùn)營(yíng)，特別是對(duì)貧困戶的扶貧和帶動(dòng)產(chǎn)生力，有效發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，有著更為重要的作用，而且對(duì)光伏企業(yè)資本發(fā)展帶來穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，提高企業(yè)利益，特別是加快了黨中央、國(guó)務(wù)院的政策實(shí)施，快速推進(jìn)光伏項(xiàng)目工程建設(shè)發(fā)展中去。

6、對(duì)于先期確保貧困戶一次性補(bǔ)貼資金和后期光伏管理維修，在資本運(yùn)作的同時(shí)，直接貼補(bǔ)，納入工程資本預(yù)算和核算，一來解決了當(dāng)?shù)刎?cái)政費(fèi)用開支，二是加速項(xiàng)目工程建設(shè)，三是光伏企業(yè)無壓力生產(chǎn)，四是減少運(yùn)行中的損耗，五是對(duì)整體光伏資本的開發(fā)、工程建設(shè)和生產(chǎn)力發(fā)展，帶動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是對(duì)一個(gè)國(guó)家來說，促進(jìn)了一個(gè)行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展有著重要意義。

二、光伏資本的倍增

1、光伏資本工程扶貧，一定會(huì)帶動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就需要解決勞動(dòng)就業(yè)，扶貧就是要帶到勞動(dòng)力發(fā)展，在相應(yīng)的時(shí)期中，貧困戶自然就產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)價(jià)格中產(chǎn)生利益，有了利益發(fā)展，就有了市場(chǎng)資本發(fā)展。我們來算個(gè)數(shù)學(xué)題目。一個(gè)資本老板在某貧困地方投資挖礦，第一件事就是要解決勞動(dòng)力，有了勞動(dòng)力，就解決了生產(chǎn)力，規(guī)模生產(chǎn)計(jì)劃就能實(shí)施;第二件事就是資本投資加大和資本實(shí)施，對(duì)礦產(chǎn)資源評(píng)估，對(duì)勞動(dòng)力評(píng)估，對(duì)行業(yè)評(píng)估，整體資本打包進(jìn)入市場(chǎng)資本運(yùn)作，讓更多的資本人參與資本投資和資本運(yùn)營(yíng);第三件事就是政策措施到位，資本投資老板要得到地方的政策扶植，與當(dāng)?shù)卣⒑献鏖_發(fā)，這就是稱之為PPT模式。

2、上述資本整體完成，通過資本市場(chǎng)運(yùn)作，一個(gè)“十戶一站”的投資資本500萬光伏項(xiàng)目，不到一年倍增十倍，變成5000萬，而且年年都可以倍增發(fā)展，還可以一帶一路欠發(fā)展中國(guó)家和貧窮國(guó)家扶持發(fā)展和開展資源合作的國(guó)際光伏項(xiàng)目建設(shè)。

三、合作條件國(guó)家促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展，對(duì)企業(yè)應(yīng)有的扶植政策引導(dǎo)，專家推進(jìn)，政府配套，銀行支持等等因素合理布局，稱之為國(guó)家政策發(fā)展，沒有國(guó)家政策發(fā)展，專家推進(jìn)，企業(yè)有天大的本事都無法形成和進(jìn)行，這就是國(guó)家政策措施到位，專家推行，企業(yè)干活，政府配套，銀行放款，形式多樣化的光伏資本運(yùn)作，一沒有風(fēng)險(xiǎn)，二沒有后果，是利國(guó)利民的項(xiàng)目，也是中華民族復(fù)興基礎(chǔ)。

結(jié)言

本論述是與國(guó)家政策相應(yīng)，合理化建議，加快光伏資本合理開展，也是加速光伏項(xiàng)目工程建設(shè)推進(jìn)，同時(shí)，對(duì)合作力的光伏資本開展，就是圍繞光伏資本來帶著扶貧，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)有穩(wěn)定，又是對(duì)國(guó)家政策措施實(shí)施和政策發(fā)展，提供一個(gè)決策性的意見。

本論述只是一個(gè)概括，需要細(xì)化論斷，本專家會(huì)著力論述和實(shí)施，但是，需要相關(guān)的人和領(lǐng)導(dǎo)支持及重視，靠一個(gè)將軍打天下，元帥也成功不了，只有合力發(fā)展，互通合作，光伏扶貧工程會(huì)更加美好。

最后，讓本論述能者行納，領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)認(rèn)同，政策支持，國(guó)家政策措施開展，本論述才能更好地發(fā)揮，其各方面的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展。讓我們?cè)谝粤?xí)近平為核心的黨中央，堅(jiān)持毛澤東思想，全心全意地為人民服務(wù)，中華民族復(fù)興而努力奮斗!

原標(biāo)題：光伏電站的資本運(yùn)作論述