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編者按：2015年8月份，北京市頒布了省級分布式光伏補貼政策-《北京市分布式光伏發(fā)電獎勵資金管理辦法》(京財經(jīng)一〔2015〕1533號)(簡稱“辦法”)，辦法規(guī)定：

1. 對于2015年1月1日至2019年12月31日期間并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項目，市級財政按項目實際發(fā)電量給予獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.3元(含稅)，每個項目的獎勵期限為5年，獎勵對象為分布式發(fā)電企業(yè)或自然人。

2. 北京市分布式光伏獎勵資金申報工作每年開展兩次，其中，分布式光伏發(fā)電企業(yè)分別于每年7月10日和次年1月10日前，向項目所在地區(qū)縣發(fā)展改革委申報當(dāng)年1月1日-6月30日和上一年7月1日-12月31日的獎勵申請，自然人投資建設(shè)的項目由各區(qū)縣電力公司按此時間向項目所在地區(qū)縣發(fā)展改革委代為申請。

辦法發(fā)布后，此政策得到分布式光伏業(yè)內(nèi)人士的一片贊揚，北京成為續(xù)上海之后第二個發(fā)布省級光伏補貼政策的直轄市。可是，不曾想到的是，此政策出臺后已經(jīng)兩年過去了，政策所承諾的光伏補貼0.3元基本沒有兌現(xiàn)。 所謂基本沒有兌現(xiàn)是指，北京市在2016年3月份按照辦法公布了第一批《北京市分布式光伏項目獎勵名單(自然人，第一批)》， 名單上一共就19個自然人光伏項目。筆者作為北京市分布式光伏光伏并網(wǎng)第一人(任凱)，自然是在這個名單上。作為見證人，我可以證明，北京市補貼辦法頒布以來， 僅對這第一批名單發(fā)過一次0.3元的補貼。辦法說每年結(jié)算兩次補貼， 我就一直未收到第二筆錢。至于名單之外其他戶用光伏電站業(yè)主(應(yīng)該過百)，更是一筆補貼也未收到過。 相比北京市的省補0.3元， 國家的光伏補貼0.42元，倒是能夠及時發(fā)放。基本每季度發(fā)放一次。筆者咨詢過國網(wǎng)北京公司其中原因，解釋是，由于國家的光伏補貼0.42元，是規(guī)定由國網(wǎng)公司先行墊付的， 所以能夠及時到位。而北京市光伏補貼0.3元，是由市財政局撥付到市國網(wǎng)公司后， 再由國網(wǎng)下發(fā)。由于某些原因， 市財政局一直沒有把錢撥付下來，國網(wǎng)這邊自然就無法下發(fā)。所以， 補貼拖欠的問題是市財政局和發(fā)改委， 而不是國家電網(wǎng)。 作為一個北京市政府的紅頭文件，兩年過了一直不兌現(xiàn)，甚至沒有任何解釋和說明措施，這是極為不嚴(yán)肅的做法。不僅市政府部門的公信力受到質(zhì)疑，而且市民投資新能源光伏的積極性被嚴(yán)重挫傷。這個事情與國家倡導(dǎo)誠實守信的社會主義核心價值觀建設(shè)，與國務(wù)院大力提倡的推進(jìn)綠色能源發(fā)展的國家戰(zhàn)略，是相背離的。

望市政府相關(guān)部門盡快協(xié)商，妥善解決。