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編者按：一是穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)。在農(nóng)區(qū)5個鎮(zhèn)，利用農(nóng)開、水利、國土扶貧項目資金，今年計劃在有條件的地區(qū)新建膜下滴灌4.5萬畝，主要種植馬鈴薯、葵花等經(jīng)濟(jì)作物。

二是大力發(fā)展杜蒙肉羊產(chǎn)業(yè)。賽諾公司積極發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢和引領(lǐng)帶動作用，采用“公司+黨支部+牧戶”模式，把有勞動能力的貧困戶確立為合作對象，農(nóng)牧戶有了增收致富的“領(lǐng)頭羊”。

三是扎實開展“菜單式”扶貧。通過了解貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿，根據(jù)貧困戶種養(yǎng)業(yè)落實情況，驗收合格后兌現(xiàn)補貼資金。

四是積極扶持肉驢養(yǎng)殖業(yè)。以中峰公司為龍頭，結(jié)合小村整合易地扶貧搬遷工程，在東八號鄉(xiāng)韭菜溝村、忽雞圖鄉(xiāng)堂村和活佛灘村集中流轉(zhuǎn)荒山荒坡和耕地，新建規(guī)?；怏H養(yǎng)殖基地3處，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展肉驢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)合作戶增收。

五是扎實抓好光伏扶貧工程。實施光伏發(fā)電扶貧項目是實施精準(zhǔn)扶貧、改善和保障民生的重大決策，是到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的重要舉措，是幫助貧困群眾建立穩(wěn)定、長久增收渠道的重要途徑。

六是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)支持貧困農(nóng)牧民向觀光農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)家樂、牧家樂、名族特色產(chǎn)品銷售經(jīng)營等方向發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)牧旅商多種經(jīng)營結(jié)合，長遠(yuǎn)增收與季節(jié)性收入結(jié)合，實現(xiàn)穩(wěn)定增收、穩(wěn)定脫貧。

七是發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。充分發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動能力，以中加、賽諾兩家扶貧龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ)，利用貧困戶帶資入股龍頭企業(yè)，通過分紅實現(xiàn)脫貧模式。

八是切實抓好健康扶貧。四子王旗投入500萬設(shè)立了健康扶貧基金，至今年1月1日起，對住院患者自付金額超過2000元的給予救助，為全旗建檔立卡的貧困戶進(jìn)行醫(yī)療兜底救助。該旗在實施好原有普惠性政策的同時，建立大病住院治療綠色通道，實施費用報銷“一站式”服務(wù)。同時，建檔立卡貧困人口新農(nóng)合個人繳費部分由旗財政按人頭定額補貼60元。采取“一降兩提三救助一兜底”保障辦法，確保貧困患者因病支出費用報銷比例不低于90%。且全年累計自付金額不超過5000元。

九是加強社會保障和臨時救助。2017年起，在穩(wěn)步提高農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。將符合享受五保、低保政策的貧困戶，按條件和程序全部納入農(nóng)村低保范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。對完全喪失勞動能力且沒有收入來源的貧困低保對象予以重點保障，充分利用民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等補貼資助政策，對有一定勞動能力的貧困低保戶，做好產(chǎn)業(yè)建設(shè)、本地務(wù)工等綜合措施扶持，進(jìn)一步加大財政扶貧補助力度。確保632人貧困人口穩(wěn)定脫貧。把遭遇重大疾病、意外事故、自然災(zāi)害等的特殊情況導(dǎo)致生活陷入困境的貧困人口列為特殊群體，給予緊急臨時救助，確保能脫貧、不返貧。

十是生態(tài)補償脫貧。按照國家生態(tài)主體功能區(qū)示范區(qū)功能定位，認(rèn)真組織實施好草原生態(tài)補獎機制、退耕還林還草、公益林保護(hù)、生態(tài)治理等重大生態(tài)工程，提高貧困人口參與度和受益水平。優(yōu)先聘用有勞動能力的貧困人口為生態(tài)保護(hù)人員(林草管護(hù)、村莊保潔)，確保人均增收500元左右。發(fā)展教育脫貧。

十一是進(jìn)一步加大教育投入力度，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，全旗80%以上的中小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。健全貧困家庭助學(xué)體系，通過高中貧困學(xué)生助學(xué)金、中職助學(xué)金、大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款等政策，從根上斬斷“窮”根，防止貧困代際傳遞。繼續(xù)鞏固和提高貧困家庭學(xué)生的救助力度，確保年內(nèi)不出現(xiàn)因貧失學(xué)、輟學(xué)。

十二是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。對發(fā)展生產(chǎn)中有勞動能力和就業(yè)愿望的貧困勞動力，依托市、旗職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，開展農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、手工業(yè)技能、轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能等各類培訓(xùn)，做到“應(yīng)培盡培”，促進(jìn)勞務(wù)輸出從“體力勞動”型向“專項技能”型轉(zhuǎn)變，提高貧困戶增收致富本領(lǐng)。加大涉農(nóng)資金整合力度。

原標(biāo)題：四子王旗多措并舉確保計劃貧困人口穩(wěn)定脫貧