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編者按：世界還有8億多貧困人口， 10月17日是聯(lián)合國(guó)確定的世界“減貧日”，中國(guó)世界首創(chuàng)光伏扶貧方式，不僅為中國(guó)，為國(guó)際減貧事業(yè)都有貢獻(xiàn)。JHC陰存琦在媒體發(fā)表多篇光伏扶貧文章，倡導(dǎo)系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)光伏經(jīng)驗(yàn)，向國(guó)家輸出光伏扶貧解決方案。

光伏扶貧是中國(guó)在全球首創(chuàng)，必將對(duì)人類文明進(jìn)步產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

倡導(dǎo)以貧困戶利益用中心的光伏扶貧方式，揭批偽光伏扶貧，及時(shí)發(fā)現(xiàn)光伏扶貧實(shí)踐過(guò)程中有益的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)管理模式。

尊重為光伏扶貧實(shí)施作出貢獻(xiàn)的組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人。

2014年10月、國(guó)務(wù)院扶貧辦與國(guó)家能源局出臺(tái)首份支持光伏扶貧發(fā)展文件，是里程碑事件，為該文件出臺(tái)貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)有理由獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)或和平獎(jiǎng)。

中國(guó)光伏扶貧現(xiàn)已經(jīng)被各地方政府認(rèn)可為最有效及操作性強(qiáng)的資產(chǎn)收益扶貧方式。

1、光伏扶貧各地應(yīng)用典型

中國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省廣東將2017年地面電站500MW全部用于光伏扶貧，廣東貧困人口不多，此舉體系廣東省方面遠(yuǎn)見(jiàn)思維與人文關(guān)懷。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三大省山東2016年率先停止商業(yè)地面電站指標(biāo)供應(yīng)、全部用于光伏扶貧。

河北光伏扶貧是披著光伏扶貧外衣，開(kāi)發(fā)商業(yè)光伏電站，是偽光伏扶貧、是周本順流毒未肅清的產(chǎn)物，不可持續(xù)性、脫離了光伏扶貧的本質(zhì)，是對(duì)光伏扶貧的玷污，在全國(guó)造成壞的影響。

云南省沒(méi)有主見(jiàn)，同山東一起宣布2016年停止商業(yè)電站后，又拗不過(guò)商業(yè)電站開(kāi)發(fā)商，年底又宣布增補(bǔ)商業(yè)電站指標(biāo)。

湖南成為光伏扶貧后起之秀，山東曹縣光伏扶貧PPP是合適方向。

山西光伏扶貧政府操作新規(guī)是目前看到對(duì)光伏扶貧特點(diǎn)認(rèn)識(shí)最深的文件。

2、對(duì)光伏扶貧政策的把握及執(zhí)行到位程度，光伏扶貧劃分三個(gè)梯隊(duì)

光伏扶貧第一梯隊(duì)?。荷轿魇?安微省 山東省 江西省 湖北省 河南省 湖南省 廣東省 浙江省 西藏

光伏扶貧第二梯隊(duì)?。汉邶埥?吉林省 內(nèi)蒙古 云南省 廣西 四川省 青海省 陜西省 福建省 海南省 重慶市

光伏扶貧第第三梯隊(duì)：河北省 新疆 貴州省 遼寧省 寧夏 甘肅省

上海市 北京市 天津市在東西扶貧協(xié)作中，運(yùn)用光伏扶貧方面有潛力。

3、光伏扶貧進(jìn)行曲

2018年光伏扶貧是光伏開(kāi)發(fā)的主旋律，持續(xù)到2020年;浙江光伏小康工程是光伏扶貧的升級(jí)版本，其率先執(zhí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

河北8GW光伏扶貧實(shí)施意見(jiàn)未被采納，感謝www.waliqq.com網(wǎng)長(zhǎng)期推薦。

光伏界知名企業(yè)目前看到只有中利、東旭光電、愛(ài)康對(duì)國(guó)家政策把握消化較好，也從中受益。

陽(yáng)光電源有部分動(dòng)作、天合介入入光伏扶貧主要是銷售組件，對(duì)光伏扶貧推動(dòng)作用一般。

協(xié)鑫首用PPP機(jī)制進(jìn)行光伏扶貧，符合光伏扶貧運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，但除安微項(xiàng)目外，未見(jiàn)有進(jìn)一步鞏固成果，錯(cuò)失大發(fā)展良機(jī)，可惜。

4、光伏扶貧愿景

國(guó)家能源局與國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)光伏扶貧實(shí)施存在政策調(diào)整與完善空間，點(diǎn)贊中國(guó)證監(jiān)會(huì)予以貧困縣IPO綠色通道。

聯(lián)合國(guó)新脫貧標(biāo)準(zhǔn)2015年已經(jīng)是每年不低于5000元，中國(guó)目前還是每年3000元標(biāo)準(zhǔn)。

能源局對(duì)河北及其他地方占有光伏扶貧指標(biāo)開(kāi)發(fā)商業(yè)電站(實(shí)際變相降低電價(jià))怎么看 、怎么管。

國(guó)家能源局對(duì)村級(jí)光伏扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)已經(jīng)較成熟，但大型地方電站25-30KW配對(duì)一貧困戶實(shí)施政策模糊，不能清晰界定地方政府與企業(yè)合股，收入分配比例與貧困戶關(guān)心，容易產(chǎn)生是政府用另一種方式降電站措施的誤導(dǎo)，現(xiàn)大部分光伏開(kāi)發(fā)企業(yè)把其作為商業(yè)電站的開(kāi)發(fā)模式測(cè)算，基本上按電價(jià)打折10%左右后計(jì)算收益率投資，結(jié)果偏離光伏扶貧的中心。

光伏扶貧不僅是471個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，各貧困地區(qū)實(shí)際都在進(jìn)行，只有是對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，政策應(yīng)及時(shí)補(bǔ)進(jìn)，廢止過(guò)程文件中不合適提法。

貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的光伏企業(yè)應(yīng)敞開(kāi)懷抱，與地方政府誠(chéng)心共同建設(shè)好大型光伏扶貧電站，相信地方政府。

在光伏消納存在階段性瓶頸的狀況下，力挺優(yōu)先光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施，是緊跟國(guó)家大方向，全球光伏扶貧也應(yīng)按持基本原則展開(kāi)，目前全球還有超過(guò)8億貧困人口。

扶貧不能做秀，正確的光伏扶貧模式只有一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)：收益是否大部分歸貧困戶。

中國(guó)的光伏扶貧是否能克服迷霧，形成清晰模式，不僅為中國(guó)全面建成小康社會(huì)出力，也為全球減貧貢獻(xiàn)。

全球光伏扶貧尚未啟動(dòng)，2018年在中國(guó)舉辦全球光伏扶貧大會(huì)時(shí)機(jī)尚未成熟。

5、光伏扶貧享有最高榮譽(yù)

光伏扶貧全球推廣應(yīng)用，是中國(guó)光伏、中國(guó)人贏得世界尊重的最大一次機(jī)會(huì)，是中國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展增量空間;從對(duì)世界發(fā)展可持續(xù)的貢獻(xiàn)度，其意義比肩中國(guó)古代的‘四大發(fā)明’，是JHC力挺國(guó)務(wù)院扶貧辦與國(guó)家能源局獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)或和平獎(jiǎng)的動(dòng)因。

黨的十九大舉行之日，幫助貧困人口擺脫貧困是習(xí)近平主席最關(guān)心的事。

全國(guó)已建成光伏扶貧項(xiàng)目受益貧困人口超百萬(wàn)，2020年能否達(dá)到千萬(wàn)，1千萬(wàn)測(cè)算需100%配置30G裝機(jī)發(fā)電收入用于貧困戶，光伏扶貧有理由實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

光伏電站投資收益模型現(xiàn)在已經(jīng)非常清晰透明，只有把握以貧困戶利益為中心，，消除信息不對(duì)稱，在國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)扶貧與綠色能源優(yōu)先支持的大背景下，及時(shí)總結(jié)中國(guó)光伏扶貧成功經(jīng)驗(yàn)，世界共享，光伏電站資產(chǎn)收益穩(wěn)定可持續(xù)特點(diǎn)，光伏扶貧投融資模式應(yīng)是非常簡(jiǎn)單清晰。

原標(biāo)題：2017世界減貧日 陰存琦談光伏扶貧︱百萬(wàn)人受益