編者按:近日,國家能源局印發(fā)《關(guān)于推進光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃實施和2017年領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)要求的通知》(國能發(fā)新能[2017]54號,以下簡稱《通知》),組織開展2017年光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地項目建設(shè)。
光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃和基地建設(shè)以促進光伏發(fā)電技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級、市場應(yīng)用和成本下降為目的,通過市場支持和試驗示范,以點帶面,加速技術(shù)成果向市場應(yīng)用轉(zhuǎn)化,以及落后技術(shù)、產(chǎn)能淘汰,以實現(xiàn)2020年光伏發(fā)電用電側(cè)平價上網(wǎng)的目標。光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地包括應(yīng)用領(lǐng)跑基地和技術(shù)領(lǐng)跑基地,為使領(lǐng)跑基地成為光伏發(fā)電行業(yè)真正“領(lǐng)跑者”,領(lǐng)跑基地建設(shè)實行規(guī)??偭靠刂?,每期領(lǐng)跑基地控制規(guī)模為800萬千瓦,其中應(yīng)用領(lǐng)跑基地和技術(shù)領(lǐng)跑基地規(guī)模分別不超過650萬千瓦和150萬千瓦。每個基地每期建設(shè)規(guī)模50萬千瓦,應(yīng)用領(lǐng)跑基地每個項目規(guī)模不小于10萬千瓦,技術(shù)領(lǐng)跑基地每個項目規(guī)模為25萬千瓦。為保持各地區(qū)光伏發(fā)電平穩(wěn)有序發(fā)展,每個省每期最多可申報2個應(yīng)用領(lǐng)跑基地和1個技術(shù)領(lǐng)跑基地。本期擬建設(shè)不超過10個應(yīng)用領(lǐng)跑基地和3個技術(shù)領(lǐng)跑基地,需分別于2018年底和2019年上半年之前全部建成并網(wǎng)發(fā)電。
進入國家能源局優(yōu)選范圍的應(yīng)用領(lǐng)跑基地所在地政府采取競爭性優(yōu)選方式選擇基地項目投資者,要求投資者選用達到領(lǐng)跑技術(shù)指標的光伏產(chǎn)品,并將比當?shù)毓夥l(fā)電標桿上網(wǎng)電價低10%的電價作為企業(yè)競價的入門門檻。
進入國家能源局優(yōu)選范圍的技術(shù)領(lǐng)跑基地所在地政府采取競爭性優(yōu)選方式選擇技術(shù)最前沿的光伏制造企業(yè),由其單獨或聯(lián)合一家光伏發(fā)電投資企業(yè)共同(光伏制造企業(yè)須控股)作為該基地項目投資企業(yè),基地項目執(zhí)行光伏發(fā)電標桿上網(wǎng)電價。
領(lǐng)跑基地由地方自愿申報,通過競爭方式優(yōu)選產(chǎn)生。由各省發(fā)展改革委(能源局)統(tǒng)一組織區(qū)域內(nèi)的基地申報工作,對基地進行初選后上報國家能源局。為支持貧困地區(qū)發(fā)展,對深度貧困縣申報的基地,在滿足相關(guān)前提的條件下,國家能源局將優(yōu)先予以支持。
《通知》強調(diào),要建立國家能源局指導(dǎo)、省級發(fā)展改革委(能源局)協(xié)調(diào)、基地所在地市(縣)政府落實、技術(shù)管理機構(gòu)技術(shù)支撐下的監(jiān)測評價和監(jiān)督管理工作機制。國家能源局將會同有關(guān)方面加大對領(lǐng)跑基地建設(shè)運行的全過程監(jiān)督,建立健全基地建設(shè)運行狀況定期發(fā)布、工作激勵和黑名單、失信懲戒等制度。同時,建立獎勵激勵機制,對建設(shè)速度快、并網(wǎng)消納落實、實施效果好的基地所在地通過給予增加基地建設(shè)規(guī)模等方式予以鼓勵。
下一步,省能源局將按照《通知》要求,會同相關(guān)市州發(fā)展改革委,積極組織開展2017年領(lǐng)跑基地申報工作。
原標題:國家能源局組織實施2017年光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃 湖北發(fā)改委要求積極做好申報工作