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 編者按：截至目前，我省家庭屋頂光伏并網戶數已達107991戶，突破10萬戶大關，裝機規(guī)模656兆瓦，并網戶數和裝機規(guī)模高居全國第一。

特別是今年1月—9月，全省家庭屋頂光伏新增近85000戶，為2016年以前全省家庭屋頂光伏安裝總戶數的3.6倍，且繼續(xù)呈快速發(fā)展態(tài)勢。其中，并網戶數居前列的設區(qū)市為：金華20179戶、嘉興18584戶、衢州16883戶、杭州12308戶、湖州11256戶。

實施家庭屋頂光伏工程建設，是我省積極貫徹落實習近平總書記關于推進能源生產和消費革命重要講話精神，加快推進國家清潔能源示范省建設的主要內容之一。今年以來，省發(fā)改委、省能源局會同有關部門和地方政府，在省委省政府領導下，大力推進全省家庭屋頂光伏建設，主要做好了四個抓：

一是抓市場建設。全省家庭屋頂光伏推進始終堅持市場推動為主，經過培育引導，全省已成功地探索了“光伏養(yǎng)老”、“光伏貸”等一些列成功的家庭屋頂光伏市場化運作模式。同時，省發(fā)改委、省能源局積極組織召開了光伏企業(yè)與銀行、保險的接洽會，使工商銀行、郵儲銀行、中國保險等眾多金融保險參與家庭屋頂光伏建設。目前，正泰、晶科等光伏企業(yè)均紛紛成立分公司，專門從事家庭屋頂光伏建設;晴天科技等新興家庭屋頂光伏企業(yè)業(yè)務不斷擴張;中民投、華為等國內大型企業(yè)也在積極參與。家庭屋頂光伏已成為一大投資熱點。

二是抓政府服務。按照簡政放權要求，省發(fā)改委、省能源局明確，家庭屋頂光伏在地方電力公司登記后，由電力公司統(tǒng)一到地方發(fā)改部門備案，極大地方便了群眾安裝家庭屋頂光伏。省建設廳、省能源局聯(lián)合印發(fā)了既有和新建民用建筑屋頂光伏技術導則，省電力公司制定了《家庭屋頂光伏并網技術規(guī)程》，這些導則、標準的出臺，為規(guī)范家庭屋頂光伏發(fā)展奠定了基礎。同時，省能源局以問題為導向，組織協(xié)調了家庭屋頂光伏補貼墊付、區(qū)域并網等問題。各地積極響應省里號召，寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州等市均出臺了家庭屋頂光伏支持政策。

三是抓試點示范。今年省里在各市選擇了1-2個集中連片、建筑風格統(tǒng)一的新農村、新社區(qū)，作為全市推廣家庭屋頂光伏的標桿樣板。試點要求家庭屋頂光伏建設需結合當地民居建筑特點，高標準、統(tǒng)一化、協(xié)調化、美觀化建設家庭屋頂光伏，與美麗鄉(xiāng)村建設相融合。各試點建設需在年底前初具規(guī)模，并全市加以推廣，變試點的“盆景”為全市的“風景”。

四是抓宣傳引導。全省上下共同強抓政策宣傳。今年3月，熊建平副省長在龍游縣主持召開了全省百萬家庭屋頂光伏工程建設現(xiàn)場推進會，各有關部門、各市政府、光伏投資企業(yè)等參會，為全省家庭屋頂光伏的政策推廣打下結實基礎。同時，各地也加大了家庭屋頂光伏的推廣力度，如衢州等地將發(fā)展光伏作為政府一項重點工作，鄉(xiāng)村領導親自到老百姓家上門宣傳。目前，家庭屋頂光伏社會認知已從十分陌生、疑惑抵觸開始向百姓認同方向發(fā)展。

有為政府重要的任務就是建立有效市場。為進一步加快全省家庭屋頂光伏優(yōu)質美觀建設，推動市場健康發(fā)展，下一步省發(fā)改委、省能源局將在以下幾方面加大工作力度：

(一)繼續(xù)加大支持引導。一是領導重視。重點推廣衢州等地經驗，加大地方政府對家庭屋頂光伏發(fā)展的重視和支持。二是加大宣傳。通過報紙、電視、微信等多種形式向廣大百姓、各級政府宣傳家庭屋頂光伏實施的重要性和經濟性，使家庭屋頂光伏優(yōu)惠政策家喻戶曉。三是電網跟進。協(xié)調電網公司在現(xiàn)有優(yōu)質服務的基礎上進一步加大工作力度，特別是針對電網薄弱區(qū)域和住戶集中連片區(qū)域，加大電網投資建設力度。四是金融支持。擴大光伏企業(yè)和金融保險的對接的廣度和深度，引導銀行保險更深更廣參與家庭屋頂光伏建設。

(二)強化美觀優(yōu)質建設。一是強化導則執(zhí)行。以試點為標桿，指導各地嚴格按照家庭屋頂光伏建設導則有關要求，協(xié)調美觀發(fā)展家庭屋頂光伏，與美麗鄉(xiāng)村建設相融合。二是建立地方標準。指導各地研究制定地方家庭屋頂光伏設計和安裝標準，嚴格光伏組件、逆變器等產品規(guī)格。三是開展抽查監(jiān)管。對各地家庭屋頂光伏設備質量、系統(tǒng)轉化率等進行抽檢，不合格的立即要求整改。四是強化業(yè)務培訓。指導地方定期組織開展光伏企業(yè)交流培訓，增強光伏企業(yè)質量責任意識和安全防范意識。

(三)深度規(guī)范市場運作。一是全面嚴格整治。組織地方多部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動，對惡意擾亂市場，低質量建設等不良行為企業(yè)，予以處罰，清除出市場。二是建立準入機制。設立區(qū)域光伏電站開發(fā)商、施工企業(yè)相關業(yè)績、信譽記錄等市場準入門檻，將無資質、無能力的企業(yè)排除在外。三是建立獎懲制度。完善企業(yè)信譽體系，對無責任、信譽差的企業(yè)及法人，納入黑名單并向社會公布。對于長期信譽好、知名度高的企業(yè)，給予嘉獎并全省宣傳。

(四)全面跟進后期運維。群眾利益無小事，為保障家庭屋頂光伏長期有效的運行維護，將在以下幾方面強化工作。一是成立運維公司。指導地方成立專業(yè)運維公司，統(tǒng)一對轄區(qū)內家庭屋頂光伏進行運維。二是提升光伏發(fā)電系統(tǒng)信息化。明確開發(fā)商安裝光伏電站手機監(jiān)控APP系統(tǒng)，實時掌握電站運行情況，提升光伏電站信息化、自動化水平。三是引入保險機制。進一步探索家庭屋頂光伏運維、安全等方面的保險項目，政府對家庭屋頂光伏意外險等進行科學合理的托底，最大程度保障安裝用戶利益。

原標題：浙江省家庭屋頂光伏并網超過10萬戶穩(wěn)居全國第一