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編者按：本周二美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提議，對進(jìn)口太陽能面板征收最高稅率達(dá)35%的關(guān)稅，特朗普將在2018年1月12日之前決定要采取何種行動。

今年九月美國官員曾表態(tài)稱，美國太陽能組件制造商正面臨著來自中國廉價產(chǎn)品的巨大競爭壓力，特朗普對此感到同情。

特朗普如果拿太陽能產(chǎn)品開刀，最受影響的將是中國企業(yè)。《紐約時報》今年4月報道稱，中國現(xiàn)在的太陽能產(chǎn)能占全球三分之二。

并非所有美國太陽能行業(yè)的企業(yè)都?xì)g迎對進(jìn)口太陽能面板征高關(guān)稅。很多企業(yè)在ITC公布征關(guān)稅提議前大量購入太陽能面板，并警告如果面板成本上升太多，部分項目可能無法完工。

特朗普可能要對太陽能面板下手了。

本周二美國國際貿(mào)易委員會(ITC)提議，對進(jìn)口太陽能面板征收最高稅率達(dá)35%的關(guān)稅。ITC將把相關(guān)提議送交特朗普。特朗普必須在2018年1月12日之前決定采取何種貿(mào)易行動。

具體來說，此次四位ITC委員提出了三種不同的建議。其中ITC主席Rhonda Schmidtlein建議的措施最為嚴(yán)厲。

Schmidtlein提議，為期四年對進(jìn)口太陽能面板征收關(guān)稅，首年稅率35%。同時對進(jìn)口太陽能電池實行關(guān)稅配額制，只要進(jìn)口太陽能電池的電量超過5億瓦，就征稅30%，低于此標(biāo)準(zhǔn)征稅10%。這些關(guān)稅都將四年內(nèi)逐步下降。

ITC是美國獨立的準(zhǔn)司法聯(lián)邦機構(gòu)，負(fù)責(zé)判斷進(jìn)口應(yīng)對進(jìn)口商品傾銷、侵權(quán)等不公平貿(mào)易采取何種措施。其訊息和分析提供給美國總統(tǒng)、美國貿(mào)易代表辦公室和國會。從此前消息判斷，特朗普較有可能采納ITC此次提議。

今年9月華爾街見聞曾援引美國官員表態(tài)稱，美國太陽能組件制造商正面臨著來自中國廉價產(chǎn)品的巨大競爭壓力，特朗普對此感到同情。

該官員說，一旦國際貿(mào)易委員會給出了有關(guān)太陽能產(chǎn)品關(guān)稅的相關(guān)建議，“我敢打賭，總統(tǒng)批準(zhǔn)太陽能關(guān)稅的概率在90%以上。”

奧巴馬執(zhí)政時期曾任美國國務(wù)院能源事務(wù)主管的David Goldwyn當(dāng)時也預(yù)計，特朗普會對太陽能面板征收關(guān)稅。他還打比方說：

“這就好比他手里拿著一把菜刀，而太陽能面板就是砧板上的肉，只要那么一刀剁下去就可以了。”

不過，ITC此次提議的關(guān)稅稅率還遠(yuǎn)低于此前美國破產(chǎn)太陽能制造企業(yè)Suniva申訴的請求水平。

今年4月申請破產(chǎn)九天后，Suniva依據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第201條款，提請ITC發(fā)起全球保障性調(diào)查，其對進(jìn)口太陽能電池組件征稅的訴求相當(dāng)于接近100%的關(guān)稅稅率。

本周二ITC提議公布后，美國太陽能制造商領(lǐng)頭羊股價明顯走低。

First Solar高開低走，早盤漲近1%，午盤跌幅接近12%，最終收跌9.28%。早盤漲逾2%的SunPower止?jié)q回跌，一度跌逾2%，收跌0.56%。

加拿大太陽能組件制造商Canadian Solar當(dāng)天抹平日內(nèi)約1.8%的跌幅，收漲逾1%。

美國若征高關(guān)稅 中國光伏企業(yè)最受傷

特朗普如果拿太陽能產(chǎn)品開刀，最受影響的將是中國企業(yè)。

《紐約時報》今年4月報道稱，中國現(xiàn)在的太陽能產(chǎn)能占全球三分之二。其產(chǎn)品將陽光轉(zhuǎn)化為電力的效率越來越接近美國、德國和韓國產(chǎn)品。而且中國還購買了全球一半的新太陽能電池板，所以現(xiàn)在實際上控制了這個市場。

報道驚嘆，中國的太陽能面板成了美國的就業(yè)殺手。而眾所周知，特朗普從競選期間到就任后都高調(diào)主張“美國優(yōu)先”——買美國貨、雇用美國人。

此前美國媒體爆出，今年8月初，在和美國貿(mào)易代表萊特西澤、高級貿(mào)易顧問納瓦羅等白宮高官討論關(guān)稅時，特朗普明確表達(dá)了渴望征關(guān)稅的迫切心情：

過去六個月，這些天才們也經(jīng)常在這里開會。我告訴他們：“關(guān)稅，我要關(guān)稅!”可是他們做了什么呢?他們給了我一堆和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的東西，我沒法對知識產(chǎn)權(quán)收關(guān)稅啊!

中國人正在嘲笑咱們吶!他們在嘲笑!所以，你應(yīng)該知道，這是我的想法，我需要的是關(guān)稅!我需要有人能帶來關(guān)稅!

利益不一致 美國太陽能業(yè)“內(nèi)訌”

不過，并非所有美國太陽能行業(yè)的企業(yè)都?xì)g迎對進(jìn)口太陽能面板征高關(guān)稅。

路透稍早報道指出，過去六個月，圍繞是否采取針對本國太陽能面板制造商的貿(mào)易保護(hù)措施，美國太陽能行業(yè)已經(jīng)分裂。2010年以來太陽能成本大降70%，這令美國的太陽能開發(fā)商和安全企業(yè)受益。

報道稱，很多美國的開發(fā)商和安裝企業(yè)在ITC公布征關(guān)稅提議前大量購入太陽能面板，并警告，如果面板成本上升太多，部分項目可能無法完工。

原標(biāo)題：美國際貿(mào)易委員會提議對太陽能面板征高達(dá)35%關(guān)稅