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 編者按：自2015年我國(guó)發(fā)出“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”倡議以來，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了重要進(jìn)展，全球140多個(gè)國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的能源發(fā)展政策，“全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國(guó)倡議”作為推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展的全球戰(zhàn)略，已成為各國(guó)共識(shí)。

未來，我國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)內(nèi)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，在世界范圍內(nèi)推動(dòng)、推廣全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念，并加快能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)。 記者從近日舉行的2017全球能源互聯(lián)網(wǎng)高端論壇上獲悉，經(jīng)過多年的努力，我國(guó)與俄羅斯、蒙古、越南、老撾、緬甸等周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)了部分電力互聯(lián)，互聯(lián)規(guī)模約260萬(wàn)千瓦，基本建成西北、東北、西南三大陸上油氣通道，標(biāo)志著全球能源互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)進(jìn)入共同行動(dòng)的新階段。

“朋友圈”逐步擴(kuò)大

面對(duì)世界能源發(fā)展面臨的資源緊張、環(huán)境污染、氣候變化等挑戰(zhàn)，2015年9月26日，我國(guó)發(fā)出了“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)”的倡議。2016年3月份，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織成立，成為首個(gè)由中國(guó)發(fā)起成立的能源國(guó)際組織。

兩年來，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了重要進(jìn)展。“全球140多個(gè)國(guó)家出臺(tái)了能源發(fā)展政策，在促進(jìn)發(fā)展，加強(qiáng)電網(wǎng)互聯(lián)，提升電力化水平等方面，‘全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國(guó)倡議’作為推動(dòng)人類可持續(xù)發(fā)展的全球戰(zhàn)略，已經(jīng)成為各國(guó)共識(shí)。”全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)劉振亞說。

兩年來，相關(guān)規(guī)劃研究扎實(shí)推進(jìn)。深入開展了100余項(xiàng)課題研究，編制了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃體系。包括開展了全球風(fēng)能和太陽(yáng)能資源的評(píng)估和計(jì)算;繪制了首份全球骨干電網(wǎng)接線圖;明確了各大洲電網(wǎng)互聯(lián)的總體格局思路和重點(diǎn)任務(wù);發(fā)布了全球能源互聯(lián)網(wǎng)白皮書，實(shí)現(xiàn)了從理論到規(guī)劃的重要突破。

兩年來，國(guó)際合作全面展開。我國(guó)共與47個(gè)國(guó)家和地區(qū)，150多個(gè)政府、企業(yè)、組織、研究機(jī)構(gòu)等建立了良好的合作關(guān)系。與非盟、國(guó)際水電協(xié)會(huì)等簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議、備忘錄和聯(lián)合聲明。在電網(wǎng)互聯(lián)規(guī)劃、清潔能源開發(fā)、聯(lián)網(wǎng)過程建設(shè)等領(lǐng)域開展全方位合作。全球能源互聯(lián)網(wǎng)的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，高端、務(wù)實(shí)、多元的國(guó)際合作格局正在加速形成。

兩年來，合作組織加速發(fā)展。會(huì)員數(shù)量增加到300多家，遍布40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。初步形成全球網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，組建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究院，成立咨詢顧問委員會(huì)和技術(shù)學(xué)術(shù)委員會(huì)，開展跨領(lǐng)域跨行業(yè)合作。研究實(shí)力水平大幅度提高，合作組織不斷發(fā)展壯大，成為推動(dòng)世界能源變革轉(zhuǎn)型的重要力量。

建設(shè)條件已經(jīng)具備

“構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是能源領(lǐng)域前所未有的全球合作。這本身就是一項(xiàng)創(chuàng)舉，面臨的都是新領(lǐng)域、新課題和新挑戰(zhàn)。唯有依靠創(chuàng)新才能促進(jìn)發(fā)展、破解難題。”在劉振亞看來，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)條件已經(jīng)具備。

從資源角度看，全球水能、陸上風(fēng)能、太陽(yáng)能理論開發(fā)潛力分別超過100億千瓦、1萬(wàn)億千瓦、100萬(wàn)億千瓦，僅開發(fā)萬(wàn)分之五就可以滿足全球能源需求;從技術(shù)上看，特高壓輸電技術(shù)先進(jìn)成熟，清潔能源發(fā)電技術(shù)不斷進(jìn)步，智能電網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用;從經(jīng)濟(jì)性角度看，風(fēng)電、光伏發(fā)電成本過去5年分別下降30%、75%，并將持續(xù)快速下降。到2025年，新能源競(jìng)爭(zhēng)力將全面超過化石能源;在市場(chǎng)需求方面，預(yù)計(jì)2016年至2050年，全球電力需求將從24萬(wàn)億千瓦時(shí)增長(zhǎng)至73萬(wàn)億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)3.1%，20%以上需要跨國(guó)跨洲配置。

“應(yīng)該說，建設(shè)方案的提出不是憑空而來，而是在已有的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)研究的基礎(chǔ)上。實(shí)際上，我們經(jīng)過兩年來的工作，信心更足了。”全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)展局副局長(zhǎng)張義斌表示，從外部環(huán)境看，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)這一共識(shí)逐漸加深;從合作途徑上看，已從我國(guó)的單方行動(dòng)變成了各國(guó)協(xié)同的多方行動(dòng)。

近年來，中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)成為全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)重要示范。例如，中國(guó)在運(yùn)在建特高壓線路長(zhǎng)度達(dá)到3.5萬(wàn)公里，變電包括換容容量3.6億千伏安，年輸送電量超過4000億千瓦時(shí)，成為中國(guó)跨省、跨區(qū)能源輸送大通道，對(duì)大氣、環(huán)境治理等發(fā)揮了重要作用。此外，我國(guó)在智能電網(wǎng)建設(shè)和清潔能源裝機(jī)方面都已走在世界前列。

穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)內(nèi)建設(shè)

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是一項(xiàng)影響人類未來的重大系統(tǒng)工程，無(wú)疑還將面臨很多問題和挑戰(zhàn)。“首先還是思想觀念的問題。”前國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)、中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地表示，從全球來看，不同地區(qū)的發(fā)展水平不一樣，特別是一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，比如非洲、東南亞等國(guó)家，對(duì)能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)識(shí)還不夠深入。因此，我國(guó)推動(dòng)、推廣全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念的任務(wù)非常艱巨。

近年來，雖然我國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)、裝備已經(jīng)取得了一些本質(zhì)性的突破，但在局部還有很多技術(shù)需要持續(xù)創(chuàng)新，比如能效的提升、智能化程度提升、裝備制造工藝水平整體的提升等。

“全球能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的推進(jìn)不僅是一個(gè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也是一個(gè)復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系問題。”張義斌認(rèn)為，要運(yùn)行好全球能源互聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)大規(guī)模的系統(tǒng)，需要在市場(chǎng)交易、機(jī)制、調(diào)度等方面做大量的突破性機(jī)制設(shè)計(jì)工作。需要相關(guān)政府部門的大力支持，不僅是態(tài)度上的支持，更需要政策、法律等方面的支持，甚至是一些政治上的合作。

國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)費(fèi)志榮透露，下一步，中國(guó)將穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)內(nèi)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)布局，提高國(guó)內(nèi)能源資源優(yōu)化配置能力。加快能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)，積極研究提出配套政策措施，為能源互聯(lián)網(wǎng)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展預(yù)留充足發(fā)展空間。

此外，我國(guó)還將以“一帶一路”相關(guān)國(guó)家為重點(diǎn)，加快實(shí)施一批條件成熟、效益顯著的清潔能源開發(fā)和電網(wǎng)互聯(lián)互通項(xiàng)目，進(jìn)一步完善和擴(kuò)大現(xiàn)有油氣戰(zhàn)略運(yùn)輸通道，加強(qiáng)與東南亞等周邊國(guó)家電網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃研究。
原標(biāo)題：140多個(gè)國(guó)家出臺(tái)政策 全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)邁入新階段