編者按:領(lǐng)跑者”對(duì)于光伏人來(lái)說(shuō),可以說(shuō)是耳熟能詳了,圈子就這么大,而這三個(gè)字總會(huì)不定期的出現(xiàn)在大家眼前,且不少人聽到這仨字兒都眼冒金光。那究竟什么是“光伏領(lǐng)跑者”?為何大家總是一窩蜂的去申請(qǐng)?
如何定義“光伏領(lǐng)跑者”?
根據(jù)2015年1月8日發(fā)改委等八部門發(fā)布的《能效領(lǐng)跑者制度實(shí)施方案》,所謂“能效領(lǐng)跑者”是指同類可比范圍內(nèi)能源利用效率最高的產(chǎn)品、企業(yè)或單位。發(fā)改委將同有關(guān)部門制定激勵(lì)政策,鼓勵(lì)能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣。而“光伏領(lǐng)跑者”則是與其并行的一種促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加強(qiáng)光伏產(chǎn)品和工程質(zhì)量管理的專項(xiàng)方案。
簡(jiǎn)單的說(shuō),國(guó)家能源局每年會(huì)安排專門的示范項(xiàng)目,來(lái)吸引更高技術(shù)的產(chǎn)品進(jìn)入光伏電站領(lǐng)域,這對(duì)技術(shù)進(jìn)步有引導(dǎo)作用。國(guó)家能源局會(huì)對(duì)“領(lǐng)跑者”計(jì)劃項(xiàng)目,委托第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)(分別為鑒衡認(rèn)證中心CGC;和中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心CQC)全過(guò)程的技術(shù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),在工程竣工驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查是否達(dá)到承諾的指標(biāo),在工程投產(chǎn)一年后進(jìn)行評(píng)估。“領(lǐng)跑者計(jì)劃”本身,是針對(duì)光伏工程項(xiàng)目的,在實(shí)際運(yùn)行中,第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)組件、組件輔材、逆變器、線纜等材料開展了測(cè)試和列明業(yè)務(wù)。
企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)跑者有啥好處?
作為國(guó)家重點(diǎn)扶持的示范工程,“領(lǐng)跑者”是光伏企業(yè)眼中的香餑餑。加入光伏“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目對(duì)于光伏企業(yè)而言,可謂是走向了巔峰。
首先,國(guó)家部分用電項(xiàng)目將優(yōu)先采用“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。如解決無(wú)電人口用電、偏遠(yuǎn)地區(qū)缺電問(wèn)題和光伏扶貧等公益性項(xiàng)目、國(guó)家援外項(xiàng)目、國(guó)家和各級(jí)能源主管部門組織實(shí)施的各類光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目、各級(jí)地方政府使用財(cái)政資金支持的光伏發(fā)電項(xiàng)目以及在各級(jí)政府機(jī)構(gòu)建筑設(shè)施上安裝的光伏發(fā)電項(xiàng)目等。
其次,政府將在關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)上給予“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃項(xiàng)目市場(chǎng)支持。
再次,各級(jí)地方政府使用財(cái)政資金支持的光伏發(fā)電項(xiàng)目,應(yīng)采用“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品指標(biāo)。
另外,對(duì)光伏企業(yè)而言,即使加入“光伏領(lǐng)跑者”得不到任何資金補(bǔ)貼,加入計(jì)劃本身對(duì)企業(yè)提升自身的品牌效應(yīng)也有不小的影響。“領(lǐng)跑企業(yè)”成為業(yè)內(nèi)標(biāo)桿的概率很高,會(huì)很大程度決定整個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向。
所以,為了搶占光伏市場(chǎng)的“戰(zhàn)略高地”,光伏企業(yè)們擠破腦袋想拿下“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目也是情有可原的。而今,政府慢慢減少甚至有望取消補(bǔ)貼,放手讓市場(chǎng)自己發(fā)揮效用,“低價(jià)”就自然成了加入“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”之一。
光伏領(lǐng)跑者最新要求、技術(shù)指標(biāo)有哪些?
在2017年9月22日國(guó)家能源局發(fā)布的關(guān)于推進(jìn)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者” 計(jì)劃實(shí)施和2017年領(lǐng)跑基地建設(shè)有關(guān)要求的通知中明確:
1、本期擬建設(shè)不超過(guò)10個(gè)應(yīng)用領(lǐng)跑基地和3個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地,應(yīng)分別于2018年底和2019年上半年之前全部建成并網(wǎng)發(fā)電。2017年剩余規(guī)模作為激勵(lì)機(jī)制預(yù)留規(guī)模,根據(jù)評(píng)估情況對(duì)按要求按期并網(wǎng)發(fā)電、驗(yàn)收合格且優(yōu)選確定的電價(jià)較光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)降幅最大的3個(gè)基地增加等量規(guī)模接續(xù)用于應(yīng)用領(lǐng)跑基地建設(shè)。2017年6月30日前已建成未驗(yàn)收以及在建的基地所在市級(jí)行政區(qū)域不參加2017年新建基地申報(bào)。2016年光伏發(fā)電運(yùn)行小時(shí)數(shù)達(dá)到保障小時(shí)數(shù)95%及以上或棄光率不超過(guò)5%的省份方可申報(bào)。
2、應(yīng)用領(lǐng)跑基地建設(shè)模式及技術(shù)指標(biāo)
應(yīng)用領(lǐng)跑基地的建設(shè)模式為:進(jìn)入國(guó)家能源局優(yōu)選范圍的基地所在地政府采取競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)選方式選擇基地項(xiàng)目投資者,要求投資者選用達(dá)到領(lǐng)跑技術(shù)指標(biāo)的光伏產(chǎn)品,并將比當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)低10%的電價(jià)作為企業(yè)競(jìng)價(jià)的入門門檻。本期應(yīng)用領(lǐng)跑基地采用的多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率應(yīng)分別達(dá)到17%和17.8%以上,硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率原則上參照晶硅電池組件效率提高幅度相應(yīng)提高,各類光伏電池組件的衰減率指標(biāo)要求保持不變。
3、技術(shù)領(lǐng)跑基地建設(shè)模式及技術(shù)指標(biāo)
技術(shù)領(lǐng)跑基地的建設(shè)模式為:進(jìn)入國(guó)家能源局優(yōu)選范圍的基地所在地政府采取競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)選方式選擇技術(shù)最前沿的光伏制造企業(yè),由其單獨(dú)或聯(lián)合一家光伏發(fā)電投資企業(yè)共同(光伏制造企業(yè)須控股)作為該基地項(xiàng)目投資企業(yè),基地項(xiàng)目執(zhí)行光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。本期技術(shù)領(lǐng)跑基地采用的多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率應(yīng)分別達(dá)到18%和18.9%以上,硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率原則上參照晶硅電池組件效率提高幅度相應(yīng)提高,各類光伏電池組件的衰減率指標(biāo)要求保持不變。被選中的光伏制造企業(yè)應(yīng)具有原創(chuàng)核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),已制定該前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃。
今年的申請(qǐng)情況又如何?
昨日,國(guó)家能源局正式首次面向全國(guó)公示了15個(gè)省(自治區(qū))正式提交的共37個(gè)光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地申報(bào)材料,其中包含23個(gè)應(yīng)用領(lǐng)跑基地和14個(gè)技術(shù)領(lǐng)跑基地。
各省(自治區(qū))申報(bào)基地基本情況匯總表
備注:
1、本表按我局綜合司收到申報(bào)文件的具體時(shí)間排序。
2、總計(jì)1為全部申報(bào)基地?cái)?shù)量,總計(jì)2為通過(guò)初步形式審查的基地?cái)?shù)量。
3、初步形式審查未通過(guò)的,不納入基地優(yōu)選。
4、初步形式審查僅對(duì)相關(guān)省(自治區(qū))發(fā)展改革委(能源局)上報(bào)文件時(shí)間、申報(bào)數(shù)量、申報(bào)規(guī)模是否符合要求以及棄光率是否明顯不符合申報(bào)資格條件進(jìn)行審查。
當(dāng)然現(xiàn)在僅是初步形式審查的公示階段,最終花落誰(shuí)家,我們還要拭目以待!
原標(biāo)題:啥是“光伏領(lǐng)跑者”,為何90%以上的企業(yè)都想申請(qǐng)?