編者按:據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,現(xiàn)如今,越來越多的消費者愿意選擇新能源汽車。不過,地方保護主義仍是推廣新能源汽車時,擺在其生產(chǎn)企業(yè)面前最為頭疼的問題之一。
近日有媒體報道,伴隨著近期《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》的出臺,取消新能源汽車推廣地方目錄的呼聲再起。在新能源汽車補貼逐年退坡的情況下,取消地方新能源汽車推廣目錄能否成真?
據(jù)報道,10月17日,在工信部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等五部門聯(lián)合組織召開的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》的宣貫會上,與會汽車行業(yè)專家提出,他們正在向有關(guān)部門建議,取消新能源汽車推廣的地方目錄。而10月23日,國家發(fā)改委等五部門聯(lián)合印發(fā)的《公平競爭審查制度實施細則(暫行)》也規(guī)定,沒有法律法規(guī)依據(jù),不得通過設(shè)置項目庫、名錄庫等方式排斥或者限制潛在經(jīng)營者提供商品和服務(wù);同時,沒有法律法規(guī)依據(jù),不得以備案、名錄、設(shè)立分支機構(gòu)等形式設(shè)定市場準入障礙,取消地方新能源汽車推廣目錄似乎指日可待。
業(yè)內(nèi)人士指出,地方新能源汽車推廣目錄背后的重點是地方補貼。在北京某品牌新能源車4S店,一位銷售人員表示,目前還暫未聽說將取消地方目錄的消息,“這個說不好,因為現(xiàn)在確實電動車廠家、政府的補貼等可能有一些影響,但是現(xiàn)在沒有變化,這個隨時可能會變。有的地方?jīng)]有目錄,補貼價格不一樣,比如咱們地區(qū)就不錯,每個地區(qū)銷售的價格都不一樣。”
一品牌4S店銷售表示,目前在售的車型的補貼分為國家補貼和地方補貼兩部分,但即使未來取消地方推廣目錄,消費者終端購買的價格也不會有太大差別,“價格是12萬1千9,價格出來之后即使明年補貼少了,廠家也會補的。北京補貼算最高的。”
據(jù)了解,除北京以外,目前上海、天津等城市也都出臺了地方的新能源汽車推廣目錄。而有些地方雖然沒有出臺地方目錄,但同樣內(nèi)外有別,為了保護本地企業(yè),對于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的新能源車會有相應(yīng)的補助,而對于外地產(chǎn)品則鮮有補貼。
面對取消地方新能源車推廣目錄的討論,有觀點認為,在新能源汽車補貼逐年退坡的情況下,地方目錄是否取消已經(jīng)意義不大。一位工作人員表示:“有可能明年國家會對新能源車補貼政策進行百分之二十的下調(diào),但是具體什么時候開始并沒有得到消息。現(xiàn)在四萬四國補,兩萬二地補。具體什么時候頒布我們也不太清楚。”
有業(yè)內(nèi)人士指出,一方面,國家希望各地都積極推廣新能源汽車,公平競爭,讓好的產(chǎn)品和技術(shù)獲得更大的市場;但另一方面,地方政府拿出本地財政補貼新能源汽車,在推廣中對本地企業(yè)傾斜照顧也在情理之中,很難完全阻止。
在中國汽車工業(yè)協(xié)會顧問杜芳慈看來,地方新能源汽車推廣目錄之所以難以取消,其根源還在于補貼,“對于地方政府而言,必須要考慮他的問題,因為他要拿地方財政補,這也是新能源車地方保護的一個理由或者各個省市不得已的一些做法。因為現(xiàn)在新能源車的補貼,每一輛車的補貼數(shù)量很大,對地方的財政壓力也很大。”
杜芳慈認為,如果能夠破除新能推廣中的地方保護,對于產(chǎn)品品質(zhì)的提高和消費者保護都能夠起到促進作用,“汽車行業(yè)的地方保護一直以來都比較強烈,對于新能源汽車而言,這是延續(xù)了過去的思維。市場一定是開放公平的,否則我們要打造現(xiàn)代化很難。另外,地方保護不利于產(chǎn)品品質(zhì)的提高。汽車工業(yè)方面去掉地方保護完全必要,而且希望能夠更快推進比較好。對于消費者而言,也是一種保護。消費者有選擇的權(quán)利,地方保護實際上把消費者選擇的權(quán)利給限制了。”
原標題:取消新能源汽車推廣地方目錄呼聲再起