3月5日,國務院總理李克強宣讀任內(nèi)首份政府工作報告時稱,推動能源生產(chǎn)和消費方式變革。加大節(jié)能減排力度,控制能源消費總量,今年能源消耗強度要降低3.9%以上,二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。要提高非化石能源發(fā)電比重,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,鼓勵發(fā)展風能、太陽能,開工一批水電、核電項目。加強天然氣、煤層氣、頁巖氣勘探開采與應用。
由此,在本月召開的“兩會”上,太陽能提案首次成熱點。而分布式光伏發(fā)電也再次引爆話題焦點。兩會期間,不少兩會代表和委員針對日趨嚴峻的能源環(huán)境形勢,紛紛遞交光伏發(fā)電提案,力推分布式發(fā)電。部分兩會委員建議,我國應加快啟動太陽能光伏市場的發(fā)展與應用,完善相關(guān)配套政策。
中共中央、國務院印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》(2014-2020年),根據(jù)中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、中央城鎮(zhèn)化工作會議精神、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》編制,按照走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路、全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新要求,明確未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標和戰(zhàn)略任務,統(tǒng)籌相關(guān)領域制度和政策創(chuàng)新。 《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》第十八章內(nèi)容中提出,新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃應該順應現(xiàn)代城市發(fā)展新理念新趨勢,推動城市綠色發(fā)展,提高智能化水平,增強歷史文化魅力,全面提升城市內(nèi)在品質(zhì)。
《規(guī)劃》提出,將生態(tài)文明理念全面融入城市發(fā)展,構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式。嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展。節(jié)約集約利用土地、水和能源等資源,促進資源循環(huán)利用,控制總量,提高效率。加快建設可再生能源體系,推動分布式太陽能、風能、生物質(zhì)能、地熱能多元化、規(guī)?;瘧茫岣咝履茉春涂稍偕茉蠢帽壤?。實施綠色建筑行動計劃,完善綠色建筑標準及認證體系、擴大強制執(zhí)行范圍,加快既有建筑節(jié)能改造,大力發(fā)展綠色建材,強力推進建筑工業(yè)化。合理劃定生態(tài)保護紅線,擴大城市生態(tài)空間,增加森林、湖泊、濕地面積,將農(nóng)村廢棄地、其他污染土地、工礦用地轉(zhuǎn)化為生態(tài)用地,在城鎮(zhèn)化地區(qū)合理建設綠色生態(tài)廊道。
在縣城和重點鎮(zhèn)基礎設施提升工程專欄內(nèi),更是提出要優(yōu)先使用太陽能等分布式能源。