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編者按：在我們知道國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策的通知后，光伏業(yè)內(nèi)所有人都掛心不已的光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整幅度終于落到了實(shí)處。光伏產(chǎn)業(yè)在未來(lái)肯定是增長(zhǎng)式的存在，光伏扶貧是光伏產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。

1、什么是光伏扶貧?

光伏扶貧主要是在住房屋頂和農(nóng)業(yè)大棚上鋪設(shè)太陽(yáng)能電池板，發(fā)電量多采用全額上網(wǎng)。也就是說(shuō)，農(nóng)民可以利用自家的屋頂、空地、大棚頂?shù)瓤臻e資源實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電賣電賺錢，每家每戶都有一個(gè)聚寶盆。

光伏扶貧作為國(guó)務(wù)院扶貧辦2015年確定實(shí)施的"十大精準(zhǔn)扶貧工程"之一，充分利用了貧困地區(qū)太陽(yáng)能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開發(fā)太陽(yáng)能資源、連續(xù)25年產(chǎn)生的穩(wěn)定收益，實(shí)現(xiàn)了扶貧開發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結(jié)合。

"光伏扶貧更是一種精準(zhǔn)扶貧的方式。"在國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平看來(lái)，利用光伏發(fā)電來(lái)幫助貧困人口脫離貧困是非常有效的途徑之一。

2、扶貧對(duì)象

實(shí)施對(duì)象為兩類:一是無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村;二是無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困戶。

2017年7月，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦公布的《關(guān)于“十三五”光伏扶貧計(jì)劃編制有關(guān)事項(xiàng)的通知》提出，以村級(jí)光伏扶貧電站為主要建設(shè)模式，村級(jí)電站應(yīng)在建檔立卡貧困村建設(shè)，單個(gè)村級(jí)電站容量控制在300千瓦左右(具備就近接入條件的可放大至500千瓦)。

3、扶貧模式

目前光伏扶貧模式有集中式電站、戶用電站、村級(jí)光伏扶貧電站、光伏農(nóng)業(yè)電站四大類。集中式電站一般在2MW到20MW之間，需要指標(biāo)，占地比較大，投資也比較大，一般用于鎮(zhèn)一級(jí)集中扶貧，如何投資，管理和分配是一個(gè)大問(wèn)題，電村電網(wǎng)容量較少，有很多地方不適合建大型電站;戶用電站一般是3-5kW，安裝在貧困戶家里，不需要占用地面，容量也不大，但是貧困戶的房屋一般比較破舊，安裝不方便，也難以保證25年的壽命;光伏農(nóng)業(yè)電站不占用農(nóng)地，可以一邊發(fā)電，一邊種植農(nóng)作物，但對(duì)土地要求較高，初始投入大，對(duì)電站管理也比較高。村級(jí)電站建設(shè)對(duì)于電網(wǎng)接入的要求稍低，經(jīng)過(guò)“十二五”改造之后，農(nóng)村電網(wǎng)目前可接入光伏電站容量大大增加，基礎(chǔ)配套設(shè)施能夠滿足需求。同時(shí)，在“十三五”農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設(shè)過(guò)程中，國(guó)家電網(wǎng)也明確承諾，對(duì)發(fā)展光伏扶貧的貧困村，對(duì)電網(wǎng)的改造給予優(yōu)先支持，電站建好后需及時(shí)實(shí)現(xiàn)電站并網(wǎng)。

4、扶貧市場(chǎng)化

2018年光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整幅度小于此前的預(yù)料，可以說(shuō)讓眾多業(yè)內(nèi)人士大大松了一口氣。

更為重要的是，為了大力扶持光伏扶貧電站，通知指出，保持村級(jí)光伏扶貧電站(0.5兆瓦及以下)標(biāo)桿電價(jià)、戶用分布式光伏扶貧項(xiàng)目度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不降低。即村級(jí)光伏扶貧電站一類、二類、三類資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.65元、0.75元和0.85元，戶用分布式光伏扶貧項(xiàng)目度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元。

此外，通知還大力鼓勵(lì)光伏電力市場(chǎng)化，為促進(jìn)可再生能源發(fā)展，落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》關(guān)于新能源標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)逐步退坡的部署，國(guó)家發(fā)改委日前印發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策的通知》，明確降低2018年光伏發(fā)電價(jià)格，積極支持光伏扶貧，逐步完善通過(guò)市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制等具體政策。

5、扶貧實(shí)施項(xiàng)目

一)太陽(yáng)能電池組件維護(hù)

1.采光面保持清潔，如有塵灰或其它污物，首先用清水沖洗，再用干凈的紗布將水跡輕輕擦干;切忌用硬物擦拭或腐蝕性溶劑沖洗;光伏電池組件清洗時(shí)，應(yīng)在早晨太陽(yáng)升起前。

2.太陽(yáng)能電池組件接線盒應(yīng)定期檢查以免風(fēng)化，應(yīng)每季度檢查一次電池組件的封裝及接線頭，如發(fā)現(xiàn)有開封、開膠、進(jìn)水，電池變色及接頭松動(dòng)、脫線、腐蝕等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。

二)逆變器維護(hù)

1.定期檢查逆變器的接線是否牢固，線路的絕緣性能是否正常，有無(wú)破損現(xiàn)象，特別要檢查逆變器的風(fēng)扇是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.逆變器報(bào)警停機(jī)后，不能馬上開機(jī)，仔細(xì)檢查故障原因及有無(wú)器件損壞，功率模塊是否有擊穿炸裂現(xiàn)象，查明原因后再開機(jī)。再次開機(jī)無(wú)把握時(shí)，應(yīng)向維修中心、運(yùn)維站或當(dāng)?shù)仉姽苷緢?bào)告。

三)其它情況處理

1.如碰到下雨跳閘，有可能是接線頭不緊，如出現(xiàn)這類情況，必須在雨過(guò)晴天后處理，可用絕緣膠帶纏繞接線頭，再觀察是否跳閘，如繼續(xù)出現(xiàn)跳閘現(xiàn)象，應(yīng)向維修中心或當(dāng)?shù)仉姽苷緢?bào)告。

2.雷雨天，應(yīng)將電表下方空氣開關(guān)關(guān)閉，防止電氣設(shè)備受損。待雷雨天過(guò)后，再將開關(guān)合上。

原標(biāo)題：國(guó)家支持光伏扶貧市場(chǎng)化