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業(yè)內(nèi)反應(yīng)不一
作為中國光伏產(chǎn)品主要出口國家，該法案毋庸置疑會對中國的光伏企業(yè)產(chǎn)生一定影響。目前業(yè)內(nèi)的看法普遍認(rèn)為具有成本優(yōu)勢的中國制造企業(yè)所受影響有限，大部分選擇暫時(shí)擱置搶裝期后續(xù)觀望；然而也有海外出口占比高、有一定資金實(shí)力的國內(nèi)光伏企業(yè)早已著手或者加快了在美國設(shè)立工廠的戰(zhàn)略布局，以減少后續(xù)具體條例實(shí)施可能產(chǎn)生的負(fù)面影響 。
在美建廠或?yàn)閼?yīng)對之策
從趨勢來看，美國逐步提高對華光伏產(chǎn)品的稅收是大勢所趨，同時(shí)伴隨中國勞動(dòng)力成本優(yōu)勢的逐漸喪失，在美建廠或成為一些大型企業(yè)謀求長期發(fā)展的戰(zhàn)略性決策，然而在具體落地過程中，仍存在諸多問題需要解決。
目前，中國的光伏企業(yè)普遍采購非美國本地產(chǎn)的自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，用以裝配其在美國投資的工廠，其中包括大量中國研發(fā)制造的自動(dòng)化設(shè)備，然而這些設(shè)備通常并未按照美國的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝，難以直接符合美國的標(biāo)準(zhǔn)并取得認(rèn)證。這就造成中國光伏企業(yè)在美建廠時(shí)的障礙，可能對其海外投資對其海外投資的運(yùn)營和回收造成巨大的損失，還可能被美國政府叫停，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
Intertek天祥集團(tuán)專家建議，對于擬在美投資的中國企業(yè)，需詳細(xì)了解相關(guān)法規(guī)要求。美國各州具有司法管轄權(quán)的官員AHJ（Authority Having Jurisdiction）會在檢查并確認(rèn)所有電氣設(shè)備已經(jīng)取得認(rèn)證后，才簽發(fā)相應(yīng)的行政性許可， 允許工廠開始運(yùn)營生產(chǎn)。
ETL現(xiàn)場評估貼標(biāo)認(rèn)證標(biāo)簽?zāi)０?/strong>
事實(shí)上，早在201法案發(fā)布之前，Intertek就已整合其在中國和美國的技術(shù)專家及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，助力國內(nèi)著名光伏企業(yè)，通過ETL現(xiàn)場評估貼標(biāo)認(rèn)證方式，為其提供針對生產(chǎn)設(shè)備合規(guī)性的全面咨詢、預(yù)檢和認(rèn)證服務(wù)，確保其美國工廠順利開工。“如果能在設(shè)計(jì)階段就開始進(jìn)入，Intertek的服務(wù)能夠產(chǎn)生更大的價(jià)值，“Intertek電子電氣及網(wǎng)絡(luò)保障事業(yè)部華東北區(qū)總經(jīng)理金志斌表示，”我們可以提前為企業(yè)進(jìn)行咨詢、設(shè)計(jì)評估、成本測算，確保企業(yè)能夠按照ETL認(rèn)證規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)研發(fā)和備料生產(chǎn)，從而大幅提升效率和縮減成本，搶占市場先機(jī)。”
全球領(lǐng)先的全面質(zhì)量保障服務(wù)機(jī)構(gòu)Intertek 作為美國政府勞工部 ( United States Department of Labor ) 職業(yè)安全與健康委員會 ( Occupational Safety and Health Administration，簡稱 OSHA ) 官方認(rèn)可的國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室 ( Nationally Recognized Testing Laboratories，簡稱 NRTL )，同時(shí)也是國際鑒定服務(wù)組織 ( International Accreditation Service，簡 稱 IAS )官方認(rèn)可的現(xiàn)場評估機(jī)構(gòu) ( Field evaluation Bodies )，評估和認(rèn)證的結(jié) 果具有權(quán)威性和有效性，被美國全境 50 個(gè)州所有 AHJ ( Authority Having Jurisdiction )廣泛認(rèn)可和接受。
另外，業(yè)內(nèi)普遍共識，隨著特朗普政府政策的進(jìn)一步推進(jìn)，針對非美國制造和商品進(jìn)口的保護(hù)措施會擴(kuò)展到更多領(lǐng)域。同時(shí)在美國制造業(yè)的回流和中國自動(dòng)化設(shè)備制造業(yè)的逐漸崛起的背景下，會有越來越多的的中國制造業(yè)選擇在美國投資建廠，給中國自動(dòng)化裝備制造業(yè)帶來巨大機(jī)會。Intertek專家表示，及早了解美國對該類設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并加以積極的研發(fā)調(diào)整產(chǎn)品，勢必將為中國自動(dòng)化裝備制造企業(yè)帶來新一輪轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展機(jī)遇。
原標(biāo)題：美國對華光伏產(chǎn)品征稅法案：在美建廠或?yàn)閼?yīng)對之策？
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