新年伊始,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。這是改革開(kāi)放以來(lái)第20個(gè)、進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)第15個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì),“推進(jìn)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用”被寫(xiě)入其中。
實(shí)踐證明,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村級(jí)光伏扶貧電站可以持續(xù)壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入,使光伏扶貧項(xiàng)目效益最大化,最終真正惠及廣大貧困群眾。再加上有著“屋頂銀行”之稱的戶用光伏和模式不斷創(chuàng)新的“光伏+農(nóng)業(yè)”,光伏正在成為農(nóng)民增收、貧困戶脫貧的全新抓手,并不斷為農(nóng)村振興注入新活力。
然而,“牽扯面廣、線頭較多”的光伏富農(nóng)不可能一蹴而就。光伏扶貧涉及地方政府、扶貧辦、能源、財(cái)政等多個(gè)職能管理部門(mén),僅在融資模式上就存在企業(yè)墊資、政策性銀行貸款等多種方式的組合取舍問(wèn)題。從光伏扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)到扶貧款項(xiàng)精準(zhǔn)落入貧困戶的錢(qián)包,需要大量督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。克服本位主義、部門(mén)利益的掣肘層層落實(shí),才能真正讓光伏扶貧成為造福農(nóng)村貧困人口的利器。
與此同時(shí),農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀也在制約著光伏富農(nóng)的成效。例如,當(dāng)前農(nóng)村電網(wǎng)容量較小,限制了戶用光伏在農(nóng)村進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)的進(jìn)程。鑒于此,加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度將進(jìn)一步拓寬戶用光伏的發(fā)展空間,進(jìn)而讓光伏發(fā)電給農(nóng)村、農(nóng)民帶來(lái)更多紅利。
好消息是,在頂層設(shè)計(jì)層面,光伏富民已獲得了強(qiáng)力的政策支持。能源企業(yè)也積極踐行自己的社會(huì)責(zé)任,為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)貧困群眾獲得感貢獻(xiàn)力量。
“問(wèn)政于民方知得失,問(wèn)需于民方知冷暖,問(wèn)計(jì)于民方知虛實(shí)。”光伏富民順應(yīng)了廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的需要,更契合了能源低碳化轉(zhuǎn)型的行業(yè)大勢(shì),前景必然光明。展望未來(lái),“玩法多元”的“光伏+農(nóng)業(yè)”將讓農(nóng)業(yè)變成一個(gè)高附加值的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè),無(wú)論發(fā)電還是供暖,清潔能源在農(nóng)村地區(qū)都有著無(wú)窮的發(fā)展?jié)撃堋?/div>
鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響,這將是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富,多渠道的光伏富農(nóng)是一條值得期待的新路。
原標(biāo)題:光伏譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章(社評(píng))
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來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)
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