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編者按：中科嘉業(yè)目前在寧夏已經(jīng)建成總投資額為 1.1 億元人民幣，共計 12.56MWp 的 4 個光伏扶貧工程試點項目，共惠及農(nóng)戶 3421 戶，其中建檔立卡貧困戶為 1102 戶
光伏扶貧是 2014 年 10 月由國家扶貧辦和能源局聯(lián)合推出的十大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程之一。經(jīng)過幾年的探索與實踐，在全國各地相繼形成了一些好的辦法和模式，正在逐步推廣。國家扶貧辦和能源局明確：在 2020 年之前，重點在前期開展試點的 16 個省 471 個縣約 3.5 萬個貧困村，以整村推進(jìn)的方式，保障 200萬建檔立卡貧困戶每年每戶增加收入 3000 元以上，實現(xiàn)脫貧。
寧夏作為 2015 年度國家光伏扶貧 6 個試點省份之一，在試點之初就實行了“企業(yè)全額墊資建設(shè)，建成后由政府出資回購，收益歸農(nóng)戶”的資金籌措辦法。
永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村 5MW 光伏扶貧項目
2015 年度光伏扶貧項目總共涉及 18 個貧困村。中科嘉業(yè)作為寧夏2015 年度光伏扶貧試點項目的主要參與企業(yè)，承擔(dān)了更加重要的責(zé)任。
李立介紹說：“截至目前，已經(jīng)建成總投資額為 1.1 億元人民幣，共計 12.56MWp 的 4 個光伏扶貧工程試點項目；共惠及農(nóng)戶 3421 戶，其中建檔立卡貧困戶為 1102 戶。”
記者了解到，已經(jīng)完成建設(shè)的12.56MW 光伏扶貧項目分別為永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村 5MW 光伏扶貧項目、海原縣三河鎮(zhèn)黑城村 5MW 光伏扶貧項目、海原縣七營鎮(zhèn)張堡村1MW光伏扶貧項目、海原縣1.56MW光伏扶貧項目 , 目前已經(jīng)全部建成并網(wǎng)發(fā)電。
4 個扶貧項目預(yù)計年發(fā)電量為1897.5 萬度，電費收入約為 1613 萬元（0.85 元 / 度），每年用于還本付息的資金平均約為 700 萬元，電站維護(hù)費約為 120 萬元 / 年，其他各項費用支出約為 142 萬元 / 年，減去各項費用后，項目可用扶貧經(jīng)費約為298.1 萬元 / 年，20 年累計用于扶貧的資金將為 5962 萬元。
國家光伏扶貧試點工程 — 海原縣張堡村項目
作為光伏扶貧的首批試點省份，寧夏 2015 年度光伏扶貧試點縣（區(qū)）為：鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)、海原縣、原州區(qū)、彭陽縣等 6 個貧困縣（區(qū)）以及永寧縣閩寧鎮(zhèn)、賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)、青銅峽同心村 3 個縣外生態(tài)移民點。
鑒于此，海原縣在吃透國家相關(guān)光伏扶貧政策基礎(chǔ)上，與國開行寧夏分行、寧夏擔(dān)保集團(tuán)多次討論研究，共同推出了“政策引導(dǎo)、政府推動、金融護(hù)航、企業(yè)市場化運作、農(nóng)戶受益”的精準(zhǔn)扶貧模式 —海原縣張堡模式。
該項目在 7 方責(zé)任主體海原縣財政局、發(fā)改局、扶貧辦、七營鎮(zhèn)政府、張堡村村委會代表農(nóng)戶、海原縣張堡美橙電力有限公司的共同努力下，不僅解決了資金問題，緩解了企業(yè)壓力，而且還解決了長期困擾光伏扶貧電站的“有人建、無人管”的難題，該項目建成后直接接入了寧夏光伏扶貧大數(shù)據(jù)運管中心，得到了很好的運營維護(hù)，最大程度上確保了發(fā)電收益及扶貧收益。
永寧縣閩寧鎮(zhèn)原隆村 5MW 光伏扶貧項目
該項目在 7 方責(zé)任主體的共同努力下，不僅解決了資金問題，緩解了企業(yè)壓力，而且還解決了長期困擾光伏扶貧電站的“有人建、無人管”的難題，該項目建成后直接接入了寧夏光伏扶貧大數(shù)據(jù)運管中心，得到了很好的運營維護(hù)，最大程度上確保了發(fā)電收益及扶貧收益。
據(jù)了解，張堡村光伏扶貧項目總?cè)萘繛?1MW，其有效發(fā)電小時數(shù)為 1400 小時 / 年，年發(fā)電總額為140 萬度（已取得電價 0.9 元 / 度），每年的發(fā)電收入為 126 萬元。電站總投資 1067 萬元，其中資本金為567 萬元，在國開行貸款 500 萬元，每年的還本付息為 66.33 萬元，運維費用為 10 萬元，每年用于扶貧的支出為 21.06 萬元（其中 12 萬元用于解決無勞動能力及空殼村問題，9.06萬元用于支付每戶 300 元 / 年的屋頂租賃費）。
根據(jù)以上收益及支出計算企業(yè)的毛收入為 36 萬元 / 年，投資收益率為 3.37%。
張堡村模式使政府、企業(yè)、金融機構(gòu)、農(nóng)戶形成合力
記者了解到，海原縣張堡村模式運行過程中制訂了“三個標(biāo)準(zhǔn)”，同時引入第三方檢測機構(gòu)，確保質(zhì)量關(guān)，以每 KW 100 元支付屋頂租賃費，調(diào)動參與農(nóng)戶的積極性，同時保障其基礎(chǔ)收入。除此之外，產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確，縣委、縣政府相關(guān)部門監(jiān)督，確保了農(nóng)戶受益和電站收益。中科嘉業(yè)與縣政府簽訂協(xié)議，每年向張堡村支付扶貧資金21.6 萬元，用于解決該村無勞動能力貧困戶及空殼村問題，持續(xù) 20 年總計 432 萬元。
原標(biāo)題：海原光伏扶貧惠及農(nóng)戶 3421 戶
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