國家一號文件
在此次會議召開前夕,中央頒發(fā)的一號文件中明確列入了光伏發(fā)電及清潔能源的內(nèi)容。以往以來,一號文件主要針對國家關(guān)注的頭等大事,例如解決“三農(nóng)”問題等。而作為輔助,新能源所提供的電力供應(yīng)被明確的列入其中,其原文如下:
“深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。推進農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,促進垃圾分類和資源化利用,選擇適宜模式開展農(nóng)村生活污水治理,加大力度支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁。開展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動。實施農(nóng)村新能源行動,推進光伏發(fā)電,逐步擴大農(nóng)村電力、燃?xì)夂颓鍧嵭兔汗┙o。”
農(nóng)業(yè)作為各行各業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而所對應(yīng)的農(nóng)村及農(nóng)業(yè)問題,一直都是國家關(guān)注的重點。依照以上提及的相關(guān)內(nèi)容,除其他方面的政策支持外,針對農(nóng)村電力供給及改善農(nóng)村電力結(jié)構(gòu),引入新能源例如光伏顯得尤為重要。
近年來,光伏與農(nóng)業(yè)林業(yè)的結(jié)合性項目也陸續(xù)的嶄露頭角,例如農(nóng)業(yè)光伏、漁業(yè)光伏、林業(yè)光伏及光伏扶貧等。
戶用光伏標(biāo)準(zhǔn)體系的建立及完善
光伏行業(yè)相關(guān)的政協(xié)委員,在與會期間提交多份提案,其中明確提及建立戶用光伏標(biāo)準(zhǔn)體系的建立及完善。此相關(guān)提案的提交一方面體現(xiàn)了目前行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系的欠缺,從另外一個層面也反映出行業(yè)發(fā)展及戶用市場的潛力。
目前階段,戶用市場已經(jīng)起步,但其中不乏部分實力較弱的企業(yè)所帶來的信用、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等問題,與此同時由于戶用電站較為分散,同時安全設(shè)施的不足,也給其運營帶來了諸多風(fēng)險。國家積極推進農(nóng)村光伏的發(fā)展,如沒有健全及完善的體系勢必會影響整個行業(yè)的發(fā)展。
市場化機制或政策性措施解決光伏補貼資金問題
光伏補貼拖欠問題,一直是制約光伏發(fā)展的首要問題之一,因此如何通過其他機制,正確面對及解決此問題也顯得尤為重要,同時也將作為摒棄被動等待,轉(zhuǎn)為主動出擊,做出了明確建議。針對此建議中所提及的市場化機制,主要針對推行碳稅政策,同時已“綠證”制度為輔助。以上建議,也將有助于目前行業(yè)從依靠政策走向市場化發(fā)展,從而為行業(yè)帶來新的轉(zhuǎn)機。
而針對政策性措施,建議提到采用稅費減免的形式,減輕光伏企業(yè)負(fù)擔(dān),同時緩解補貼拖欠給企業(yè)帶來的沉重壓力。
從以上兩會代表所提及的相關(guān)內(nèi)容不難看出,目前光伏行業(yè)的整體發(fā)展還是朝著積極及健康的方向,各從業(yè)人士也應(yīng)積極面對目前所面臨的困難,同時鑒于國家“十三五規(guī)劃”、國土資源部提出的積極推動新能源行業(yè)發(fā)展,針對光伏用地政策的建議、國家電網(wǎng)近期提供的對未來電網(wǎng)的規(guī)劃,明確了光伏并網(wǎng)的限制將放寬等政策,也明確反映出國家對于大力推行光伏發(fā)展的意向。
原標(biāo)題:光伏的發(fā)展新機遇之兩會光伏!