光伏產(chǎn)業(yè)是基于半導(dǎo)體技術(shù)和新能源需求而興起的朝陽產(chǎn)業(yè),是未來全球先進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)。為進(jìn)一步提升我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率,加快培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)光伏智能創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和持續(xù)健康發(fā)展,支持清潔能源智能升級(jí)及應(yīng)用,6部門聯(lián)合制訂計(jì)劃。
計(jì)劃提出,要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以構(gòu)建智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系為目標(biāo),堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)用融合,堅(jiān)持協(xié)同施策、分步推進(jìn),加快提升光伏產(chǎn)業(yè)智能制造水平,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等與光伏產(chǎn)業(yè)深度融合,鼓勵(lì)特色行業(yè)智能光伏應(yīng)用,促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端。
按照計(jì)劃,到2020年,智能光伏工廠建設(shè)成效顯著,行業(yè)自動(dòng)化、信息化、智能化取得明顯進(jìn)展;智能制造技術(shù)與裝備實(shí)現(xiàn)突破,支撐光伏智能制造的軟件和裝備等競爭力顯著提升;智能光伏產(chǎn)品供應(yīng)能力增強(qiáng)并形成品牌效應(yīng),“走出去”步伐加快;智能光伏系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維水平提升并在多領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用,形成一批具有競爭力的解決方案供應(yīng)商;智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,人才隊(duì)伍基本建立,標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測認(rèn)證平臺(tái)等不斷完善。
在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭的開展智能光伏建筑及城鎮(zhèn)應(yīng)用示范工作中,計(jì)劃明確提出,在有條件的城鎮(zhèn)建筑屋頂(政府建筑、公共建筑、商業(yè)建筑、廠礦建筑、設(shè)施建筑等),采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、金融支持、社會(huì)參與”的方式,或引入社會(huì)資本出租屋頂、EMC節(jié)能服務(wù)合同管理等多種商業(yè)模式,建設(shè)獨(dú)立的“就地消納”分布式建筑屋頂光伏電站和建筑光伏一體化電站,促進(jìn)分布式光伏應(yīng)用發(fā)展。
在光照資源優(yōu)良、電網(wǎng)接入消納條件好的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū),結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、舊城鎮(zhèn)改造、新農(nóng)村建設(shè)、易地搬遷等渠道,統(tǒng)籌推進(jìn)居民屋頂智能光伏應(yīng)用,形成若干光伏小鎮(zhèn)、光伏新村。積極在有條件的農(nóng)村地區(qū)小型建筑、獨(dú)立農(nóng)舍推廣“光伏取代燃煤取暖”技術(shù)應(yīng)用。
計(jì)劃要求,中央各有關(guān)部門要建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,密切協(xié)作配合,探索體制機(jī)制創(chuàng)新,共同研究解決行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)中遇到的重大問題,推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。結(jié)合自身職責(zé)確定年度工作目標(biāo),確保行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各地工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門要高度重視智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜制訂實(shí)施方案,建立地方協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確各部門資源投入,積極形成合力,聯(lián)合開展試點(diǎn)示范,科學(xué)組織實(shí)施。
此外,在加大資金投入方面,要發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)市場化運(yùn)營充分特點(diǎn),支持建立智能光伏領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,探索政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,形成合作、開放、創(chuàng)新氛圍,通過市場機(jī)制引導(dǎo)多方資本促進(jìn)智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用中央財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金、地方財(cái)政資金等渠道,推動(dòng)相關(guān)資源集約化整合和精準(zhǔn)投放,加大對(duì)智能光伏產(chǎn)業(yè)扶持力度。
原標(biāo)題:智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃發(fā)布 住建部牽頭開展智能光伏建筑及城鎮(zhèn)應(yīng)用示范