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對于上述情況，應(yīng)對措施是，到規(guī)劃部門辦理相關(guān)手續(xù)，取得相關(guān)的許可文件。但是，此種情況要充分考慮到光伏車棚的產(chǎn)權(quán)問題。土地證是企業(yè)業(yè)主的，那么如果取得規(guī)劃許可，其主體應(yīng)該仍然是企業(yè)業(yè)主，如此就會造成投資方的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛，需要考慮此種風(fēng)險。

 

除此之外，光伏車棚能不能拿到國家的補貼呢?

 

根據(jù)國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》國能新能2014[406]號文件第三條：鼓勵開展多種形式的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。充分利用具備條件的建筑屋頂(含附屬空閑場地)資源，鼓勵屋頂面積大、用電負(fù)荷大、電網(wǎng)供電價格高的開發(fā)區(qū)和大型工商企業(yè)率先開展光伏發(fā)電應(yīng)用……。由此可見，企業(yè)附屬空閑場地上建設(shè)的光伏項目，包含光伏車棚形式，在政策上屬于鼓勵開發(fā)的項目，且國家能源局并未有明文規(guī)定光伏車棚不屬于分布式，不能領(lǐng)取補貼的說法。但是，不排除地方政府會出臺相關(guān)政策。

 

北京市對于分布式光伏備案有兩點要求：

 

一是建設(shè)項目(光伏)是否屬于自發(fā)自用為主，余電上網(wǎng)的模式;

 

二是建設(shè)地產(chǎn)權(quán)是否齊全。如果建設(shè)地上沒有建筑，需要證明產(chǎn)權(quán)關(guān)系，以及該用地規(guī)劃是否允許建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)。

 

由此可見，光伏車棚這一利用形式，存在政策模糊性。

 

從大的方面講，尚未發(fā)現(xiàn)光伏車棚無法備案和拿不到補貼的案例，但隨著分布式光伏的火熱發(fā)展，不排除這種情況的發(fā)生。

 

因此，對于光伏車棚以及其他分布式光伏項目，第一重要的，一定是落實產(chǎn)權(quán)關(guān)系，符合用地要求，符合規(guī)劃要求，才能保障投資安全。