原文件如下:
省扶貧辦、省能源局、省財(cái)政廳:
根據(jù)《安徽省扶貧辦 安徽省能源局 安徽省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)納入國家補(bǔ)助目錄光伏扶貧項(xiàng)目有關(guān)情況核查的通知》,現(xiàn)將我市核查工作開展情況報(bào)告如下:
一、核查工作開展情況
(一)成立組織機(jī)構(gòu)及安排部署情況
按照省統(tǒng)一部署,制定《關(guān)于對(duì)納入國家補(bǔ)助目錄光伏扶貧工程項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行核查的通知》(滁扶貧辦電〔2018〕12號(hào)),明確市扶貧辦、市能源局、市財(cái)政廳等相關(guān)單位,成立滁州市光伏扶貧項(xiàng)目核查工作小組,指導(dǎo)各地自查工作。為確保光伏核查工作取得實(shí)效,6月2日,滁州市光伏扶貧項(xiàng)目核查工作小組召開會(huì)議,推進(jìn)光伏核查工作。
(二)核查規(guī)模
1.已納入補(bǔ)助目錄項(xiàng)目
滁州市已納入國家可再生能源附加電價(jià)補(bǔ)助目錄光伏扶貧電站207個(gè),裝機(jī)規(guī)模20429千瓦,其中,村級(jí)光伏扶貧電站166個(gè),裝機(jī)規(guī)模14500千瓦;聯(lián)村光伏扶貧電站41個(gè),裝機(jī)規(guī)模5929千瓦。此次,開展核查光伏扶貧電站207個(gè),裝機(jī)規(guī)模20429千瓦,其中,村級(jí)光伏扶貧電站166個(gè),裝機(jī)規(guī)模14500千瓦;聯(lián)村光伏扶貧電站41個(gè),裝機(jī)規(guī)模5929千瓦。
2.未納入補(bǔ)助目錄項(xiàng)目
滁州市定遠(yuǎn)縣未納入國家可再生能源附加電價(jià)補(bǔ)助目錄光伏扶貧電站4431個(gè),裝機(jī)規(guī)模39302千瓦,其中,村級(jí)光伏扶貧電站250個(gè),裝機(jī)規(guī)模25145千瓦;戶用光伏扶貧電站4164個(gè),裝機(jī)規(guī)模12492千瓦;聯(lián)村光伏扶貧電站17個(gè),裝機(jī)規(guī)模1665千瓦。此次,開展核查光伏扶貧電站4431個(gè),裝機(jī)規(guī)模39302千瓦,其中,村級(jí)光伏扶貧電站250個(gè),裝機(jī)規(guī)模25145千瓦;戶用光伏扶貧電站4164個(gè),裝機(jī)規(guī)模12492千瓦;聯(lián)村光伏扶貧電站17個(gè),裝機(jī)規(guī)模1665千瓦。
(三)核查發(fā)現(xiàn)的主要問題
1.已納入補(bǔ)助目錄項(xiàng)目存在的問題
滁州市核查出現(xiàn)問題的光伏扶貧電站3個(gè),裝機(jī)規(guī)模225千瓦,聯(lián)村光伏扶貧電站2個(gè),裝機(jī)規(guī)模225千瓦;村級(jí)電站1個(gè),裝機(jī)規(guī)模40千瓦。一是全椒縣電站關(guān)聯(lián)貧困戶不實(shí)問題:經(jīng)核查全椒縣部分貧困戶申報(bào)時(shí)為戶主姓名,在錄入國辦系統(tǒng)時(shí)戶主死亡,戶主變更,改錄現(xiàn)戶主。二是全椒縣信息系統(tǒng)電站名稱與供電部門并網(wǎng)備案名稱不一致問題:信息系統(tǒng)電站名稱是要求按村別錄入,供電部門并網(wǎng)備案名稱是按并網(wǎng)臺(tái)區(qū)所在位置名稱,固有2個(gè)電站名稱不一致。如,石沛鎮(zhèn)白廟村村級(jí)光伏電站(60KW),供電部門并網(wǎng)備案名稱為黃栗樹小學(xué)(40KW),周崗中學(xué)電站(20KW);大墅鎮(zhèn)張崗村電站,供電部門電站名稱為“大墅鎮(zhèn)肥全村河沿組光伏扶貧電站”,除名稱不同外,發(fā)電戶號(hào)一致。三是來安縣水口鎮(zhèn)清水村是非貧困村,自有資金建設(shè)。(見附件1)
2.未納入補(bǔ)助目錄項(xiàng)目存在的問題
我市、縣(市、區(qū))核查出現(xiàn)問題的光伏扶貧電站9個(gè),裝機(jī)規(guī)模1261.6千瓦,其中,村級(jí)光伏扶貧電站5個(gè),裝機(jī)規(guī)模925.6千瓦;戶用光伏扶貧電站2個(gè),裝機(jī)規(guī)模6千瓦;聯(lián)村電站2個(gè),裝機(jī)規(guī)模330千瓦。主要問題:一是發(fā)電戶號(hào)與實(shí)際不一致;二是貧困戶同名同性,關(guān)聯(lián)錯(cuò)誤;三是部分貧困戶申報(bào)時(shí)要求進(jìn)行光伏扶貧,項(xiàng)目實(shí)施時(shí)又不愿承擔(dān)自籌費(fèi)用,鎮(zhèn)對(duì)不愿承擔(dān)自籌費(fèi)用的貧困戶進(jìn)行調(diào)整,錄入系統(tǒng)的貧困戶都是愿承擔(dān)自籌費(fèi)用和實(shí)際收益的貧困戶;四是信息系統(tǒng)電站名稱與供電部門并網(wǎng)備案名稱不一致問題:信息系統(tǒng)電站名稱是要求按村別錄入,供電部門并網(wǎng)備案名稱是按并網(wǎng)臺(tái)區(qū)所在位置名稱,固有2個(gè)電站名稱不一致,“大墅鎮(zhèn)章輝居聯(lián)村電站”原名稱為“大墅鎮(zhèn)肥全村大高組光伏電站”、“大墅鎮(zhèn)汪店村聯(lián)村電站”原名稱為“大墅鎮(zhèn)肥全村南張組光伏電站”,除名稱不同外,電站編號(hào)、戶號(hào)均一致;五是明光市蘇巷鎮(zhèn)吉莊電站規(guī)模為490千瓦,包含3個(gè)電站(其中:1個(gè)村級(jí)電站90千瓦、2個(gè)戶戶聯(lián)建200千瓦)。開工時(shí)間為2016年6月30日、2016年12月19日、2017年4月17日,并網(wǎng)時(shí)間分別是2016年9月30日、 2017年4月29日、并網(wǎng)時(shí)間為2017年6月15日,3個(gè)電站電容量合計(jì)錄入國辦系統(tǒng),造成電容量合計(jì)數(shù)超過國能新能【2016】383號(hào)文件限定的300千瓦要求。(見附件2)
3.其他問題
我市核查出現(xiàn)問題的光伏扶貧電站19個(gè),裝機(jī)規(guī)模3335千瓦,其中,村級(jí)光伏扶貧電站3個(gè),裝機(jī)規(guī)模 210千瓦;戶用光伏扶貧電站16個(gè),裝機(jī)規(guī)模2925千瓦。主要問題有:未及時(shí)在國辦系統(tǒng)內(nèi)錄入,待7月份系統(tǒng)開放后錄入。
二、有關(guān)意見與建議
(一)建議國家新能源補(bǔ)貼能否按季度適時(shí)下?lián)埽h扶貧辦和財(cái)政局按要求及時(shí)造冊打卡發(fā)放給收益貧困戶。
(二)光伏收益貧困戶不僅僅是貧困村的貧困戶,建議國辦光伏系統(tǒng)能否修改關(guān)聯(lián)貧困戶功能,讓非貧困村的貧困戶同樣享受光伏收益分配。
附件1: 附件1已納入補(bǔ)助目錄項(xiàng)目核查情況表.xlsx
附件2: 附件2未納入補(bǔ)助目錄項(xiàng)目核查情況表.xlsx
滁州市扶貧辦 滁州市發(fā)改委 滁州市財(cái)政局
2018年6月6日
原標(biāo)題:滁州市光伏扶貧項(xiàng)目核查報(bào)告