編者按：河北壩上草原進行脫貧攻堅工程，尤其是貧困縣康保的光伏扶貧產(chǎn)業(yè)受到了極大的關(guān)注。
在中伏高溫天氣連番蒸烤下，“風(fēng)吹草地現(xiàn)天際”的河北壩上草原成為眾人心之向往所在。然而，這片宜人之地上也進行著“火熱”的脫貧攻堅工程，其中國家級貧困縣康保的光伏產(chǎn)業(yè)扶貧備受矚目。
“康保縣貧困村多達165個，貧困發(fā)生率達16.8%。”康?？h縣長魏紅俠指出,“考慮到貧困發(fā)生率高和致貧原因特殊兩大基本情況，康保脫貧必須立足于資源稟賦，將開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并用。”
魏紅俠所強調(diào)的資源優(yōu)勢之一正是豐富且優(yōu)質(zhì)的光電資源。他介紹，康?？h全年日照時數(shù)3100小時，是全省光照時間最長的縣，光伏電站平均有效發(fā)電小時數(shù)均在1600小時以上，基于此，村級光伏扶貧電站最終被確立為全縣脫貧支柱產(chǎn)業(yè)。
截至目前，康保縣已建成162個村級光伏扶貧電站，實現(xiàn)了貧困村的全覆蓋?？当？h發(fā)改局副局長李富春介紹，該縣村級光伏扶貧電站采取并村聯(lián)建模式，在當?shù)?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)了8個站點，總裝機41.52MW，全部產(chǎn)權(quán)歸村集體所有。
令業(yè)內(nèi)更加關(guān)注的是，康?？h村級光伏扶貧電站對標“領(lǐng)跑者”項目，設(shè)備選型均達到了“領(lǐng)跑者”技術(shù)標準，其中光伏組件選用的是單晶龍頭企業(yè)隆基樂葉的高效單晶PERC 組件。其實這也是整個張家口市光伏扶貧的典型案例。為確保扶貧效果，張家口在全國范圍內(nèi)率先下發(fā)政令要求扶貧項目必須達到“領(lǐng)跑者”標準，2017年8月17日張家口市發(fā)改委在《關(guān)于上報光伏扶貧電站項目的通知》中明確，今后新建項目一定要達到2017年“領(lǐng)跑者”技術(shù)標準，即多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于17%和17.8%。
隆基樂葉銷售總監(jiān)牛燕燕介紹，為積極響應(yīng)康保縣在光伏扶貧領(lǐng)域的高質(zhì)量、嚴標準建設(shè)要求，隆基樂葉提供了當前市場上非常領(lǐng)先的高效PERC單晶組件，光電轉(zhuǎn)換效率達18.8%，已經(jīng)超過國家領(lǐng)跑者標準。
據(jù)了解，優(yōu)質(zhì)高效的光伏產(chǎn)品曾經(jīng)大量的用在了國家領(lǐng)跑者基地，而扶貧領(lǐng)域使用的很多設(shè)備質(zhì)量與效率并不達標。近日，國務(wù)院扶貧辦、國家能源局在安徽金寨召開全國村級光伏扶貧電站建設(shè)管理工作會。國家能源局副局長綦成元表示，各地應(yīng)將加強光伏扶貧電站全生命周期監(jiān)管，對存在質(zhì)量問題的電站落實責任主體，采取補救措施，把光伏扶貧好事辦好辦實。
低質(zhì)低效設(shè)備會成為脫貧攻堅路上的絆腳石，而高質(zhì)高效的“領(lǐng)跑者”標準設(shè)備帶來的是長期穩(wěn)定的高收益。據(jù)康?？h扶貧辦公室副主任戴建軍透露，康保縣以“領(lǐng)跑者”標準打造的村級光伏扶貧電站將以每年7000余萬元的穩(wěn)定售電收入貢獻于當?shù)孛撠毷聵I(yè)。
至于收益分配，魏紅俠表示，不同于以前按貧困戶差異化來實施分配，目前按照國務(wù)院扶貧辦的文件指示要求，村級光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體收益，其中70%資金用于公益性崗位，如護林員、保潔員、垃圾清運員、護老員、矛盾調(diào)解員等，按月核算、按季發(fā)放，另外30%資金用于村內(nèi)小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小微獎勵補助等。“讓貧困人口通過勞動所得，更能增加他們的獲得感。”魏紅俠說。
康保縣忠義鄉(xiāng)金滿梁大隊郭家圍村的貧困戶黃成滿便是扶貧電站的“守衛(wèi)者”。談起村里的光伏扶貧電站，他滿臉笑意地說：“以前在外面打工，一天也掙不到100塊錢還不管吃不管住，現(xiàn)在在家門口的光伏電站做簡單的安保和清潔工作，一天150元，中午一頓飯都在這兒吃了，我們老兩口現(xiàn)在過得挺好。”
真切領(lǐng)略到光伏電站帶來的“造血式扶貧”效應(yīng)，魏紅俠期望除了貧困村外，今后更多的非貧困村也可以享受到這一“紅利”：“非貧困村的貧困戶生活也很艱巨，希望國家政策可以更多地向深度貧困縣傾斜。”
大規(guī)模光伏電站的并網(wǎng)輸出難題將如何破局？魏紅俠相信，隨著雄安新區(qū)特高壓線路的投運，當?shù)氐碾娏敵鰲l件將得到極大地改善。近兩年，康保縣的并網(wǎng)光伏電站容量達到289.12MW。相信光伏電站將在美麗的康保持續(xù)助跑，為脫貧續(xù)航25年。
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