各區(qū)、縣人民政府,西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)管委會、各相關(guān)企業(yè):
為貫徹落實市政府《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實施意見的通知》(市政辦發(fā)〔2018〕32號)文件精神,著力提高我市光伏產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,培育光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈條、打造光伏產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排、推進(jìn)“治污減霾”作出積極貢獻(xiàn),經(jīng)研究制定我市促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)專項資金申報指南。
一、申報方向、資金規(guī)模與安排方式
(一)對在我市注冊的光伏企業(yè)當(dāng)年國內(nèi)銷售電池片或組件(不重復(fù)計算)、蓄能電池首次達(dá)到500兆瓦(兆瓦時),或國內(nèi)銷售逆變器首次達(dá)到1000兆瓦的生產(chǎn)企業(yè),給予50萬元一次性補(bǔ)貼,銷量每增加1兆瓦(兆瓦時)再給予5000元(逆變器給予2000元)補(bǔ)貼,同一企業(yè)年度補(bǔ)貼額最高不超過100萬元。
(二)推動光伏企業(yè)合作發(fā)展。鼓勵光伏企業(yè)兼并重組,推動產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)間的生產(chǎn)協(xié)作配套。對實施兼并重組的光伏企業(yè),優(yōu)先納入市級各類產(chǎn)業(yè)基金支持范圍。支持我市光伏上下游生產(chǎn)企業(yè)通過采購地產(chǎn)品、協(xié)作配套等措施降低成本、提高效益。按照年新增地產(chǎn)品配套采購額的0.5%給予采購單位一次性獎勵,獎勵金額不超過200萬元。
(三)鼓勵光伏企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對新獲得國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心的光伏企業(yè),分別一次性給予80萬元、50萬元、30萬元獎勵。對被認(rèn)定為國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的光伏企業(yè),分別給予80萬元、50萬元一次性獎勵。對獲得國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)采取“一企一策”的辦法予以獎勵。
(四)鼓勵光伏企業(yè)技術(shù)改造。積極引進(jìn)光伏項目,延長光伏產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造。對我市光伏企業(yè),新增固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000萬元以上的技術(shù)改造項目,按設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)助:固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000萬元(含1000萬元)—2億元的,補(bǔ)助最高不超過200萬元;固定資產(chǎn)投資達(dá)到2億元以上—10億元的,補(bǔ)助最高不超過300萬元;固定資產(chǎn)投資達(dá)到10億元以上(含10億元)的,補(bǔ)助最高不超過500萬元。
(五)促進(jìn)光伏企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極引導(dǎo)和支持企業(yè)落實國家光伏制造行業(yè)規(guī)范條件,鼓勵企業(yè)實施光伏“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加速淘汰落后技術(shù),不斷提高企業(yè)競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我市新建光伏發(fā)電項目使用的組件必須達(dá)到國家“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。對企業(yè)符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》且新進(jìn)入國家工信部公告的,給予50萬元一次性獎勵。
(六)培育光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。加快培育一批國際競爭力強(qiáng)、市場影響力大、品牌知名度高的光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。對年工業(yè)總產(chǎn)值首次突破500億元的光伏企業(yè),給予500萬元獎勵;首次突破200億元的,給予300萬元獎勵;首次突破100億元的,給予200萬元獎勵;首次突破50億元的,給予100萬元獎勵;首次突破10億元、20億元、30億元的分別給予20萬元、30萬元、50萬元獎勵。
(以上所有獎勵按照不重服獎勵原則獎勵)。
二、申報條件和申報材料
(一)申報條件
1/申報企業(yè)必須是工商、稅務(wù)登記在西安市行政轄區(qū)內(nèi),具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
2.申報企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營兩年以上,具有健全嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,生產(chǎn)經(jīng)營良好,企業(yè)財務(wù)管理和納稅良好。
3.申報項目須符合國家光伏產(chǎn)品檢測認(rèn)證相關(guān)要求。
4.申報項目須為市政府《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實施意見的通知》所列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類項目。
5.申報企業(yè)近三年來未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)重失信,污染物排放達(dá)到或超過國家、省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)申報材料
1、項目申報資料統(tǒng)一裝訂成冊,封面為“西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目申報書”(申報書格式詳見附件1)。
2.申報企業(yè)以正式文件上報“關(guān)于申請西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的報告”(主要內(nèi)容見附件2)。
3.西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目匯總表(附件3)。西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目申請總表(附件4)。
4.促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專題申報表(附件5:專題一至專題六)
5.項目可行性研究報告。
6.項目備案批復(fù)及項目環(huán)境評價批復(fù)文件的復(fù)印件。
7.項目須提供相關(guān)土地文件。
8.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和納稅登記證復(fù)印件。
9.2018年企業(yè)財務(wù)審計報告和會計報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表)復(fù)印件;稅務(wù)部門出具的企業(yè)2018年完稅證明。
10.與項目有關(guān)的證明(專利證書、質(zhì)量體系認(rèn)證、生產(chǎn)許可證等);企業(yè)近3年來獲得各級財政資金扶持情況說明。
11.企業(yè)對申報資料真實性的承諾,法人簽字,單位蓋章。
紙質(zhì)申報資料需按A4紙張尺寸印制,并按照上述順序編制目錄頁碼進(jìn)行簡裝,勿附帶塑料或其他材質(zhì)封皮。申報資料電子稿和紙質(zhì)稿須同時具備,主要信息完全一致,否則不予受理。
三、申報程序和資金撥付
各類項目,按屬地原則由各區(qū)縣工信、財政部門、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一匯總上報。市工信委對項目進(jìn)行盡職調(diào)查和評審,根據(jù)盡職調(diào)查、專家評審、第三方中介經(jīng)過審計提出項目和資金安排意見,并向社會公示。市財政局將資金撥付到各區(qū)(縣)開發(fā)區(qū),由區(qū)(縣)開發(fā)區(qū)財政局將資金撥付企業(yè)。
四、工作要求
1、各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要高度重視,周密安排,認(rèn)真組織實施,扎實推進(jìn)有關(guān)項目資金申報工作。市工信委受理項目后,原則上不再調(diào)整、補(bǔ)充。
2.報送時間:2019年1月1日—2月28日,逾期不予受理。
3.請各申報單位將光伏產(chǎn)業(yè)專項資金申報紙制材料和光盤電子文檔一式六份報市工信委。
聯(lián)系電話:市工信委 秦國強(qiáng) 86788952
市財政局 許綏安 87279717
附件:
1、西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目申報書
2.關(guān)于申請西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的報告
3.西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目匯總表
4.西安市2019年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目申請總表
5.促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專題申報表(專題一至專題六)
6.申報資料真實性承諾書
7.專項資金項目績效目標(biāo)申報表
西安市工業(yè)和信息化委員會
西安市財政局
2018年9月18日