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編者按：上證報9日發(fā)布題為《光伏轉(zhuǎn)折性信號出現(xiàn)：明年仍有補貼 強度有待確認》的報道，提到10月8日下午，國家發(fā)改委價格司組織12家光伏企業(yè)的負責人參加座談會，重點討論了2019年的光伏補貼強度，還討論了可再生能源補貼資金的發(fā)放情況。

報道稱，上述與會企業(yè)的反饋意見會在在不日出臺的《2019年光伏發(fā)電項目價格政策》（征求意見稿）中有所體現(xiàn)。

華爾街見聞注意到，上述座談會召開一天后、9日稍早，發(fā)改委、財政部和國家能源局三部委聯(lián)合發(fā)布通知，進一步說明對5月31日印發(fā)的《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》（“531”新政），明確戶用光伏和“630”電價政策。

10月9日通知稱：

•對于今年5月31日（含）之前已備案、開工建設(shè)，且在今年6月30日（含）之前并網(wǎng)投運的合法合規(guī)的戶用自然人分布式光伏發(fā)電項目，納入國家認可規(guī)模管理范圍，標桿上網(wǎng)電價和度電補貼標準保持不變。

•對于已開工未并網(wǎng)的戶用自然人分布式光伏項目，給予戶用光伏一個月的緩沖期，最大程度將《通知》發(fā)布前已開工的戶用自然人分布式光伏項目納入國家認可的規(guī)模范圍之內(nèi)。

•對于已納入2017年及以前建設(shè)規(guī)模范圍（含不限規(guī)模的省級區(qū)域）、且在今年6月30日（含）前投運的地面普通光伏電站項目，執(zhí)行2017年光伏電站標桿上網(wǎng)電價。屬競爭配置的項目，執(zhí)行競爭配置時確定的上網(wǎng)電價。
 
這意味著，今年6月30日前并網(wǎng)的戶用光伏項目仍可獲得0.37元/度電的國家補貼。

多年從事分布式光伏項目的山東航禹能源有限公司董事長丁文磊向上證報表示，《通知》的出臺解決了因“531”新政導致的大約11萬套已開工但未并網(wǎng)戶用光伏電站的補貼問題，避免了經(jīng)銷商、系統(tǒng)集成商和老百姓的投資損失。

而據(jù)公開資料，除了上述通知明確的過渡期補貼問題，10月8日發(fā)改委座談會還討論了關(guān)于目前戶用光伏指標問題、2019年光伏指標和補貼標準問題以及現(xiàn)有光伏電站補貼拖欠等問題，不過此次通知未涉及這些內(nèi)容。

今年“531”新政規(guī)定，自發(fā)文之日起，新投運的光伏電站標桿上網(wǎng)電價每千瓦時統(tǒng)一降低0.05元，I類、II類、III類資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價分別調(diào)整為每千瓦時0.5元、0.6元、0.7元（含稅）。新投運的、采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項目，全電量度電補貼標準降低0.05元，即補貼標準調(diào)整為每千瓦時0.32元（含稅）。

而此前中國光伏電價補貼調(diào)整通常以6月30日為界，即往年備案并納入補貼規(guī)模管理的光伏電站項目，如果在當年6月30日仍未投運，將執(zhí)行新一年度上網(wǎng)電價。因此，“531”新政帶來了5月31日到6月30日期間補貼如何核算的問題。

21世紀經(jīng)濟報道稱，明確過渡期對于部分從業(yè)者來說來得有些晚。其援引一位行業(yè)負責人稱，國家能源局相關(guān)領(lǐng)導在6月中旬發(fā)布口頭通知，給大家搶裝的機會，但在實際操作中，部分地方電網(wǎng)以新政為由停止了分布式光伏項目的備案和補貼墊付工作，造成部分531之前安裝的項目并不能順利并網(wǎng)。


原標題：上證報揭秘發(fā)改委座談會細節(jié)：光伏明年仍有補貼 強度待確認