編者按： “關(guān)于用戶側(cè)儲(chǔ)能在中國(guó)未來的發(fā)展，主要在以下幾個(gè)方面：三類地區(qū)用戶側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用；工商業(yè)用戶側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用；綜合示范項(xiàng)目拉動(dòng)儲(chǔ)能應(yīng)用；獨(dú)立電儲(chǔ)能的商業(yè)價(jià)值；分布式儲(chǔ)能的應(yīng)用。”
——俞振華在2018中國(guó)分布式儲(chǔ)能峰會(huì)指出
2018年10月26日，北極星電力網(wǎng)、北極星儲(chǔ)能網(wǎng)、中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟在北京西國(guó)貿(mào)大酒店聯(lián)合舉辦2018中國(guó)分布式儲(chǔ)能峰會(huì)，本次會(huì)議上午由國(guó)家發(fā)改委能源研究所劉堅(jiān)博士主持。峰會(huì)伊始，由中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟常務(wù)副理事長(zhǎng)俞振華發(fā)表“分布式儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析”的演講。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所劉堅(jiān)博士：
首先非常榮幸參加今天的儲(chǔ)能論壇?；仡欉^去幾年，中國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)在希望中砥礪前行。截至2017年底，從中國(guó)已投運(yùn)的電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目的應(yīng)用分布上看，用戶側(cè)（分布式）領(lǐng)域的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模所占比重接近60%。2018年，中國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)迎來一輪小爆發(fā)，儲(chǔ)能在電網(wǎng)側(cè)、輔助調(diào)頻、用戶側(cè)展現(xiàn)出了蓬勃活力。今天我們有幸請(qǐng)到中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟常務(wù)副理事長(zhǎng)俞振華為我們做“分布式儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用”的講解。
中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟常務(wù)副理事長(zhǎng)俞振華：
感謝主辦方，我覺得咱們這個(gè)會(huì)還是挺有專注性的，“分布式儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用”，我個(gè)人理解，分布式跟用電側(cè)的儲(chǔ)能是相關(guān)的，應(yīng)該說從我們儲(chǔ)能的廠商或者儲(chǔ)能技術(shù)服務(wù)的角度來看，這應(yīng)該是真正行業(yè)的未來，因?yàn)閷?shí)現(xiàn)能源互聯(lián)包括最佳的性能比，我們認(rèn)為短期發(fā)電側(cè)新能源并網(wǎng)等等的需求，但是能源互聯(lián)這個(gè)角度未來一定是在用戶側(cè)、在分布式，這個(gè)是真正的儲(chǔ)能行業(yè)未來，也體現(xiàn)儲(chǔ)能的真正價(jià)值，改變整個(gè)電力產(chǎn)業(yè)的格局。
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把我們現(xiàn)在儲(chǔ)能聯(lián)盟秘書處研究部的一些，跟用電側(cè)或者跟分布式相關(guān)的一些研究跟大家快速分享一下，分幾個(gè)部分：
第一，行業(yè)背景；
第二，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在在分布式儲(chǔ)能商業(yè)化的模式；
第三，國(guó)外分布式模式的分享；
第四，政策和發(fā)展展望。
儲(chǔ)能分配，儲(chǔ)電、儲(chǔ)熱、儲(chǔ)氫、儲(chǔ)氣，我們現(xiàn)在最關(guān)注的是儲(chǔ)電這塊，應(yīng)該說最近三年是受益于電動(dòng)車發(fā)展最快的鋰電池技術(shù)，其他技術(shù)繁多一般我們會(huì)跟鋰電做對(duì)比，未來5—10年我們認(rèn)為各種技術(shù)存在的長(zhǎng)期格局依然存在，不會(huì)改變。每年聯(lián)盟有一個(gè)儲(chǔ)能的項(xiàng)目庫，會(huì)對(duì)全球國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能項(xiàng)目的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，這是2017年底的，2017年我覺得可以參考這些數(shù)據(jù)，全球175GW，其中電化學(xué)儲(chǔ)能2.9GW，增量基本上大部分都是靠電化學(xué)電池，這是挺大的變化，而且趨勢(shì)越來越明顯。全球可以看到鋰電占76%，2017年914兆瓦，規(guī)劃3GW。今年的上半年，看到秘書處的數(shù)字，全球今年同比的增長(zhǎng)超過150%，不僅在中國(guó)，在全球范圍都是快速成長(zhǎng)的階段。中國(guó)到2017年底總量是389.8兆瓦，我就是電化學(xué)儲(chǔ)能，因?yàn)檫@個(gè)是相對(duì)成熟的技術(shù)，變化不大，但是中國(guó)還有一個(gè)小高潮，今年年初又批了9GW的電站建設(shè)，建設(shè)期8年。電化學(xué)儲(chǔ)能我們相信未來要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)速度。
2017年新增投運(yùn)121兆瓦，2016年120兆瓦左右，2017年相對(duì)2016年增長(zhǎng)并不大，當(dāng)然也反映到當(dāng)前在儲(chǔ)能領(lǐng)域，雖然關(guān)注度比較高，但是還是存在一些具體項(xiàng)目落地的問題，待會(huì)兒具體再跟大家分享。
儲(chǔ)能大家關(guān)注比較多的一直說儲(chǔ)能，他是電力系統(tǒng)的必要組成部分，在各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)電側(cè)、輔助服務(wù)、電網(wǎng)可再生能源領(lǐng)域、用戶側(cè)，都有不同的效益，我們今年用電側(cè)核心還是電價(jià)管理，多重效益還是比較難實(shí)現(xiàn)的，跟我們能源行業(yè)特有的一些規(guī)則還是有關(guān)聯(lián)的。
根據(jù)應(yīng)用的分類，全球儲(chǔ)能是在用戶側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、并網(wǎng)側(cè)、輔助服務(wù)，有一個(gè)分配比例，但是這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，因?yàn)槲疫€問了一下我們秘書處的統(tǒng)計(jì)人員，可能全球在用戶側(cè)這塊數(shù)據(jù)搜集是一些規(guī)模的，就是一般工商業(yè)這種用戶側(cè)，戶用儲(chǔ)能數(shù)據(jù)還沒有收盡，有一個(gè)糾正，用戶側(cè)實(shí)際上是一個(gè)被低估的數(shù)據(jù)。當(dāng)然從短期來說，從盈利模式來說，儲(chǔ)能是做輔助服務(wù)，一些好的機(jī)會(huì)，因?yàn)檫@是2017年底的數(shù)字，輔助服務(wù)占了34%，2018年全球新增儲(chǔ)能項(xiàng)目51%是輔助服務(wù)。
應(yīng)該說在2017年前，中國(guó)各地的應(yīng)該是在2017年底以前的情況，在沒有特殊政策的情況下，用戶側(cè)靠峰谷差價(jià)能夠把模式支撐起來，所以2017年前，大部分項(xiàng)目都是在用戶側(cè)，依靠這種項(xiàng)目，反正在新能源并網(wǎng)、輔助服務(wù)項(xiàng)目上很少。
到2018年現(xiàn)在看比較特殊的幾個(gè)地區(qū)，是江蘇、河南、青海，這幾個(gè)地方是我印象比較深的，也是跟今年的情況有點(diǎn)關(guān)系，因?yàn)閺?017年底之前，當(dāng)時(shí)一直來講是三類的儲(chǔ)能項(xiàng)目，電網(wǎng)側(cè)的調(diào)峰調(diào)頻，就是在發(fā)電側(cè)的，調(diào)峰調(diào)頻跟火電基礎(chǔ)相關(guān)的，這是在東北和華北，在西北是新能源并網(wǎng)側(cè)的，跟風(fēng)光結(jié)合的儲(chǔ)能項(xiàng)目，負(fù)荷側(cè)是江蘇、廣東、北京、上海，這是負(fù)荷側(cè)、用電側(cè)的儲(chǔ)能項(xiàng)目，這是有特色分布的。今年是電網(wǎng)側(cè)的項(xiàng)目開始急劇增加，以江蘇、河南、湖南、甘肅，最近都在上這些項(xiàng)目。
我們今天當(dāng)然主要我們還是在分享用戶側(cè)，目前用戶側(cè)盈利的商業(yè)模式最主要是在峰谷差價(jià)，除了峰谷差價(jià)，電力管理、電能質(zhì)量、減少用電損失，都是目前在用電側(cè)的盈利點(diǎn)。潛在盈利點(diǎn)是未來。未來產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)情況也是比較明顯的，除了峰谷差價(jià)，包括需要電費(fèi)、電能質(zhì)量、光伏發(fā)電收益、減少停電損失，實(shí)際很難從用戶這里獲得切實(shí)的收益，真正看峰谷差價(jià)就是最切實(shí)的，包括需要電費(fèi)，都是從用戶收取過程中存在挑戰(zhàn)的。
用戶側(cè)收益是四類，聯(lián)盟秘書處當(dāng)時(shí)有一個(gè)模型進(jìn)行計(jì)算的。
北京一個(gè)具體的項(xiàng)目為例，北京市實(shí)際上峰谷差價(jià)，高峰1塊3、1塊4，尖峰到1塊4、1塊5，谷段是3毛2、3毛7，實(shí)際上在全國(guó)范圍來說峰谷差價(jià)是比較高的，即使在比較高的情況下，投資回報(bào)實(shí)際上收益并不是特別理想，這是聯(lián)盟當(dāng)時(shí)考察的實(shí)際效果，單純從賬面分析，規(guī)模的儲(chǔ)能項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)側(cè)，比如像鉛炭單位可以到1塊3，1塊5以內(nèi)，投資回報(bào)來說都還可以，不錯(cuò)的。從用戶側(cè)項(xiàng)目來說，他的規(guī)模其實(shí)一般來說，到2.5兆瓦時(shí)就是很大的規(guī)模了，這個(gè)達(dá)不到目前儲(chǔ)能的規(guī)模效益，一般像主要廠商做一般工商業(yè)的項(xiàng)目，一般都是5兆瓦時(shí)或者10兆瓦時(shí)，這樣他的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益會(huì)有，在少的情況下實(shí)際上兩塊成本是在具體的項(xiàng)目中是很難去早期段很難克服，一個(gè)是項(xiàng)目開發(fā)成本，根據(jù)后來成本修正值后421萬，600萬是真正的用戶實(shí)際成本，他在項(xiàng)目開發(fā)，包括項(xiàng)目沒有達(dá)到一定規(guī)模之后，像安防，包括軟件等類似投入，使得單位的千瓦時(shí)成本是要超過2塊錢的，1塊8到2塊，實(shí)際上是1塊2以上的，我們一直說1塊5是行業(yè)的一個(gè)拐點(diǎn)，如果是千瓦時(shí)的成本低于1塊5，其他成本能超過5400，這樣相對(duì)來說是用戶也好、各方也好能夠接受的成本。這是一個(gè)實(shí)際情況案例，這也是為什么各地現(xiàn)在一直在呼吁峰谷差價(jià)之外應(yīng)該是給予像電力需求側(cè)補(bǔ)償也好或者給予一些固定的進(jìn)入項(xiàng)目的補(bǔ)貼也好，這個(gè)在現(xiàn)在這個(gè)階段還是需要的，特別是在分布式用電側(cè)。
目前來看，用戶側(cè)項(xiàng)目應(yīng)該也有一些，但是基本上來說，現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目都叫“投資+運(yùn)營(yíng)”，投資主體基本上都是設(shè)備廠商，就是在6—9年的投資收益回報(bào)期，社會(huì)資本很難參與的，而且還要考慮到投資的風(fēng)險(xiǎn)、收益率的不確定性，現(xiàn)在一般來說是廠商通過銷售自己的設(shè)備，他來去做這種信用擔(dān)保，來做這種投資，這樣的話支撐目前的這種項(xiàng)目。但是未來的項(xiàng)目，隨著成本下降，應(yīng)該說包括未來新的收益點(diǎn)建立，新的模式應(yīng)該會(huì)有。
對(duì)比看看國(guó)外的用戶側(cè)，美國(guó)一直大家說的加州SGIP的補(bǔ)貼和紐約州的管理補(bǔ)貼，為什么他們的商業(yè)模式能成立？節(jié)約需要電費(fèi)，加上電價(jià)差，為什么給那么高的安裝補(bǔ)貼？因?yàn)閮?chǔ)能在電力系統(tǒng)里邊的投資來說，在用電側(cè)或者分布式發(fā)電相關(guān)的并網(wǎng)側(cè)，分布式發(fā)電本身跟用電是結(jié)合在一起的，上儲(chǔ)能它的效益是最明顯的，帶動(dòng)電網(wǎng)整體投資效益的提升、使用效率的提升。所以目前看，最值得在政策這塊支持的是在用戶側(cè)，用戶側(cè)還有一個(gè)好處，因?yàn)樗膬?chǔ)能量是跟負(fù)荷的使用相關(guān)的，不會(huì)說像過去那種光伏風(fēng)電直接并網(wǎng)的這種項(xiàng)目帶來投資過剩，因?yàn)檎呋旧想p刃劍，投資過?；蛘哒咭l(fā)新問題，在用戶側(cè)是不存在這些問題的，用戶側(cè)如果量上的大，自然而然投資效益就下降。
用電側(cè)的政策，從全球來說是對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)一個(gè)很好的推進(jìn)促動(dòng)，這也是帶動(dòng)一些儲(chǔ)能的項(xiàng)目。
Sonnen在德國(guó)的儲(chǔ)能情況，戶用光伏+儲(chǔ)能的安裝補(bǔ)貼，一個(gè)是德國(guó)，后邊還有一個(gè)澳洲。它的真正的推動(dòng)力是，因?yàn)榈聡?guó)還有澳洲的電價(jià)都是比較高的，目前的光伏已經(jīng)是在這些地方實(shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)了，而且電價(jià)應(yīng)該是優(yōu)于電網(wǎng)中的電價(jià)，所以說光伏的并網(wǎng)問題在用戶側(cè)，這個(gè)成為一個(gè)是不是能夠充分消納反而成為新的一個(gè)推動(dòng)點(diǎn)，這樣的話鼓勵(lì)用戶上儲(chǔ)能，能夠去解決光伏并網(wǎng)的問題，當(dāng)然他是推了一個(gè)能源共享的概念，在德國(guó)。在澳洲也是類似的，因?yàn)楣夥F(xiàn)在有一個(gè)非常明確的電機(jī)優(yōu)勢(shì)。
我記得澳洲的電費(fèi)現(xiàn)在每年電費(fèi)是360澳元。我印象中光伏在澳洲應(yīng)該是超過2塊錢的，2塊—3塊，就是電網(wǎng)的電價(jià)，光伏電價(jià)如果能夠被充分使用，上儲(chǔ)能就會(huì)非常有收益。通過底下的收益方式，這是0.31澳元/千瓦時(shí)的年電費(fèi)，通過光伏+儲(chǔ)能的套餐，年電費(fèi)支出只有480澳元，通過7.5千瓦的光伏，加上儲(chǔ)能每年能節(jié)約2900澳元的電費(fèi)，這是非常明顯的盈利模式。
最后回到我們國(guó)內(nèi)。國(guó)內(nèi)應(yīng)該說真正儲(chǔ)能的系統(tǒng)政策是去年的10月份，能源局和幾部委聯(lián)合發(fā)布的《儲(chǔ)能發(fā)展指導(dǎo)意見》，是把“十三五”和“十四五”儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)格局做了一個(gè)闡述說明，分別就17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和應(yīng)用領(lǐng)域，發(fā)電側(cè)、能源互聯(lián)網(wǎng)等都提到，大家不妨看看這個(gè)文件，因?yàn)榛旧峡赡苁俏磥硇袠I(yè)的指導(dǎo)大綱，政策給很多背書的，的確缺細(xì)則。從指導(dǎo)意見來說，第一，是沒有去約定補(bǔ)貼。但是沒有約定補(bǔ)貼并不是說行業(yè)就不需要補(bǔ)貼了，指導(dǎo)意見的本意，一方面是支持，通過電力市場(chǎng)這種方式，就是給予電價(jià)也好、機(jī)制也好，這個(gè)指導(dǎo)意見是明確去說明的，包括西部發(fā)電側(cè)，儲(chǔ)能如果要參與電網(wǎng)調(diào)度，參與電網(wǎng)調(diào)度補(bǔ)償方式應(yīng)該建立起來，這個(gè)指導(dǎo)意見都明確規(guī)定了，給了一個(gè)算是行業(yè)背書，具體落實(shí)的細(xì)則應(yīng)該是在地方這塊，所以說今年隨著指南意見出臺(tái)，很多地方江西、邯鄲等，跟當(dāng)?shù)赜幸恍﹥?chǔ)能的產(chǎn)業(yè)或者儲(chǔ)能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)相關(guān)，可能出臺(tái)一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方支持的意見或者地方的補(bǔ)貼。地方像包括華北、包括內(nèi)蒙、包括今年的廣東，跟輔助服務(wù)相關(guān)的政策，也是配合這個(gè)指導(dǎo)意見在出臺(tái)。
在用戶側(cè)，剛才是屬于基礎(chǔ)設(shè)施投資的，用戶側(cè)這塊的政策，目前國(guó)內(nèi)走的比較靠前的一個(gè)是江蘇，北京還屬于在擬，北京雖然在擬但是在朝陽區(qū)的補(bǔ)貼是已經(jīng)夠著的。用戶側(cè)補(bǔ)貼政策，因?yàn)楸旧硎窃诮K、廣州和北京、上海都提到，這個(gè)是負(fù)荷中心，用電的峰谷差價(jià)現(xiàn)在是最高的，對(duì)儲(chǔ)能的需求也比較多，所以說江蘇今年是出臺(tái)一系列政策，包括峰谷差價(jià)、尖峰電價(jià)、交易機(jī)制，把尖峰的電價(jià)、額外的電價(jià)進(jìn)入到用戶需求側(cè)和儲(chǔ)能補(bǔ)償總的市場(chǎng)的盤子，包括江蘇的電網(wǎng)，他們也明確有非常強(qiáng)烈的需求，我記得他們提9GW，江蘇一個(gè)省的儲(chǔ)能需求。
這是關(guān)于北京的政策，當(dāng)然北京的政策主要還是圍繞儲(chǔ)能，把儲(chǔ)能跟電力需求側(cè)響應(yīng)是結(jié)合的，北京的需求響應(yīng)應(yīng)該是從2014年曾經(jīng)推過一段時(shí)間，之后我們沒有延續(xù)，不是說政策不延續(xù)，只是在做調(diào)整，未來應(yīng)該說包括市場(chǎng)效益跟需求響應(yīng)都是結(jié)合在一起，儲(chǔ)能都能納入相關(guān)的政策。
這是北京的政策，北京現(xiàn)在是光伏的補(bǔ)貼，因?yàn)?ldquo;5·31”新政之后應(yīng)該說光伏補(bǔ)貼取消了，但是北京市地補(bǔ)還是有的，分布式光伏配儲(chǔ)能還是有一定的優(yōu)勢(shì)的。從溝通來看，雖然明確了綜合能源項(xiàng)目的示范，補(bǔ)貼沒有出來，但是支持資金是應(yīng)該會(huì)有，從政府相關(guān)部門他們的反饋來看。
另外一個(gè)，剛剛提到區(qū)域的財(cái)政資金支持，朝陽區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)開始在做儲(chǔ)能項(xiàng)目納入專項(xiàng)資金支持，額外20%的補(bǔ)助支持。
未來的可能是一些發(fā)展展望，在用戶側(cè)在中國(guó)是哪些地方或者什么樣的形式比較適合他們做的，目前看：
第一，三類地區(qū)用戶側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用，應(yīng)該是良好的電價(jià)環(huán)境，北京、廣東這幾個(gè)峰谷差價(jià)比較好的地方，如果能拿到一個(gè)相對(duì)來說有競(jìng)爭(zhēng)力的儲(chǔ)能產(chǎn)品是可以上的。第二是政策支持的，邯鄲、宜春、北京、湖南、畢節(jié)都屬于這樣的地區(qū)。第三，市場(chǎng)輔助服務(wù)，包括用戶側(cè)、分布式發(fā)電并網(wǎng)側(cè)，參與到輔助輔助調(diào)頻，目前來看可能明年就會(huì)有。
第二，工商業(yè)用戶側(cè)，這也是中國(guó)特色，中國(guó)因?yàn)槲覀兊碾妰r(jià)是倒掛的，商業(yè)電價(jià)最高、軍民電價(jià)最低，跟國(guó)外是反著的，國(guó)外最早是戶用儲(chǔ)能，電價(jià)是最適合上儲(chǔ)能的領(lǐng)域。
第三，綜合示范項(xiàng)目拉動(dòng)儲(chǔ)能應(yīng)用。
第四，獨(dú)立電儲(chǔ)能的商業(yè)價(jià)值。目前來看，應(yīng)該說在特定的場(chǎng)合，峰谷差價(jià)要不然比較高，要不然有綜合的收益，既做UPS、又做能源管理，或者像港口。
第五，分布式光儲(chǔ)，因?yàn)殡S著光伏的分布式平價(jià)上網(wǎng)，成為一個(gè)可能未來改變行業(yè)格局的。未來相信讓分布式儲(chǔ)能能夠發(fā)展起來。
最后是聯(lián)盟的一個(gè)規(guī)模市場(chǎng)預(yù)測(cè)，每年會(huì)更新一下，基本上數(shù)字偏差不大，預(yù)計(jì)到2020年底，用戶側(cè)儲(chǔ)能到1.059GW，電化學(xué)儲(chǔ)能總裝機(jī)52.5%。這個(gè)預(yù)測(cè)也是源于聯(lián)盟跟主要的儲(chǔ)能技術(shù)廠商跟未來他們的市場(chǎng)和產(chǎn)能的計(jì)劃相關(guān)做的一個(gè)預(yù)測(cè)。
原標(biāo)題：北京朝陽區(qū)擬將儲(chǔ)能項(xiàng)目納入專項(xiàng)資金支持
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