編者按: 一直以來,智利都被視為一個嚴重依賴進口燃料的國家,依靠燃燒煤和柴油以滿足不斷增長的能源需求。對化石燃料的嚴重依賴激發(fā)了人們對快速開發(fā)可再生能源技術(shù)的興趣。自2013年以來,人們對太陽能光伏領(lǐng)域的技術(shù)尤其感興趣,彼時1MWh智利電價的邊際成本超過了240美元。
智利改變了以往使用的提高能源定價的發(fā)展辦法,智利政府制定并實施了吸引國際資本、變革能源生產(chǎn)的戰(zhàn)略。
智利市場上最重要的可再生能源技術(shù)是水電、太陽能光伏和風(fēng)電。與歐洲、中東和非洲地區(qū)市場的增長不同的是,智利的市場環(huán)境不受監(jiān)管。上文提及的高電價、開放和穩(wěn)定的經(jīng)濟政治環(huán)境以及大幅降低的平準(zhǔn)化度電成本推動著智利的發(fā)展。
智利的風(fēng)電和太陽能市場可被視為南歐平價上網(wǎng)發(fā)展趨勢下的先驅(qū)市場。
在可再生能源技術(shù)(尤其是太陽能和風(fēng)能)經(jīng)歷了五年空前繁榮發(fā)展之后, 2018年,智利將可再生能源發(fā)電的比例從5%提高至18%。公用事業(yè)太陽能光伏項目從2009年的350美元/MWh降至2013年的約90美元/MWh和2017年的約50美元/MWh,總體降幅達85%。
2018年9月,太陽能光伏項目累計裝機總量達2.38GW,而2013年,這一數(shù)字僅為12MW。項目種類最多的類別是PMGD項目,這一類項目下的電站總計達到9MW。智利10個最大太陽能光伏電站的裝機總量為1173MW,其中最大電站裝機量為196MW(Acciona集團的El Romero電站)。智利公布的目標(biāo)為:2035年達到60%,2050年達到70%。鑒于目前可再生能源技術(shù)的發(fā)展步伐,這些目標(biāo)極有可能提前實現(xiàn)。
讓我們轉(zhuǎn)向風(fēng)電市場。自2013年以來, 智利增加了約1.3GW裝機量項目。作為一種較為成熟的技術(shù), 風(fēng)電并未像太陽能光伏一樣經(jīng)歷過平準(zhǔn)化度電成本下降的相同問題, 而且風(fēng)電項目的開發(fā)速度相對較慢。比較而言, 2009年至2013年, 風(fēng)電從約170美元/MWh降至60美元/MWh, 總體降幅達64%。與太陽能光伏市場類似, 智利十大風(fēng)電廠綜合產(chǎn)能超過1GW,集中程度非常高。在智利公布的新風(fēng)電項目中,最引人注目的是Colbun公司的 " El Horizonte "電站, 這一607MW的風(fēng)電站是拉美最大的項目, 也是全球最大的項目之一。
如前文所述, 智利沒有引入上網(wǎng)電價政策。因此, 有三種基本的商業(yè)化選擇: i) 獲得購電協(xié)議支持的公用事業(yè)公司;ii) 中小型太陽能項目穩(wěn)定的價格和 iii) 充分的外購/現(xiàn)貨市場。
由智利國家能源委員會和智利政府組織的公開招標(biāo)項目購電合同是各方競逐的對象。在這些招標(biāo)項目中, 生產(chǎn)商與承銷商智利配電公司就20年期購電合同展開競爭。鑒于智利四家最大的配電公司(Enel、CGE Distribución、Chilquinta、Saesa)占據(jù)了97% 的市場份額, 它們交易對手的信用風(fēng)險只剩下了系統(tǒng)性風(fēng)險。預(yù)計未來會出現(xiàn)購電協(xié)議招標(biāo)項目的新機會。電力價格的基本面驅(qū)動著市場發(fā)展。
在自2013年以來取得的進展基礎(chǔ)之上, 和其他更為成熟的市場一樣,智利市場將進入鞏固階段。預(yù)計最有可能進入鞏固階段的是3-9MWp光伏電站, 這一類別下的玩家數(shù)量也是最多的。然而, 一些大型風(fēng)電投資組合項目正在進入市場, 就資產(chǎn)體量而言,這些項目將占據(jù)主導(dǎo)地位。
隨著市場的成熟, 許多玩家都已經(jīng)可以展示它們成功并網(wǎng)的一個或多個電站。一些交易出現(xiàn)在早期階段, 即在項目開發(fā)期間或施工之前。投資商和工業(yè)公司這一類私募股權(quán)公司正在收購已具備建設(shè)條件的項目以便在投運后轉(zhuǎn)移給長期投資方。在智利,家庭辦公室是一類重要的投資者,它們可以方便的獲得希望利用可再生能源資產(chǎn)實現(xiàn)投資組合多樣化的資金。
盡管預(yù)計市場將進入鞏固階段, 但考慮到政府的長期目標(biāo), 預(yù)計太陽能和風(fēng)電市場都有望快速發(fā)展。最近幾年,小型和大型太陽能項目有望繼續(xù)保持強勁增長。值得一提的是,未來3-5年,新開發(fā)和新建成項目將主導(dǎo)太陽能光伏市場。
智利可再生能源市場發(fā)展的一個重要特征是缺乏支持機制、稅收優(yōu)惠或上網(wǎng)電價政策。在投資方或銀行的資助下, 智利把重心放在開發(fā)建模方法和現(xiàn)貨價格預(yù)測機制上 (以及上述穩(wěn)定的價格方案)。智利可被視為南歐平價上網(wǎng)發(fā)展趨勢下的先驅(qū)市場。
而從項目財務(wù)收尾的能力來看,智利所處的商業(yè)環(huán)境正是澳大利亞和南歐曾經(jīng)歷過的,智利現(xiàn)在面臨著相同的市場前景。穩(wěn)定的國家、宏觀經(jīng)濟的基本面和全球能源轉(zhuǎn)型令Prothea 的分析師們相信,智利市場擁有廣闊的發(fā)展前景。
原標(biāo)題:智利:2018年光伏項目累計裝機總量達2.38GW