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編者按：光伏扶貧是國(guó)務(wù)院扶貧辦2015年確定實(shí)施的“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一，在各地均有推廣。其中，不少精準(zhǔn)扶貧光伏發(fā)電項(xiàng)目充分利用貧困地區(qū)太陽(yáng)能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能資源進(jìn)行發(fā)電、連續(xù)25年產(chǎn)生的穩(wěn)定收益，實(shí)現(xiàn)了扶貧開(kāi)發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結(jié)合。

截至2017年底，全國(guó)共有25個(gè)省(區(qū)、市)、940個(gè)縣開(kāi)展了光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)建成規(guī)模1011萬(wàn)千瓦、直接惠及約3萬(wàn)個(gè)貧困村的164.6萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)。日前舉行的“2018中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)扶貧高峰論壇”上，國(guó)務(wù)院扶貧辦開(kāi)發(fā)指導(dǎo)司副司長(zhǎng)楊瑞華在演講中表示，經(jīng)過(guò)四年的發(fā)展，中國(guó)光伏扶貧已取得了顯著的階段性成果。

武漢供電完成146項(xiàng)光伏扶貧項(xiàng)目

10月中旬，隨著武漢市黃陂區(qū)姚集街何畈村40千瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，武漢供電已完成146項(xiàng)光伏扶貧項(xiàng)目，2016年至今累計(jì)結(jié)算光伏扶貧電費(fèi)576.7萬(wàn)元。

日前，長(zhǎng)江商報(bào)記者在黃陂區(qū)伏東村光伏電站處看到，2000平方米的光伏電站位于坡地，雖然陰天光伏板收集太陽(yáng)能的效果比不上晴天，但電表上的電量讀數(shù)依然不時(shí)變化。伏東村村干部黃正國(guó)告訴長(zhǎng)江商報(bào)記者，該村光伏電站2017年2月并網(wǎng)發(fā)電，到目前為止發(fā)電9萬(wàn)多度，已經(jīng)結(jié)算了約10萬(wàn)元電費(fèi)，直接進(jìn)入伏東村所在黃陂區(qū)羅漢寺街街道的經(jīng)管站賬戶(hù)，這個(gè)錢(qián)就是村里貧困戶(hù)的“專(zhuān)用賬戶(hù)”。其中，30%的錢(qián)專(zhuān)門(mén)用于貧困戶(hù)家庭的“臨時(shí)救助”。70%的錢(qián)用于改善貧困戶(hù)家庭的生產(chǎn)生活條件，如貧困戶(hù)家庭需要更新勞作的工具等。國(guó)網(wǎng)武漢市黃陂區(qū)供電公司營(yíng)銷(xiāo)部主任易章波介紹，該區(qū)一共有96個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目，分布在88個(gè)村，已經(jīng)全部并網(wǎng)發(fā)電。

國(guó)網(wǎng)武漢供電公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，武漢市146個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目已全部并網(wǎng)發(fā)電，并網(wǎng)總規(guī)模10884千瓦。迄今為止，累計(jì)結(jié)算光伏扶貧發(fā)電資金576.7萬(wàn)元。2018年1—9月，結(jié)算光伏扶貧發(fā)電資金335.8萬(wàn)元。國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月，湖北省236個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站安全、平穩(wěn)運(yùn)行，累計(jì)發(fā)電7015.60萬(wàn)千瓦時(shí)。

除光伏扶貧外，武漢供電全面摸排271個(gè)貧困村的用電現(xiàn)狀，今年以來(lái)對(duì)需要改造的232個(gè)貧困村累計(jì)投入農(nóng)網(wǎng)改造資金1.33億元，工程項(xiàng)目163個(gè)，新增及改造配變392臺(tái)，新增配變?nèi)萘?1575千伏安，新建及改造10千伏及以下線(xiàn)路515千米。對(duì)于暫時(shí)沒(méi)有對(duì)應(yīng)改造項(xiàng)目的貧困村納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，儲(chǔ)備項(xiàng)目69個(gè)，儲(chǔ)備資金5186萬(wàn)元，確保實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造全覆蓋。

光伏扶貧全面重視后期維護(hù)管理

在日前舉行的“2018中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)扶貧高峰論壇”上，國(guó)務(wù)院扶貧辦開(kāi)發(fā)指導(dǎo)司副司長(zhǎng)楊瑞華表示，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的根本之策，也是穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)久之計(jì)。光伏扶貧在產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)幫扶方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，不僅可以在二十年內(nèi)覆蓋眾多的建檔立卡貧困戶(hù)，保持收益穩(wěn)定，還可以做到精準(zhǔn)帶貧減貧。同時(shí)，光伏扶貧可以持續(xù)壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。

國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任洪天云在全國(guó)村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)管理工作會(huì)上透露，隨著光伏扶貧的范圍擴(kuò)大、規(guī)模增長(zhǎng)，各地也開(kāi)始不同程度出現(xiàn)問(wèn)題和困難。

為了規(guī)范光伏電站的后期管理，2017年，國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)《村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》，明確村級(jí)光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟(jì)。今年印發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，未來(lái)三年要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，在條件適宜的地區(qū)以貧困村村級(jí)電站為重點(diǎn)，有序推進(jìn)光伏扶貧。國(guó)家出臺(tái)《光伏扶貧電站管理辦法》，明確了村級(jí)光伏扶貧電站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：村級(jí)電站原則上應(yīng)建設(shè)在建檔立卡貧困村，設(shè)立對(duì)象以建檔立卡貧困戶(hù)為主；年等效利用小時(shí)1000小時(shí)以上；電站不得負(fù)債建設(shè)，企業(yè)不得投資入股；產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，所有收益用于扶貧，主要采取設(shè)立公益崗位，設(shè)置小型公益事業(yè)、小微獎(jiǎng)補(bǔ)等方式。相繼出臺(tái)7個(gè)光伏扶貧政策配套文件，在指標(biāo)下達(dá)、補(bǔ)貼發(fā)放、電費(fèi)結(jié)算、土地管理、接網(wǎng)消納、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和收益分配等8個(gè)方面加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范管理。
 

原標(biāo)題：中國(guó)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模達(dá)1011萬(wàn)千瓦