編者按:漳縣不僅形成省、市、縣、鎮(zhèn)的縱向光伏產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)機制,還加強東西協(xié)作幫扶資金,全力促進光伏項目有序進行。
光伏扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措,不僅可以覆蓋眾多的建檔立卡貧困戶保持收益穩(wěn)定,還可以做到精準帶貧減貧。2018年,漳縣積極探索實施光伏扶貧項目,建設(shè)村級光伏扶貧電站42個,總裝機規(guī)模12.663兆瓦,概算總投資8864.1萬元,涉及建檔立卡貧困村46個,帶動貧困戶1809戶。
該縣在光伏項目實施過程中,注重銜接匯報,加強協(xié)調(diào)溝通,形成了省、市指導(dǎo)支持,縣委、縣政府牽頭抓總,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實的聯(lián)動機制和強大合力。省、市發(fā)改委多次實地考察調(diào)研、悉心指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題;縣委、縣政府將光伏扶貧納入全縣脫貧攻堅規(guī)劃,作為脫貧攻堅重點產(chǎn)業(yè),主要領(lǐng)導(dǎo)親自包抓,盯住推進。福建省長樂區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心過問,特別是在資金上給予了大力支持,解決了資金難的問題。重點做到了“三落實”:落實建設(shè)主體,明確由漳縣信泰投資有限責(zé)任公司作為村級光伏項目的承接主體,負責(zé)項目建設(shè)推進及運維管理;落實扶貧對象,按照貧困戶自愿、民主評議、村內(nèi)初審公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示的程序,從建檔立卡貧困村中選擇了無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的貧困戶作為擬享受光伏扶貧對象;落實項目建設(shè)場址,按照基本農(nóng)田、林地、保護區(qū)等“紅線”不能踩的原則,通過土地流轉(zhuǎn)的方式,落實了項目建設(shè)場址。
由于該縣財政比較困難,光伏項目建設(shè)資金落實成為一大難題。為解決這一難題,該縣積極籌措省預(yù)算內(nèi)基建資金、財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、東西協(xié)作幫扶資金,確保光伏項目順利實施。福建省長樂區(qū)為了幫助該縣解決資金落實難題,2018年先后四批共幫扶漳縣光伏項目2362萬元,為東西協(xié)作譜寫出新篇章。
該縣從設(shè)計、施工、運維管理等各個環(huán)節(jié)嚴格標準、強化管理,著力打造精品工程、民心工程。嚴格執(zhí)行《光伏扶貧電站技術(shù)導(dǎo)則》,逆變器、箱變、光伏組件等重要設(shè)備全部采用目前國內(nèi)最好的裝置。制定了《漳縣村級光伏扶貧電站建設(shè)工程實施方案》《漳縣光伏扶貧電站收益分配監(jiān)督管理實施辦法(試行)》等一系列規(guī)范性文件,督促施工單位配足配強施工力量,全力加快施工進度。同時,安排專人赴武漢、合肥兩地實地督促設(shè)備供應(yīng)。經(jīng)過4個多月的努力,目前漳縣10.311兆瓦村級光伏扶貧電站建成并網(wǎng),使東西協(xié)作資金充分發(fā)揮效益,對助推全縣脫貧起著十分重要的意義,也標志著與福建省長樂區(qū)的東西協(xié)作再結(jié)碩果。漳縣2018年村級光伏扶貧電站建成后,可實現(xiàn)年均上網(wǎng)發(fā)電量1519.56kWh,年銷售收入1139.67萬元,可增加46個貧困村村集體經(jīng)濟和帶動1809名貧困戶穩(wěn)定增收,為打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供強有力的支撐。(通訊員蔡曉東)
原標題:東西協(xié)作光伏發(fā)電扶貧項目促進漳縣農(nóng)民增收