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江蘇光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)全國半壁江山，如何引導(dǎo)光伏企業(yè)突圍產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境是當(dāng)前亟待破解的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。東?？h與江蘇省經(jīng)信委密切聯(lián)動，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展暖環(huán)境，深入挖掘企業(yè)“越冬”潛質(zhì)，做到政策暖身、環(huán)境熱身、內(nèi)功強(qiáng)身的有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)企業(yè)深化技術(shù)革新，創(chuàng)新盈利模式，助力光伏企業(yè)成功“越冬迎春”。

精細(xì)布局，營造區(qū)域暖環(huán)境

2013年，國務(wù)院、能源部及有關(guān)部門相繼出臺《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》等19個重要文件，涉及光伏產(chǎn)業(yè)定位、布局、定價、稅收、規(guī)劃及投融資等各方面，構(gòu)筑了一個完整的產(chǎn)業(yè)政策與管理體系。與此同時，涉案金額最大的中歐光伏貿(mào)易糾紛也實(shí)現(xiàn)和解。政策利好與新興市場開拓為國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)注入了新活力，2014年，隨著行業(yè)的整體環(huán)境好轉(zhuǎn)以及因組件價格下降帶來的發(fā)電成本下降，光伏產(chǎn)業(yè)有望迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。

東海縣硅資源產(chǎn)量占全國的60%，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有先天優(yōu)勢。2008年5月，以東海硅產(chǎn)業(yè)為重要核心的連云港市國家新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地正式獲批建設(shè)，東海硅產(chǎn)業(yè)被提升到國家戰(zhàn)略層面。2009年，全縣硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破150億元，約占全縣經(jīng)濟(jì)總量的50%。2013年上半年，實(shí)現(xiàn)硅產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值133.7億元,增長25.2%。目前，全縣共有硅工業(yè)企業(yè)530家，規(guī)模以上企業(yè)146家。

據(jù)了解，2012年10月，東?？h出臺了《2012-2015年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》，明確以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，努力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，重點(diǎn)規(guī)劃硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展現(xiàn)有硅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，延伸產(chǎn)品鏈，從做制品到做設(shè)備，從粗加工至深加工，從初級產(chǎn)品向終端產(chǎn)品延伸。隨后又出臺了《東?？h關(guān)于2013年加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見》，提出要重點(diǎn)關(guān)注石光光伏電站等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。2013年10月，連云港市推動硅材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程啟動大會在東海召開，會議印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)硅產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》，重點(diǎn)推進(jìn)硅產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“雙反”期間，東?？h準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，倡導(dǎo)以創(chuàng)新加快全縣光伏產(chǎn)業(yè)和硅材料產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級，以生產(chǎn)高端產(chǎn)品占領(lǐng)市場，推動企業(yè)在逆境中尋求商機(jī)。在不容樂觀的大環(huán)境中，東海縣鼓勵引導(dǎo)企業(yè)控制生產(chǎn)成本、注重科技研發(fā)，在鞏固原有市場的基礎(chǔ)上，努力拓寬市場半徑，全力“突圍”。

“市場越是寒冷，政策越要有溫度！”縣委書記、縣人大常委會主任徐家保說。面對光伏產(chǎn)業(yè)的不景氣，縣委、縣政府開展企業(yè)“暖冬”行動，搭建檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺、科技研發(fā)平臺、硅產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺，制定產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，助力企業(yè)“爬坡過坎”。對規(guī)模以上光伏配套熔融石英企業(yè)對生產(chǎn)爐型進(jìn)行技術(shù)改造，改造后能耗下降25%，優(yōu)級品率提高30%。縣經(jīng)信局對技改企業(yè)按照實(shí)際投資的3%進(jìn)行補(bǔ)助。及時搜集整理國內(nèi)扶持企業(yè)發(fā)展新政策，推送到縣域內(nèi)各企業(yè)，為企業(yè)全面掌握上級扶持政策和項(xiàng)目申報(bào)提供指導(dǎo)。

“暖冬行動”吸引了更多業(yè)內(nèi)企業(yè)在東海各地落戶，一批高新技術(shù)企業(yè)在東海“扎堆”，形成集聚效應(yīng)，推動硅材料集群產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。2013年以來，東?？h硅產(chǎn)業(yè)持續(xù)提速增效，發(fā)展質(zhì)態(tài)持續(xù)提升。全縣48家光伏企業(yè)銷售收入達(dá)69億元，同比增長30.6%；實(shí)現(xiàn)利稅7.5億元，同比增長28.5%。

省、縣聯(lián)動，建成國內(nèi)首個光伏發(fā)電村

“后雙反”時期，分布式光伏發(fā)電有望扭轉(zhuǎn)整個行業(yè)形勢，成為啟動市場、消化產(chǎn)能與實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。江蘇率先認(rèn)識到農(nóng)村發(fā)展分布式光伏的巨大潛力，全面啟動推行“光伏下鄉(xiāng)”示范項(xiàng)目。

東海縣及時搶抓機(jī)遇，與省經(jīng)信委積極對接，尋求合作建立農(nóng)村屋頂分布式光伏電站。經(jīng)反復(fù)實(shí)地考察論證，省經(jīng)信委投入450萬元，在青湖鎮(zhèn)青南村青南小區(qū)建設(shè)居民屋頂分布式光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。

據(jù)該項(xiàng)目承建方天合光能董事長高紀(jì)凡介紹，項(xiàng)目在小區(qū)129戶居民家的屋頂上安裝了1556塊多晶硅光伏組件，裝機(jī)容量達(dá)381千瓦，于2013年12月20日竣工，12月25日完成并網(wǎng)調(diào)試，2014年1月8日全部并入國家電網(wǎng)。

“青南村光伏項(xiàng)目平均每戶每天可發(fā)電8千瓦時左右，項(xiàng)目年發(fā)電量約39萬千瓦時。項(xiàng)目25年壽命期內(nèi)可發(fā)電983萬千瓦時，節(jié)約標(biāo)煤3068噸，減排二氧化碳774噸、二氧化硫59噸、氮氧化物45噸等，潛在的節(jié)能減排效果相當(dāng)可觀。”省經(jīng)信委電力能源處副處長吳雷說。

調(diào)研顯示，該項(xiàng)目是全省乃至全國首個居民區(qū)集中建設(shè)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，采用了自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)方式，即每家每戶建一個獨(dú)立的光伏電站，自用有余的電量由電力公司收購，不足部分由電網(wǎng)供應(yīng)。居民除免費(fèi)用電外，還可以享受一定的電費(fèi)補(bǔ)貼。

青南村五組村民秦玉華在接受本刊采訪時說：“家里平常一個月用電差不多要兩百度，使用光伏電站以后，每月能省下近一百塊錢的電費(fèi)，除去冬夏用電高峰期，光伏發(fā)電基本能保障自家用電。而且每發(fā)一度電國家就補(bǔ)貼4毛2分錢，用不完的電還能以4毛3一度的價格賣給電力公司。”

據(jù)了解，在發(fā)電收入的分配上，村里將每年獲得的發(fā)電補(bǔ)貼約16萬元用于解決24戶年人均收入低于4000元的低收入戶的扶貧問題，一舉實(shí)現(xiàn)了全村脫貧。村民自用有余上網(wǎng)部分電費(fèi)10多萬元收入由鎮(zhèn)政府下屬海陵公司管理，少量費(fèi)用作為電站日常維修資金，其余大部分費(fèi)用用于青南小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施維護(hù)、巷道保潔等公益性服務(wù)。

新華社智庫江蘇中心認(rèn)為，東海的連片屋頂光伏發(fā)電村項(xiàng)目，在開創(chuàng)了家庭分布式光伏發(fā)電新模式的同時，把江蘇省重點(diǎn)片區(qū)扶貧開發(fā)工作與落實(shí)國家分布式太陽能規(guī)劃工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，意義重大。不僅培養(yǎng)了村民使用低碳環(huán)保新能源的意識，樹立了公眾對分布式太陽能應(yīng)用的信心，也為未來在全省范圍內(nèi)推進(jìn)分布式太陽能應(yīng)用積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

東?？h經(jīng)信局王世平副局長表示，下一步，東海將積極配合省經(jīng)信委進(jìn)行農(nóng)村分布式發(fā)電項(xiàng)目推廣，并鼓勵更多的光伏企業(yè)參與其中，將光伏發(fā)電的效益惠及更多農(nóng)民與企業(yè)。

苦練內(nèi)功，光伏企業(yè)創(chuàng)新變革

2011年以來，東海縣各大光伏企業(yè)在改進(jìn)工藝、降低原料和非硅成本等方面持續(xù)探索，漸入佳境。

坐落于東?？h安峰鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的江蘇石光光伏有限公司，是專業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)太陽能光伏組件的骨干龍頭企業(yè)，年生產(chǎn)太陽能光伏組件達(dá)250兆瓦。

2011年，公司巧抓代加工機(jī)遇，利用自身低成本優(yōu)勢，將生產(chǎn)方式由原先的訂單為主轉(zhuǎn)變?yōu)樘嫫髽I(yè)代加工，先后接到比亞迪、賽維LDK、華昌與尚德等企業(yè)的訂單，大力拓寬了產(chǎn)品供需市場半徑。代加工業(yè)務(wù)的開展，在穩(wěn)住原有市場的同時，為企業(yè)開拓了新市場。

在提升產(chǎn)能效率方面，2011年5月，公司籌集1.8億元資金設(shè)立兩條光伏太陽能全自動生產(chǎn)流水線，購置了國內(nèi)最先進(jìn)的全自動光焊機(jī)、自動打膠機(jī)和自動分選機(jī)。全自動生產(chǎn)流水線的引入，將50MW太陽能光伏生產(chǎn)線的成本從7000萬元降到2000萬元。 

江蘇石光光伏有限公司的常務(wù)副總經(jīng)理李開成說：“引入一條完整的生產(chǎn)流水線前期投入需1400萬元，每年可代替450萬元人力成本，三年就能實(shí)現(xiàn)人力資源成本回收。”

光伏行業(yè)危機(jī)期間，石光光伏有限公司苦練“內(nèi)功”，通過高薪聘請專業(yè)技術(shù)人才、加大技術(shù)革新力度等方式，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的核心競爭力。目前，該企業(yè)已和神舟新能源、常州天合、山東潤峰等企業(yè)簽訂訂單 300兆瓦，2014年全年的生產(chǎn)訂單已經(jīng)排滿。

晶海洋半導(dǎo)體材料(東海)有限公司專業(yè)生產(chǎn)太陽能級多晶硅片，是東海光伏行業(yè)的骨干企業(yè)。受光伏雙反事件影響，公司出口歐盟的比重大幅下降。在縣委、縣政府的引導(dǎo)下，公司及時調(diào)整市場戰(zhàn)略，由主攻歐洲單一市場轉(zhuǎn)為積極開拓日本、南美、非洲、東南亞等新興市場。

晶海洋半導(dǎo)體材料(東海)有限公司總經(jīng)辦主任吳永其說：“2013年，公司出口日本、美洲、亞洲等新興市場的比重分別占到20%、10%和14%，而整個歐洲市場份額下降到18%。國內(nèi)外市場份額的比例也由7:3調(diào)整為4:6。”國內(nèi)外各新興市場的開辟，為企業(yè)開創(chuàng)了多元化國際市場新格局，并有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)市場份額下降帶來的影響。

以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)品創(chuàng)新是積蓄內(nèi)功的重要途徑。2011年，公司自主研發(fā)的“超大晶粒準(zhǔn)單晶硅鑄錠”技術(shù)取得重大突破，用生產(chǎn)多晶硅鑄錠技術(shù)可得到接近直拉單晶硅的高品質(zhì)，成本則大大降低。2012年，公司投入近1000萬元，將普通多晶與準(zhǔn)單晶硅鑄錠技術(shù)相結(jié)合，研發(fā)出高效多晶，平均光能轉(zhuǎn)換效率達(dá)17.61%，比普通多晶高0.2%-0.3%。目前，高效多晶硅技術(shù)已經(jīng)成熟，可根據(jù)市場情況隨時量產(chǎn)。

分布式光伏發(fā)電發(fā)展為光伏企業(yè)打開產(chǎn)品應(yīng)用的新市場，而光伏電站的使用則大大降低了企業(yè)的用電成本。2013年7月，該公司投資4500萬元建設(shè)的4兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目順利并網(wǎng)，項(xiàng)目包括地面光伏電站及多棟建筑屋面光伏單元，由近1萬7千塊240瓦多晶硅組件組成光伏系統(tǒng)陣列，總裝機(jī)容量達(dá)4003千瓦。該項(xiàng)目日發(fā)電量達(dá)1萬千瓦時，年發(fā)電量為300多萬千瓦時，年節(jié)約電費(fèi)350萬元，預(yù)計(jì)5到6年可收回投資成本。

從原材料的鑄錠切片發(fā)展到太陽能光伏電站的建設(shè)，晶海洋半導(dǎo)體材料(東海)有限公司不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。隨著光伏產(chǎn)業(yè)的整體回暖，2013年公司新增產(chǎn)能200兆瓦，預(yù)計(jì)2014年銷售額將增長到130億元。未來，企業(yè)將在保障基本生產(chǎn)的情況下，積極投資建設(shè)地面電站與分布式電站，不斷加大光伏工程建設(shè)力度。