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編者按：據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，2019年戶用光伏指標(biāo)規(guī)模3GW，但這3GW指標(biāo)是否包括630之后并網(wǎng)的戶用光伏項(xiàng)目不得而知，業(yè)內(nèi)推測會(huì)有兩種解決方案：一是掛起來不管，誰投資誰受益誰負(fù)責(zé)；第二種就是排隊(duì)拿指標(biāo)，按照并網(wǎng)時(shí)間先后獲取，預(yù)計(jì)2019年光伏市場將維持在35-40GW之間。其中，分布式市場仍將是主要戰(zhàn)場之一。

臨近歲末，關(guān)于戶用光伏指標(biāo)又有新動(dòng)態(tài)。

據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露，2019年戶用光伏指標(biāo)規(guī)模3GW。如果按照每戶5kw計(jì)算，那么這意味著明年將有60萬戶的安裝規(guī)模；按照每戶8kw計(jì)算，則意味著明年將有37.5萬戶的安裝規(guī)模。

眾所周知，531新政之后，戶用光伏裝機(jī)斷崖式下滑，基本處于停滯狀態(tài)。據(jù)了解，直到近兩個(gè)月，利好信號(hào)釋放，光伏系統(tǒng)價(jià)格大幅下調(diào)趨勢之下，一些光伏企業(yè)戶用業(yè)務(wù)才正逐漸恢復(fù)。如果補(bǔ)貼和指標(biāo)政策能夠及時(shí)落地，這無疑將快速帶動(dòng)戶用光伏市場的再度崛起，也將為2019年光伏企業(yè)的市場布局提供決策依據(jù)。

值得關(guān)注的問題是，這3GW指標(biāo)是否包括630之后并網(wǎng)的戶用光伏項(xiàng)目？

531新政發(fā)布后的4個(gè)月后，三部委對(duì)531新政進(jìn)行后期補(bǔ)充，發(fā)文進(jìn)一步明確戶用光伏和“630”電價(jià)政策。其中，規(guī)定今年5月31日（含）之前已備案、開工建設(shè)，且在今年6月30日（含）之前并網(wǎng)投運(yùn)的合法合規(guī)的戶用自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，納入國家認(rèn)可規(guī)模管理范圍，標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)保持不變。可以看到，近日河北、山東、湖南和浙江等地方電網(wǎng)也陸續(xù)執(zhí)行戶用630補(bǔ)充政策，并發(fā)文進(jìn)行明確，這在一定程度上也大大提振戶用分布式市場。

6月30日后并網(wǎng)的戶用光伏項(xiàng)目有沒有補(bǔ)貼？補(bǔ)貼多少？這也正是3GW指標(biāo)的指向所在。業(yè)內(nèi)推測會(huì)有兩種解決方案：一是掛起來不管，誰投資誰受益誰負(fù)責(zé)；第二種就是排隊(duì)拿指標(biāo)，按照并網(wǎng)時(shí)間先后獲取。

2018年震驚行業(yè)內(nèi)外的531新政規(guī)定，分布式光伏指標(biāo)10GW。從國家能源局2018年前三季度裝機(jī)數(shù)據(jù)看，我國分布式光伏1714.3萬千瓦，也就是說531新政之后，戶用和工商業(yè)分布式光伏裝機(jī)超7GW。業(yè)內(nèi)人士推測，進(jìn)入十月以來，在利好信號(hào)的帶動(dòng)下，工商業(yè)分布式持續(xù)強(qiáng)力支撐分布式市場，市場規(guī)模直逼10GW大關(guān)，不過戶用市場仍然是特別小的一部分。

究竟采取哪種方案？在國家可再生能源補(bǔ)貼缺口持續(xù)拉大的現(xiàn)狀之下，這兩種方案共同的前提是要對(duì)裝機(jī)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，綜合考量做出決定。不過，由于戶用光伏項(xiàng)目牽涉的都是底層老百姓，項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)較小，政策規(guī)定上也不無傾向的可能。

業(yè)內(nèi)人士分析，考量部分項(xiàng)目擠占明年指標(biāo)、領(lǐng)跑者項(xiàng)目并網(wǎng)延后和補(bǔ)貼缺口持續(xù)拉大等因素后，光伏市場將維持在35-40GW之間。其中，分布式市場仍將是主要戰(zhàn)場之一。

原標(biāo)題：2019年戶用光伏指標(biāo)或3GW 分布式市場未來仍可期