在印度新的支持太陽能的總理納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)適應(yīng)辦公室之前,過多令人不安的太陽能問題等待解決。
宣布印度人民黨(BJP)領(lǐng)袖莫迪成為印度新總理,將于五月二十六日宣誓就職。
就在前一天,印度商務(wù)部重新開啟此前為期一年半的太陽能反傾銷爭端。通過對中國大陸、臺灣、美國和馬來西亞的太陽能電池板和電池征收反傾銷稅,貿(mào)易爭端可能破壞選舉后對于印度太陽能未來的樂觀情緒。
選舉前莫迪表示,太陽能應(yīng)該用于獲得能源自給自足及授權(quán)人民。在其《愿景文件》中,BJP計劃通過利用太陽能,給每個家庭至少一個電燈泡的電氣化,消除電力短缺。
該想法首先由莫迪的前任Monmohan Singh允諾,到2012年完成,該目標(biāo)未達(dá)成。彭博社(Bloomberg)報道,莫迪將憑借一個五年計劃,到2019年實(shí)現(xiàn)國家電氣化,繼續(xù)這一政策。
昨天公布其太陽能2014年預(yù)期,分析師Mercom表示,當(dāng)?shù)靥柲墚a(chǎn)業(yè)“希望新的莫迪政府將結(jié)束不可預(yù)見性,并將一些急需的預(yù)訂帶到能源部門”。
Mercom還強(qiáng)調(diào),莫迪從過去行善。在古吉拉特邦,莫迪政策利用太陽能追求到2019年100%能源獲取。
尚不確定是否莫迪將決定根據(jù)法院的傾銷證據(jù)要求反傾銷稅,還是支持反對反傾銷定價的新能源和可再生能源部(MNRE)。
Mercom表示,此前支持反傾銷調(diào)查的制造商目前態(tài)度相反。Mercom的報告表示:“他們看到將造成的損害——通過提高成本抑制項目開發(fā),而該行業(yè)仍在試圖站穩(wěn)腳跟。他們目前似乎理解他們在一個更大的市場中才將會受益。”
Mercom首席執(zhí)行官兼聯(lián)合創(chuàng)始人拉杰·普拉布(Raj Prabhu)表示:“征收反傾銷稅將是有害的,增加不確定性并且提高太陽能發(fā)電價格。此外,由于較高的組件成本將使得項目經(jīng)濟(jì)性不可行,凍結(jié)項目開發(fā)活動,反傾銷稅將損害當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)。”
Mercom日前一再反對反傾銷措施,在其更新中表示,這是一個“糟糕的政策”,如果征稅,Mercom將重新估計其2014年1GW的安裝量預(yù)期。Mercom對于2014年至今的太陽能安裝量預(yù)測總計為444MW。
今天印度的太陽能行業(yè)協(xié)會印度國家太陽能聯(lián)盟(NSEFI),由制造商和開發(fā)商組成,包含金融家和工程師,向反傾銷稅理事會發(fā)表一封公開信。
NSEFI日前稱反傾銷稅是一個“自殺步驟”,將提高太陽能成本約25-30%。
致信給商務(wù)部主管D P Mohapatra先生,該措辭強(qiáng)烈的信呼吁全面及包容性太陽能政策,其使行業(yè)整體受益——而非瞄準(zhǔn)特定部門,可能損害整個行業(yè)的政策。
NSEFI表示,盡管補(bǔ)貼正在削減,并且該行業(yè)還在發(fā)展,但是反傾銷稅將“產(chǎn)生反作用”,引起“災(zāi)難及可怕的情景”。
日前主導(dǎo)印度薄膜供應(yīng)的美國太陽能電池板制造商First Solar,以及印度開發(fā)商Welspun,也公然反對反傾銷稅。
Welspun在接受PV-Tech采訪時表示,被迫使用本土制造商制造的組件“將提高項目成本,從而使項目在財政上不健全”。
NSEFI建議作為一個替代方案推動國內(nèi)制造業(yè),太陽能電池板的進(jìn)口原材料,無論國外還是國內(nèi),都應(yīng)該免稅,并且提供長期補(bǔ)貼及鼓勵國際合資企業(yè)以實(shí)現(xiàn)“雙贏局面”。
目前,這封信認(rèn)為,國內(nèi)制造商無法滿足國家太陽能任務(wù)(JNNSM)的需求,或擴(kuò)展離網(wǎng)和農(nóng)場太陽能的狀態(tài),如果征收反傾銷稅,印度整個太陽能計劃“將遭受震蕩而不可行”,并且關(guān)稅“趨向一個高規(guī)模災(zāi)難,目前和未來投資受到嚴(yán)重威脅”。
NSEFI還公然反對美國向世界貿(mào)易組織(WTO) 關(guān)于JNNSM 375MW本地生產(chǎn)配額要求(DCR)的投訴。新的莫迪領(lǐng)導(dǎo)的政府還面對許多太陽能問題,土地糾紛及擔(dān)憂氣候變化