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編者按：阜新蒙古族自治縣大量建在樹坑上的光伏板，擋住了樹苗的生長(zhǎng)。按照規(guī)定，在林地建光伏項(xiàng)目，必須采取“林光互補(bǔ)”原則，而且光伏項(xiàng)目的建設(shè)，不能改變用地性質(zhì)。林業(yè)局回用手續(xù)合法但無法提供。

近日,遼寧省康平縣抽干6000畝濕地建光伏,為了濕地變光伏的項(xiàng)目合規(guī)，當(dāng)?shù)叵群蠼M織了4次專家評(píng)議，前3次環(huán)評(píng)都沒有通過，但等到項(xiàng)目建成，審批也下來了。截至目前，當(dāng)?shù)貙?duì)于此事仍然沒有給出任何回應(yīng)。

而在遼寧省阜新蒙古族自治縣，也有類似情況。與康平縣占用濕地不同的是，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)光伏項(xiàng)目，占用的是林地。中國(guó)之聲記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，大量建在樹坑上的光伏板，擋住了樹苗的生長(zhǎng)。讓人不禁疑惑，就算真要搞“綠色能源”，代價(jià)卻是丟了綠色生態(tài)，這樣做真的值得嗎？那么，遼寧省阜新蒙古族自治縣的這片林地符合相關(guān)要求嗎？當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門是否知情，對(duì)此又是如何回應(yīng)的呢？

管理公示牌寫著“禁止亂占林地”，但樹坑里基本沒種樹都被光伏板覆蓋

在阜新蒙古族自治縣化石戈鄉(xiāng)西二色村附近，記者看到，2018年6月8日剛立起來的“重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)區(qū)”公示牌背后，不是大片的林地，而是黑壓壓的光伏面板，光伏板下一個(gè)個(gè)的樹坑仿佛告訴著人們，這里本該是一片林地。

管理區(qū)公示牌上寫著的“禁止亂占林地”與光伏板之間，形成強(qiáng)烈反差。

按照規(guī)定，在林地建光伏項(xiàng)目，必須采取“林光互補(bǔ)”原則，而且光伏項(xiàng)目的建設(shè)，不能改變用地性質(zhì)。舉報(bào)人李先生向記者解釋：“所謂林光互補(bǔ)啥？就是把它架高高于兩米半以上的，間隔距離在五六米應(yīng)該是。才能夠林光互補(bǔ)，他現(xiàn)在兩個(gè)都沒做。一個(gè)是把林地給毀壞了。第二個(gè)是沒有采用林光互補(bǔ)的模式，貼著地面見那林子還能長(zhǎng)嗎？”

按照2015年《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于光伏電站建設(shè)使用林地有關(guān)問題的通知》，光伏電站的電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地，而記者在林地現(xiàn)場(chǎng)看到，不少光伏板之下，都還有栽種過的小樹苗，在光伏板的陰影中成長(zhǎng)。但更多的，只是一個(gè)個(gè)栽樹用的土坑，卻不見樹木的蹤影。李先生說道：“蓋都不應(yīng)該蓋，那些你看周邊的山上，包括底下那個(gè)樹全都你看就那么高，都長(zhǎng)了很多年了。都十年以上。你不采用林光互補(bǔ)，25年以后，就不是青山綠水，是禿山了，寸草不生。你可以在林地上建，就是必須高架。”

這個(gè)20兆千瓦時(shí)的光伏項(xiàng)目每年收益在1000萬元左右，拿到補(bǔ)貼收入甚至可以翻番，沒補(bǔ)貼的情況下，25年，就是2.5個(gè)億。按照光伏面板的使用規(guī)律，設(shè)計(jì)壽命都在25年，可以想象，這里在25年后，光伏板廢棄之日，當(dāng)?shù)貢?huì)獲得不少經(jīng)濟(jì)利益和一片禿山，李先生給記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬：“一個(gè)是25年再移交給當(dāng)?shù)氐臅r(shí)候，山上已經(jīng)是一個(gè)禿山了，光伏板也就作廢了，25年以后，還能長(zhǎng)草嗎？全是石頭，好容易長(zhǎng)點(diǎn)草都沒了。”

公益林建光伏項(xiàng)目林業(yè)局：手續(xù)合法但無法提供

樹坑里的樹都去哪兒了？公益林能建光伏項(xiàng)目嗎？林地該怎么辦？

面對(duì)記者采訪，阜新縣林業(yè)局的工作人員表示，他們肯定都有手續(xù)，先是告訴記者，手續(xù)要找企業(yè)要，之后又說，一位專門負(fù)責(zé)此事的龐主任告訴他，這都是合法合規(guī)的，只不過負(fù)責(zé)人不在單位，龐主任說道：“他說這兩塊地方的手續(xù)全是合法。所有手續(xù)都有，但是這個(gè)手續(xù)都在施工方，我就當(dāng)時(shí)跟負(fù)責(zé)人我就核實(shí)一下，就我想問的這種有沒有存在這種違法行為，有沒有相關(guān)手續(xù)，合不合法？報(bào)告都是合法，現(xiàn)在這個(gè)人下鄉(xiāng)他沒回來。”

隨后記者多次聯(lián)絡(luò)這位“龐主任”都沒有得到任何回音，兩周后，這位工作人員又告訴記者，龐主任已經(jīng)不再分管這項(xiàng)工作了，林業(yè)局具體是誰分管還不確定，但肯定都有手續(xù)，工作人員向記者解釋：“我們現(xiàn)在林政股還沒有任命新的人，沒法給你解答情況，之前的人他家里有事，而且行政機(jī)構(gòu)改革，他是事業(yè)單位的人，不能做這件事，也不方便給你解答。但我們都查過了，沒有問題。”

當(dāng)?shù)毓媪殖闪舜笃夥姘?，林業(yè)局先說手續(xù)不在自己手里，再說有人解答，又拍胸脯保證肯定有手續(xù)，只是沒人拿的出來。林地變光伏，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)，都會(huì)拿到實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，只是這綠色發(fā)電項(xiàng)目以犧牲綠色森林為代價(jià)，這筆賬，又該由誰來算？

原標(biāo)題：樹坑"種"滿光伏板 當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局: 手續(xù)合法但無法提供