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編者按：一份2月18日國(guó)家能源局會(huì)議紀(jì)要廣泛流傳，但記錄者顯然沒(méi)有做好功課，內(nèi)容中的數(shù)個(gè)錯(cuò)誤或?qū)?yán)重誤導(dǎo)光伏行業(yè)，短時(shí)間內(nèi)給行業(yè)帶來(lái)無(wú)謂的恐慌。

2019年的1/6時(shí)間就要過(guò)去了，光伏行業(yè)對(duì)一系列政策的渴望已經(jīng)躍然紙上。近日流傳出來(lái)的一份名為“能源局會(huì)議紀(jì)要”陳述了2月18日討論會(huì)上的部分要點(diǎn)。該紀(jì)要中雖然大部分內(nèi)容較為準(zhǔn)確，但錯(cuò)誤之處或在短時(shí)間內(nèi)對(duì)中國(guó)光伏行業(yè)帶來(lái)誤解、甚至引起不必要的恐慌。

錯(cuò)誤信息1:2018年531之后的工商業(yè)分布式項(xiàng)目不允許申報(bào)補(bǔ)貼

更正：據(jù)光伏們了解，主管部門對(duì)于531之后的工商業(yè)分布式項(xiàng)目申報(bào)2019年的補(bǔ)貼規(guī)模并非持有否定態(tài)度，而是正在研究實(shí)施的細(xì)則方案及其可行性。“如果存量工商業(yè)分布式項(xiàng)目只需要1分錢補(bǔ)貼，為何不允許參與競(jìng)價(jià)？”在這樣的態(tài)度下，531之后的工商業(yè)分布式項(xiàng)目參加2019年補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)的可能性非常大。

但如何合理管理、不影響2019年市場(chǎng)的有序發(fā)展，也成為主管部門研究的重點(diǎn)。

錯(cuò)誤信息2：先建先得不能參加全國(guó)競(jìng)價(jià)

更正：先建先得的“黑戶”光伏電站能否參與2019年的補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)，同樣未完全確定。首先，這部分項(xiàng)目的體量偏大，并且“建成程度”不一，有的已經(jīng)全容量并網(wǎng)，有的只并了一小部分，有的可能只完成了土建工作。

從根源上看，這些項(xiàng)目是由于地方政府管理模式導(dǎo)致的，與國(guó)家層面的政策沒(méi)有任何關(guān)系。目前統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已經(jīng)全容量建成并網(wǎng)的“黑戶”電站約5GW，主要集中在安徽、河南、陜西、山東、遼寧、寧夏等地。

如果允許這些項(xiàng)目參加競(jìng)爭(zhēng)，或?qū)⒂幸欢ǖ那爸脳l件；而不允許這些項(xiàng)目參與全國(guó)競(jìng)價(jià)，也一定的可能性。

錯(cuò)誤信息3：國(guó)家能源局將不再組織領(lǐng)跑者基地的實(shí)施。

更正：光伏領(lǐng)跑基地在過(guò)去三年多的時(shí)間里，極大地推動(dòng)了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、進(jìn)步，并進(jìn)一步推動(dòng)了度電成本的降低。目前看，在全國(guó)補(bǔ)貼規(guī)模競(jìng)價(jià)分配的管理模式下，應(yīng)用領(lǐng)跑者基地已經(jīng)完成了歷史使命。所以，不再實(shí)施應(yīng)用領(lǐng)跑基地、推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)利用領(lǐng)跑技術(shù)降低度電成本是可以理解的。

在國(guó)家能源局座談會(huì)上，主管部門負(fù)責(zé)人也表示，技術(shù)領(lǐng)跑基地將會(huì)承擔(dān)起繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的功能，但上一批技術(shù)領(lǐng)跑基地尚未完成，并且先進(jìn)技術(shù)進(jìn)步速度也沒(méi)有那么快，所以2019年不會(huì)實(shí)施新的一批技術(shù)領(lǐng)跑基地。或?qū)⒃诿髂曛鞴懿块T經(jīng)調(diào)研研究后再?zèng)Q定是否再實(shí)施一批技術(shù)領(lǐng)跑基地。

因此，國(guó)家不再組織新的領(lǐng)跑者基地是錯(cuò)誤的信息。

除了這份紀(jì)要中的上述錯(cuò)誤外，也有部分媒體延伸出來(lái)了其他錯(cuò)誤信息，譬如微信號(hào)“光伏能源圈”的“疑能源局座談會(huì)紀(jì)要曝光，戶用光伏規(guī)模不到2GW，無(wú)指標(biāo)項(xiàng)目只能申請(qǐng)無(wú)補(bǔ)貼項(xiàng)目”。2019年戶用光伏的補(bǔ)貼規(guī)模大概率將設(shè)定為3-4GW，2GW從未在任何主管部門的座談中被提到。

在最終國(guó)家各主管部門的正式文件下發(fā)之前，或許還會(huì)有很多消息冒出，在此提醒各位讀者謹(jǐn)慎對(duì)待這些信息，不亂傳謬傳，以免誤導(dǎo)行業(yè)，造成諸多不良影響。


原標(biāo)題：這些錯(cuò)誤的光伏政策信息傳言正在誤導(dǎo)行業(yè)