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北京時(shí)間6月5日凌晨消息，多家歐洲的太陽能電池面板生產(chǎn)商周三共同發(fā)起指控，稱它們的中國競爭對(duì)手廣泛地違反了歐盟和中國之間就太陽能電池面板出口問題達(dá)成的一份協(xié)議，這一發(fā)展可能導(dǎo)致在2013年幾乎演變成全面貿(mào)易戰(zhàn)的部分爭議被再度激化。

以德國的太陽能世界集團(tuán)為首的一組歐洲行業(yè)企業(yè)在周三向歐盟委員會(huì)發(fā)起投訴，稱包括賽維LDK太陽能和晶科太陽能控股在內(nèi)的多家大型中國太陽能企業(yè)，以低于在2013年的協(xié)議中確定的最低水平的價(jià)格向歐洲出口了它們的面板產(chǎn)品。

如果這一投訴得到歐盟委員會(huì)的確認(rèn)，可能導(dǎo)致相關(guān)協(xié)議的廢止，歐盟委員會(huì)將會(huì)對(duì)來自中國的太陽能電池面板征收高額的關(guān)稅。

晶科太陽能在德國的發(fā)言人否認(rèn)公司違反了相關(guān)協(xié)議；賽維LDK太陽能沒有回應(yīng)采訪請(qǐng)求。

此外，中國在周三對(duì)美國試圖封堵一個(gè)規(guī)則漏洞的決定提出了警告，稱旨在阻止部分中國太陽能設(shè)備制造商可以借此避免被征收關(guān)稅的改動(dòng)可能導(dǎo)致兩國的貿(mào)易關(guān)系惡化。

中國與歐盟之間的協(xié)議在2013年夏季達(dá)成，消除了一場貿(mào)易糾紛升級(jí)的危險(xiǎn)。在收到歐洲行業(yè)協(xié)會(huì)EU ProSun的多次投訴之后，歐盟計(jì)劃對(duì)來自中國太陽能面板產(chǎn)品征收關(guān)稅以抵消不正當(dāng)?shù)恼a(bǔ)貼。歐盟方面認(rèn)為，這種補(bǔ)貼使得中國面板制造商可以以不公平的低價(jià)格向歐洲出口產(chǎn)品。

關(guān)稅可能導(dǎo)致其產(chǎn)品難以進(jìn)入歐洲這個(gè)世界最大的太陽能電池面板市場，對(duì)已經(jīng)有產(chǎn)能過剩問題，同時(shí)背負(fù)著巨大債務(wù)負(fù)擔(dān)的中國太陽能面板行業(yè)來說將是嚴(yán)重的打擊。中國政府對(duì)這一威脅也有快速地回應(yīng)，提出將對(duì)來自歐盟的多晶硅以及酒類征收關(guān)稅作為報(bào)復(fù)。中國政府還說，收到針對(duì)歐洲豪華汽車的不公平貿(mào)易投訴，并啟動(dòng)了針對(duì)德國汽車制造商的調(diào)查。這些回應(yīng)加上來自中國，針對(duì)歐洲各國政府的積極游說，最終促成大多數(shù)歐洲國家都反對(duì)實(shí)施關(guān)稅懲罰，并呼吁以協(xié)商解決爭議。

從2013年8月開始生效的協(xié)議使得約100家中國企業(yè)可以免關(guān)稅向歐盟出口太陽能電池面板，只要它們的產(chǎn)品價(jià)格折算在每瓦0.56歐元（0.76美元）以上。這個(gè)門檻值在之后被調(diào)降到了0.53歐元。

EU ProSun在周三向歐盟委員會(huì)提交了數(shù)百頁文檔，針對(duì)多項(xiàng)違規(guī)提出了投訴。其中指出，晶科太陽能在4月給出的面板報(bào)價(jià)是每瓦0.45歐元，而賽維LDK太陽能的報(bào)價(jià)也僅為0.46歐元。

EU ProSun的總裁米蘭-尼茨岑科（Milan Nitzschke）在聲明中說，“似乎沒有一家中國制造商遵循了已經(jīng)達(dá)成協(xié)議的，向歐盟出口產(chǎn)品時(shí)的最低價(jià)格要求。傾銷而來的中國太陽能產(chǎn)品繼續(xù)大量涌入歐盟市場，摧毀了歐洲的行業(yè)和就業(yè)。委員會(huì)必須快速采取行動(dòng)，制止這些違規(guī)，實(shí)施制裁。”EU ProSun還說，中國企業(yè)還通過中間人向買家提供臺(tái)面以下的退款，以此規(guī)避協(xié)議的要求，降低實(shí)際的進(jìn)口定價(jià)。

歐盟貿(mào)易政策事務(wù)發(fā)言人約翰-克蘭西（John Clancy）說，如果投訴內(nèi)容獲得確認(rèn)，這些違規(guī)將會(huì)導(dǎo)致協(xié)議被撤銷，“對(duì)可能違規(guī)的指控一定會(huì)經(jīng)過全面的審查，并會(huì)被嚴(yán)肅應(yīng)對(duì)。”