編者按:烏克蘭獨立新聞社2月14日消息,由于高額“綠色”費率的強大激勵,烏克蘭太陽能和風能發(fā)電生產(chǎn)飛速增長。這個部門是否還將保持吸引力,取決于議會,議會正在審議由“綠色”費率向電力拍賣定價機制過渡的法案。
十年前烏克蘭可再生能源(太陽能和風能)電力生產(chǎn)對大公司很有吸引力。但導致光伏和風電生產(chǎn)設備成本多次下降的快速技術發(fā)展,以及國內(nèi)實施的對生產(chǎn)商具有吸引力的費率新政策,都已成為有效的激勵措施。
至2018年底,烏克蘭超過7500戶家庭安裝了太陽能電池板,幾乎比2017年超出1.5倍。國內(nèi)可再生能源電力生產(chǎn)部門已從初創(chuàng)進入到發(fā)展和成長的新階段。市場比以彺任何時候都需要新的技術解決方案,包括在烏境內(nèi)建立專業(yè)電力設備自主生產(chǎn)和國家監(jiān)管的新水平。
能源專家和私營部門的熱衷者一致認為,確定電價新機制中體現(xiàn)出的在生產(chǎn)商和消費者兩者利益間找到正確的平衡點問題是這個市場前景的關鍵。設置高費率——消費者將受到損失;設置低費率——生產(chǎn)者將失去動力和利益。
每年3月至11月期間,烏克蘭大部分地區(qū)迎來光照。家用太陽能安裝既實用又便宜。電力自用之外還可以賣給國家電網(wǎng)。專家認為30千瓦的發(fā)電設備是目前烏克蘭家用發(fā)電最受歡迎的選擇,投資回收期約為5年。
目前烏克蘭家用太陽能電池板絕大多數(shù)是中國生產(chǎn)的,因為比美國、歐洲和日本的產(chǎn)品更質(zhì)優(yōu)價廉。但最近烏國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)對外國制造商提出了挑戰(zhàn)??偫砀窳_伊斯曼在上一次政府會議上提到他的家鄉(xiāng)文尼察2019年2月將投產(chǎn)太陽能電池工廠,因此現(xiàn)在可以完全使用國內(nèi)設備。
若要按“綠色”費率向政府出售電力,必須并入公共電網(wǎng)。這需要獲得許可,存在官員和各種“授權(quán)”專家的腐敗行為。
2018年,烏克蘭創(chuàng)紀錄增加742.5兆瓦新“綠色”產(chǎn)能,比前些年高出數(shù)倍,使總裝機容量達到2117兆瓦。這主要是因為烏克蘭有世界最高的“綠色”電價,國家承諾電力購買。目前價格是18歐分/千瓦,2013年曾達34歐分/千瓦。歐盟其他國家的電價要低很多。
2011年烏克蘭剛剛開始形成新能源生產(chǎn)時,“綠色”電價高位和產(chǎn)能擴張的原因在于前總統(tǒng)亞努克維奇周圍的寡頭們的腐敗利益。獨立革命后,情況發(fā)生很大變化,國產(chǎn)設備規(guī)范標準已被激勵保險機制替代,這種機制既考慮到了國內(nèi)生產(chǎn)者的利益,也為新參與者進入市場提供了自由機會。
現(xiàn)在烏克蘭已進入修改替代能源電力生產(chǎn)定價機制的階段。2018年底“綠色”能源產(chǎn)量占比2%,同時電力市場的價格負荷已超過9%。未來幾周內(nèi),議會將二讀關于“綠色”電價逐步向大型發(fā)電拍賣過渡的法律草案。歐盟代表多次呼吁烏克蘭迅速通過該立法。立法的通過將不可避免地導致電價降低。
先從30兆瓦太陽能和20兆瓦的風電開始,拍賣將是強制性的,隨后強制閾值將分別降至1兆瓦(光伏)和3兆瓦(風電)。
專家認為,此舉可通過技術競爭實現(xiàn)最低的有效價格,吸引更廉價的資金。根據(jù)立法,綠色電價將有效至2030年,拍賣電力的買賣合同為20年。
關于電力行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略前景,專家建議要保持核能、熱能、水能、太陽能和風能之間的平衡。電價調(diào)節(jié)是方法之一,這并非烏克蘭獨有的。當替代能源的發(fā)展達到一定水平時,許多歐洲國家都放棄了“綠色”電價并引入了拍賣機制。烏克蘭正在走這條路。
專家認為,降低電價不會對投資回收期產(chǎn)生很大影響,它會增加幾個月,但仍會賺很多。隨著“綠色”電價下調(diào),設備將便宜20%。
原標題:烏克蘭可再生能源面臨變革