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編者按：能源和汽車是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段大力推進新能源發(fā)電、電化學(xué)儲能、新能源汽車三位一體統(tǒng)籌發(fā)展，對減少環(huán)境能源壓力、拉動經(jīng)濟發(fā)展、促進能源工業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要戰(zhàn)略意義。

據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2018年我國石油對外依存度逼近70%（其中汽車用油占40%），國家能源安全風(fēng)險不斷增加。2018年12月中央經(jīng)濟工作會議指出我國經(jīng)濟外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。能源和汽車是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)階段大力推進新能源發(fā)電、電化學(xué)儲能、新能源汽車三位一體統(tǒng)籌發(fā)展，對減少環(huán)境能源壓力、拉動經(jīng)濟發(fā)展、促進能源工業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要戰(zhàn)略意義。

2019年兩會，曾毓群委員發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和對新能源產(chǎn)業(yè)的洞察，提交了大力推廣新能源，促進實體經(jīng)濟發(fā)展的提案。這個提案從推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，立足于我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和瓶頸，建議將可再生能源、電化學(xué)儲能、新能源汽車融合發(fā)展。

曾毓群建議，在西部大力建設(shè)光伏和風(fēng)力發(fā)電設(shè)施并配套建設(shè)鋰離子儲能電站，適應(yīng)風(fēng)能和光伏發(fā)電的間歇性特點，減少對電網(wǎng)穩(wěn)定運行的影響，提高可再生能源裝機容量和發(fā)電占比；加快推進清潔電力西電東輸，為新能源汽車提供清潔的電力來源；通過大規(guī)模推廣新能源汽車，使之成為分布式儲能設(shè)施，與電網(wǎng)智能互動，發(fā)揮移峰填谷的作用，提高資源利用效率。

在曾毓群委員看來，中國的風(fēng)電、光伏、輸電、儲能技術(shù)和產(chǎn)品處于全球領(lǐng)先水平，一旦實現(xiàn)新能源融合發(fā)展，對于打贏三大攻堅戰(zhàn)具有重要意義：既可以推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進能源和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，化解經(jīng)濟風(fēng)險；又可以大幅度減少發(fā)電和汽車的污染物排放，推動美麗中國建設(shè)，對外彰顯主動應(yīng)對全球氣候變化的負(fù)責(zé)任大國形象；同時，因為我國風(fēng)能、太陽能主要分布在經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū)，西部清潔能源發(fā)電+西電東輸，可以促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，帶動精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，可謂一舉多得，利國利民。

以下為2019年兩會，曾毓群委員關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源促進實體經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的提案：

一、我國清潔能源發(fā)電技術(shù)成熟發(fā)展空間巨大

我國風(fēng)電、光伏等清潔能源資源豐富，且技術(shù)處于全球領(lǐng)先水平，預(yù)計到2020年，風(fēng)電和光伏發(fā)電可平價上網(wǎng)。據(jù)中國氣象局風(fēng)能太陽能資源中心估算，我國陸地70米高度風(fēng)功率密度超過200瓦/平方米的風(fēng)能資源可開發(fā)量為50億千瓦，陸地太陽能資源理論儲量1.86萬億千瓦。國家《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》明確指出“到2030年，非化石能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重力爭達到 50%”。

雖然資源儲量豐富，但目前我國光伏風(fēng)力資源利用還很低。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，2018年我國火電發(fā)電量占比仍超過70%，光伏、風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電量僅占2.54%和5.24%，裝機量分別僅占總儲量的3.6%和0.0091%，光伏、風(fēng)電未來發(fā)展空間巨大。

二、新能源汽車和電化學(xué)儲能技術(shù)取得突破

習(xí)近平總書記指出“發(fā)展新能源汽車是邁向汽車強國的必由之路”。在國家政策扶持和產(chǎn)業(yè)共同努力下，我國新能源汽車技術(shù)快速提升，動力電池能量密度超過260Wh/kg，支撐多款車型續(xù)航里程突破500km；成本明顯下降，消費者認(rèn)可程度大幅提高。在新能源汽車帶動下，基于鋰離子電池的電化學(xué)儲能技術(shù)日趨成熟，具備了規(guī)?；茝V應(yīng)用條件，可提前三到五年實現(xiàn)國家發(fā)改委《關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出的儲能產(chǎn)業(yè)由示范走向商業(yè)化應(yīng)用的目標(biāo)。

三、清潔能源發(fā)電、電化學(xué)儲能、新能源汽車融合發(fā)展能更好的發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益

風(fēng)電、光伏發(fā)電具有間歇性特點，大規(guī)模風(fēng)電、光伏等清潔能源輸送和消納是我國能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中亟需破解的瓶頸難題。在風(fēng)力光伏發(fā)電側(cè)配套儲能設(shè)施，可有效平抑風(fēng)光發(fā)電波動，提升清潔能源的供電質(zhì)量，促進大規(guī)模的新能源消納。新能源汽車大規(guī)模推廣后，如無序充電將會對電網(wǎng)造成巨大沖擊，如將新能源汽車作為分布式移動儲能單元，實現(xiàn)和電網(wǎng)互動，不但可以避免沖擊，還可以實現(xiàn)電網(wǎng)的削峰填谷。同時，新能源汽車要實現(xiàn)深度節(jié)能減排，需要電力來源的清潔化，需要大幅度提高光伏風(fēng)力等清潔能源發(fā)電比例。因此，清潔能源發(fā)電、電化學(xué)儲能、新能源汽車三位一體、相輔相成的，融合發(fā)展可以更好的發(fā)揮效益。

四、新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是打贏三大攻堅戰(zhàn)的重要舉措

大力發(fā)展風(fēng)能和光伏發(fā)電、電化學(xué)儲能設(shè)施，推廣應(yīng)用新能源汽車，具有多重戰(zhàn)略意義。一是可以有效帶動我國實體經(jīng)濟發(fā)展，化解經(jīng)濟風(fēng)險；二是我國風(fēng)能、太陽能分布主要分布在經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū)，西部清潔能源發(fā)電+西電東送，可以促進西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧；三是可以大幅度減少發(fā)電和汽車的污染物排放，推動美麗中國建設(shè)；四是促進能源和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動高質(zhì)量發(fā)展；五是積極主動應(yīng)對全球氣候變化，彰顯負(fù)責(zé)任大國形象。為此，提出如下建議：

（一）建設(shè)新能源發(fā)電、儲能、新能源汽車三位一體融合發(fā)展示范基地。搭建產(chǎn)業(yè)鏈融合共生發(fā)展平臺，集中攻關(guān)一批關(guān)鍵核心技術(shù)，試驗示范一批具有示范效應(yīng)的新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地，應(yīng)用推廣一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的儲能技術(shù)和產(chǎn)品，同步完善標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測認(rèn)證體系。

（二）在“三北”地區(qū)大力推廣新能源發(fā)電并配建大型儲能電站并西電東送，促進東西部經(jīng)濟平衡發(fā)展。大力支持“三北”地區(qū)建設(shè)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電設(shè)施并配套建設(shè)鋰離子儲能電站，進一步提高可再生能源裝機容量和發(fā)電占比。解決影響新能源電力上網(wǎng)、輸送、消納的瓶頸和短板，加快推進西部清潔電力向東部傳送，加速西部經(jīng)濟發(fā)展和東部節(jié)能減排。

（三）支持組建混合所有制企業(yè)參與投資電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)。落實習(xí)近平總書記關(guān)于“要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，強調(diào)國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟”的有關(guān)指示精神，建議以國家電網(wǎng)為代表的國有企業(yè)，與優(yōu)秀的儲能配套公司成立混合所有制企業(yè)，投資建設(shè)電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮不同主體優(yōu)勢，提高統(tǒng)籌能力、保證產(chǎn)品品質(zhì)，建立更安全、更規(guī)范、更標(biāo)準(zhǔn)的儲能系統(tǒng)，推動能源生產(chǎn)和消費革命。

（四）推動新能源產(chǎn)業(yè)搶占國際市場。我國光伏、風(fēng)電企業(yè)已成為“一帶一路”建設(shè)的重要力量，新能源汽車和儲能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備國際競爭能力。建議國家鼓勵和推動新能源發(fā)電、儲能電站、新能源汽車產(chǎn)業(yè)資源貫通整合，依托“一帶一路”政策紅利，推動中國高質(zhì)量制造“走出去”，打造成新時代中國名片，引領(lǐng)世界能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。 

原標(biāo)題：曾毓群委員：大力推廣新能源促進實體經(jīng)濟發(fā)展