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編者按：在兩會中，李克強總理指出，再一次降低一般工商業(yè)電價的10%，這是繼2018年《政府工作報告》的再次降低電價，深化電力市場改革，有助于實體經(jīng)濟發(fā)展。

2019年《政府工作報告》指出，要以改革推動降低涉企收費，深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。這是繼2018年《政府工作報告》中提出降低一般工商業(yè)電價10%之后的進一步降價舉措。

電價關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)運營成本，我國的銷售電價按用電的性質(zhì)，分為四大類：居民、農(nóng)業(yè)、大工業(yè)、一般工商業(yè)。一般工商業(yè)電價主要涉及中小企業(yè)，范圍非常廣，社會關(guān)注度高。降低一般工商業(yè)電價是深化電力體制改革，降低實體經(jīng)濟成本的重要措施，有利于優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，增強企業(yè)活力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

降低一般工商業(yè)電價是是國務(wù)院交給各級價格主管部門的重要任務(wù)，是一項必須完成的硬任務(wù)。根據(jù)已公布的2018年政府工作報告量化指標任務(wù)落實情況，當年一般工商業(yè)電價降低10%任務(wù)目標超額完成，全國平均降低8分錢以上，降幅超過10%。這項硬任務(wù)的完成，有效釋放了改革紅利，切切實實增強了中小企業(yè)的獲得感。

作為關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家能源安全的特大型國有重點骨干企業(yè)，近年來國家電網(wǎng)有限公司嚴格按照黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實推進減輕用戶電費負擔工作，超額完成降價目標，促進優(yōu)化國內(nèi)營商環(huán)境。華北電力大學(xué)張粒子教授表示，2016年以來，國家持續(xù)出臺降價清費措施，各項措施累計每年可降低用戶用能成本超過2000億元。2018年我國政府多措并舉，超額完成一般工商業(yè)電價降低10%的目標，電網(wǎng)企業(yè)在其中發(fā)揮了重要作用。今年一般工商業(yè)電價平均再降低10%，大部分地區(qū)將實現(xiàn)工商業(yè)全面同價，工商業(yè)電價降低給企業(yè)帶來了實實在在的好處，對于擴大內(nèi)需、拉動消費、促進產(chǎn)業(yè)升級都將發(fā)揮重要作用。

從2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)有12個省（直轄市）一年中電價降幅超過10%，其余14個省（直轄市）則為10%。這其中降價幅度最大的是內(nèi)蒙古東部地區(qū)。2017年7月降價前，內(nèi)蒙古東部地區(qū)一般工商業(yè)電價0.8360元/千瓦時，經(jīng)過四輪降價，到2018年9月，該區(qū)域一般工商業(yè)電價已降至0.7761元/千瓦時，降幅達13%。

全國人大代表、國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長、黨委書記孟慶強表示，國網(wǎng)湖南省電力有限公司積極配合省政府拓展降價空間，堅決落實一般工商業(yè)降電價政策，一般工商業(yè)目錄電價降低8.6分/千瓦時，降幅達到10.5%，釋放改革紅利減少用戶電費超過25億元；同時，通過減免自備電廠系統(tǒng)備用費等收費，減少用戶電費近10億元。2018年湖南共降低用戶用能成本近36億元。另一方面，執(zhí)行降價減費措施以后，公司每年減少收入16.9億元，公司由2017年盈利6.6億元轉(zhuǎn)為2018年虧損4.9億元。

通過系列降價降費舉措，電力用戶享受到了改革紅利。全國人大代表、步步高集團董事長王填表示，2018年，受益于國家降低一般工商業(yè)電價的政策，位于湖南的步步高商業(yè)連鎖股份有限公司的電價從0.835元/千瓦時調(diào)降至0.749元/千瓦時，降幅達10.5%，全年減少電費支出1823.6萬元。

在黑龍江，2018年，中國移動通信集團黑龍江有限公司年用電量3243.49萬千瓦時，受益于一般工商業(yè)降價等因素，電價從0.8474元/千瓦時下降到0.7622元/千瓦時，降幅達10.05%，全年減少電費支出276.35萬元。

國家電網(wǎng)有限公司表示，2016年以來，國家電網(wǎng)有限公司積極參與和推動出臺降價清費措施，各項降價措施累計每年降低用戶電費負擔約2217億元。2018年，該公司超額完成國務(wù)院降低一般工商業(yè)電價10%任務(wù)，經(jīng)營區(qū)域內(nèi)一般工商業(yè)電價從降價前的0.8060元/千瓦時降至0.7210元/千瓦時，降幅10.6%，為一般工商業(yè)用戶年減負792億元。加上大工業(yè)用戶，2018年國家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)新降低各類客戶用電成本總計915億元。

記者了解到，雖然該公司經(jīng)營面臨一定挑戰(zhàn)，但國家電網(wǎng)將堅決落實《政府工作報告》要求，2019年確保完成一般工商業(yè)電價平均再降低10%的任務(wù)。今年，國家電網(wǎng)將以更加開放的思維、更加有效的舉措、更加迅速的行動，更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更好地發(fā)揮在高質(zhì)量發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)帶動作用，加快建設(shè)“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

原標題：國家電網(wǎng)：降低一般工商業(yè)電價助力實體經(jīng)濟發(fā)展